【正文】 ? 省委副書記、省長(zhǎng)姜大明在參加?xùn)|營(yíng)代表團(tuán)審議時(shí)對(duì)東營(yíng)近年來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的成績(jī)給予了充分肯定，并對(duì)黃河三角洲開(kāi)發(fā)建設(shè)提出了要求。 關(guān)于黃河三角洲開(kāi)發(fā)和山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。 二是 ? 十二五 ? 時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求。 東營(yíng)代表團(tuán) 26 名代表出席會(huì)議，代表們嚴(yán)格遵守大會(huì)紀(jì)律，積極參加各項(xiàng)活動(dòng)， 以高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真履行職責(zé)，集中審議了大會(huì)的各項(xiàng)議題，提出議案 1 件，建議 15 件。一致認(rèn)為工作要點(diǎn)能夠?qū)嵤虑笫牵先珖?guó)統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)會(huì)議傳達(dá)的精神，也與我省統(tǒng)戰(zhàn)實(shí)際相契合。要把好大局大勢(shì)，突出階段重點(diǎn)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。廣泛凝聚共識(shí)、廣泛凝聚智慧 、廣泛凝聚力量。大力保持黨員、干部思想純潔；大力保持黨員、干部作風(fēng)純潔和清正廉潔；認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。 （三）要以開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為主線，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新 第 18 頁(yè) 共 26 頁(yè) 形勢(shì)下局系統(tǒng)黨建工作。 堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實(shí)解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。 抓住要害，做好重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重要部位監(jiān)督工作。；二是要不斷推進(jìn) ‘ 服務(wù)群眾健身當(dāng)先鋒，建設(shè) ‘ 健康 第 16 頁(yè) 共 26 頁(yè) 重慶 ’ 作貢獻(xiàn) 39。 （二） 2024 年黨建工作主要任務(wù) 2024 年度局系統(tǒng)黨建工作的總體思路是。‘ 結(jié)窮親 39。引領(lǐng)和加強(qiáng)干部職工理論學(xué)習(xí)，大力推進(jìn)了學(xué) 習(xí)型黨組織建設(shè)；積極開(kāi)展 ‘ 學(xué)黨史、強(qiáng)黨性 39。要積極為政協(xié)工作創(chuàng)造良好條件，營(yíng)造重視、關(guān)心、支持政協(xié)工作的良好氛圍。要積極建言獻(xiàn)策，重點(diǎn)選擇具有綜合性、前瞻性、全局性的重大課題，深入開(kāi)展調(diào)查研究，精心組織協(xié)商議政活動(dòng)，為實(shí)施 ? 八項(xiàng)工程 ? 提供智力支撐。要充分認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下人民政協(xié)工作，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重要方面，是提高黨的執(zhí)政能力、擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要途徑，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)在要求，是為又好又快推進(jìn) ? 兩個(gè)率先 ? 凝聚智慧力 第 12 頁(yè) 共 26 頁(yè) 量的迫切需要。一是始終堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合， 第 11 頁(yè) 共 26 頁(yè) 促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧，為全省改革發(fā)展穩(wěn)定提 1 供了力量支持。在抓的過(guò)程中推陳出新，不能總是 ? 變換頻道 ? ，不能學(xué) 第 10 頁(yè) 共 26 頁(yè) 熊瞎子掰玉 米，掰一個(gè)丟一個(gè)。要著力解決新發(fā)展黨員 ? 一多三少 ? 現(xiàn)象（學(xué)生黨員多、農(nóng)村黨員少、高知黨員少、流動(dòng)黨員少） 8 以及入口把關(guān)不嚴(yán)、出口不暢等問(wèn)題。三是在增強(qiáng)活力上下功夫。目前，大量規(guī)模以下的非公有制企業(yè)和專業(yè)協(xié)會(huì)還沒(méi)有建立黨組織。一是領(lǐng)導(dǎo)體制扁平化，二是運(yùn)行機(jī)制規(guī)范化，三是黨組織設(shè)臵網(wǎng)格化，四是黨組織活動(dòng)方式多樣化，五是黨員發(fā)揮作用常態(tài)化，六是黨 組織和黨員服務(wù)群眾長(zhǎng)效化，七是工作載體品牌化，八是黨務(wù)工作者隊(duì)伍專職化，九是陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，十是經(jīng)費(fèi)保障制度化。省委提出要深入開(kāi)展 ? 鄉(xiāng)學(xué)文建明、村學(xué)王家元 ? 活動(dòng)，全面學(xué)習(xí)推廣 ? 文建明工作法 ? 、弘揚(yáng) ? 春風(fēng)精神 ? ，深入實(shí)施 ? 萬(wàn)村春風(fēng)示范行動(dòng) ? ，著力選好書記、配強(qiáng)班子，著力提高農(nóng)村黨組織引領(lǐng)發(fā)展能力，推動(dòng)我市農(nóng)村黨建水平大提升、農(nóng)民收入水平大提升。使基層黨組織負(fù)責(zé)人有責(zé)任、明職權(quán)、受監(jiān)督、盡職守。按照 ? 先進(jìn)黨組織上水平、一般黨組織上臺(tái)階、后進(jìn)黨組織換新貌 ? 目標(biāo)，采取 ? 三分類三升級(jí) ? 方法，對(duì)基層黨組織建設(shè)實(shí)行分類管理。二是要加強(qiáng)教 第 5 頁(yè) 共 26 頁(yè) 育監(jiān)督。綜合考慮農(nóng)村實(shí)際情況，大會(huì)閉幕式統(tǒng)一規(guī)范為放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一次全會(huì)之后進(jìn)行。擴(kuò)大選人視野，拿出一定職位，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性選撥方式，選拔部分優(yōu)秀村黨支部書記、大學(xué)生村官、事業(yè)編制干部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，補(bǔ)充鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)后備力量。要著重思考怎么通過(guò)換屆來(lái)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、梳理形成推動(dòng)發(fā)展的思路、解決老百姓提出的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題、凝聚干部群眾的思想使廣大黨員受到一次黨性教育等問(wèn)題，切實(shí)通過(guò)換屆來(lái)凝聚人心、形成共識(shí)、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧。培訓(xùn)會(huì)期間，舉辦了由組工干部自編自導(dǎo)的文藝晚會(huì)，分組開(kāi)展了學(xué)習(xí)討論。他們的講話，讓我們深深地懂 第 2 頁(yè) 共 26 頁(yè) 得， 1 基層黨建工作是黨的建設(shè)中最核心最基礎(chǔ)的工作，抓好基層黨建工作具有極其重要的現(xiàn)實(shí)和歷史意義；讓我們深深地領(lǐng)悟，方法就是能力，策略就是生命，抓好基層黨建工作一定要突出重點(diǎn)，抓住根本，講求方法。來(lái)自全省 21 個(gè)市州、 181 個(gè)區(qū)市縣的分管基層黨建工作副部長(zhǎng)和組織科（股）負(fù)責(zé)人、部分省直機(jī)關(guān)單位分管負(fù)責(zé)人，共 500 余人參加了會(huì)議。各位領(lǐng)導(dǎo)的輔導(dǎo)報(bào)告既高屋建瓴，又深入淺出，既給予思想的力量，又給予實(shí)踐的指引。此次培訓(xùn)，集中了全省 21 個(gè)地市州 181 個(gè)市縣（區(qū)） 500 多名組工干部，參會(huì)人數(shù)之多、涵蓋范圍之廣、培訓(xùn)層次 之高，在全省基層黨建工作中均屬首次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作原則上在 6 月底前結(jié)束。要使研究、起草、審議黨委工作報(bào)告的過(guò)程，成為學(xué)習(xí)中央精神、研究當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)、明確科學(xué)發(fā)展思路的過(guò)程，成為解放思想、形成共識(shí)、凝聚力量的過(guò)程。一是時(shí)間問(wèn)題。中央在這次換屆中明確提出 ?5 個(gè)嚴(yán)禁、 17 個(gè)不準(zhǔn)、 5 個(gè)一律 ? 的要求。農(nóng)村基層黨建工作重點(diǎn)按照 ? 一整頓、三推進(jìn)、一突破、一加強(qiáng) ? 的思路，扎實(shí)推進(jìn)各 4 項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。 ? 三推進(jìn) ? 就是繼續(xù)推進(jìn) ? 一定三有 ? 、 ? 四議兩公開(kāi)一監(jiān)督 ? 和大學(xué)生村官工作等政策要求的具體落實(shí)。 ? 抓書記 ? ，重點(diǎn)是推行縣委書記履行基層黨建工作責(zé)任制專項(xiàng)述職制度，把基層組織建設(shè)作為考核評(píng)價(jià)各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部的 重要內(nèi)容。難點(diǎn)在于 ? 一化 ? ，也就是區(qū)域化，需下功夫予以突破。非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織中的黨組織要緊緊圍繞貫徹黨的方針政策、引導(dǎo)和監(jiān)督遵守國(guó)家法律法規(guī)、團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾、維護(hù)各方合法權(quán)益、促 進(jìn)健康發(fā)展等發(fā)揮作用。重點(diǎn)是抓好機(jī)關(guān)《條例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)，主要在四個(gè)方面下功夫。 （五）關(guān)于事 業(yè)單位黨建。 （八）關(guān)于推行基層黨建改革創(chuàng)新。會(huì)上，省委書記羅志軍同志作了題為《加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下人民政協(xié)工作，為推進(jìn) ? 兩個(gè)率先 ? 凝聚智慧和力量》的重要講話， XX 市委、 XX 市委、 XX 市政協(xié)黨組、 XX 市政協(xié)黨組、 XX 省水利廳黨組、XX 市委等 6 家單位作了交流發(fā)言， XX 市委、 XX 市政協(xié)黨組等 9家單位作了書面發(fā)言。實(shí)現(xiàn)新階段的新任務(wù)，需要加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的人民政協(xié)工作，更好地發(fā)揮政協(xié)協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的作用。要扎實(shí)有效地推動(dòng)政協(xié)參政議政，主動(dòng)為其參政議政創(chuàng)造條件，支持開(kāi)展調(diào)查研究和建言獻(xiàn)策活動(dòng)，重視做好參政議政成果轉(zhuǎn)化工作。要切實(shí)把政協(xié)工作擺到全局工作的重要位置，著重從政治原則、政治方向和重大方針政策上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。大力推動(dòng)了各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展；在全市組織開(kāi)展了 ‘ 服務(wù)群眾健身當(dāng)先鋒，建設(shè) ‘ 健康重慶 ’ 作貢獻(xiàn) 39。