【正文】 特別是需要由人大研究的事項，必須按要求和程序提交人大研究，黨委不能包攬，政府也不能代替。干部隊伍的素質(zhì)、能力和作風(fēng)，直接關(guān)系著人大政協(xié)的整體工作水平。 一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。對政協(xié)報送的調(diào)研報告、反映的社情民 意，黨政領(lǐng)導(dǎo)要及時閱批，有關(guān)部門要認(rèn)真研究辦理，并及時反饋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旗直各部門要熱情歡迎并自覺接受人民政協(xié)的監(jiān)督，認(rèn)真聽取政協(xié)民主監(jiān)督中提出的批評意見，對各種批評意見，有則改之，無則加勉，認(rèn)真對待，積極采納合理建議。要認(rèn)真對待、積極吸納政協(xié)委員和各 人民團(tuán)體在協(xié)商過程中提出的意見和建議，并就決策執(zhí)行過程中的重要問題與政協(xié)進(jìn)行協(xié)商。人大及其常委會要總結(jié)完善人大任命干部的任前法律知識考試、供職發(fā)言和相關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度，繼續(xù)開展執(zhí)法評議和述職評議，并把結(jié)果作為人大考核和任用干部的重要依據(jù)之一；要堅持和維護(hù)黨管干部的原則，尊重黨委的提名和組織部門的考核，積極做 第 12 頁 共 16 頁 好工作，嚴(yán)格按照法律程序辦事，認(rèn)真實現(xiàn)黨委的意圖。全旗各級黨組織要支持和保證人大及其常委會的法律監(jiān)督，堅決糾 第 11 頁 共 16 頁 正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不糾的行為，維護(hù)法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)，要把人大的監(jiān)督作為督查和促進(jìn)全局工作的一個重要方面，支持人大創(chuàng)造監(jiān)督的新機(jī)制和新路子，為人大依法充分行使監(jiān)督權(quán)提供必要的條件。 第二，支持和保證人大及其常委會依法履行職能。 第一，進(jìn)一步發(fā)揮黨委 “ 總攬全局、協(xié)調(diào)各方 ” 的領(lǐng)導(dǎo) 核心作用。人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督，是人大政協(xié)工作的重中之重。人大政協(xié)要充分發(fā)揮各自的政治優(yōu)勢，圍繞旗委的工作部署，切實把全旗各個階層的智慧和力量集中起來，把各個方面的積極性和主動性調(diào)動起來，把干部群眾的思想和行動統(tǒng)一起來，為全旗的改革 發(fā)展減少阻力，增加動力，激發(fā)活力，凝聚合力。發(fā)展是第一要務(wù)，也是人大政協(xié)工作的重要使命。人民政協(xié)匯集了各階層、各方面的代表人士，在溝通各界、協(xié)調(diào)關(guān)系、增進(jìn)共識、團(tuán)結(jié)群眾等方面有著獨(dú)特優(yōu)勢。同時，人大以社會主義民主法制建設(shè)為根本任務(wù)，在立法、執(zhí)法監(jiān) 督、法制宣傳教育等方面負(fù)有重要 第 5 頁 共 16 頁 職責(zé)，發(fā)揮著其它國家機(jī)關(guān)不可替代的重要作用，充分發(fā)揮人大職能作用，對于推進(jìn)依法治旗至關(guān)重要。實施依法治國和推進(jìn)科學(xué)決策、民主決策是當(dāng)今我國 第 4 頁 共 16 頁 政治改革的重大內(nèi)容。我們要從前旗的實 際出發(fā)，深刻領(lǐng)會，認(rèn)真學(xué)習(xí)理解，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識。三是認(rèn)真審議和辦理代表議案和建議及委員提案，努力為代表、委員提供有效服務(wù)，代表、委員 作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。 第 1 頁 共 16 頁 全旗人大政協(xié)工作會議講話 同志們： 經(jīng)旗委研究決定，在旗十二屆人大四次會議、政協(xié)六屆三次會議剛剛閉幕，今天我們就緊接著召開全旗人大政協(xié)工作會議。四是不斷加強(qiáng)人大及其常委會、政協(xié)組織的自身建設(shè)，切實改進(jìn)工作作風(fēng)，積極探索履行職責(zé)的新路子，干部隊伍的整體素質(zhì)和履行職責(zé)能力不斷得到提高。 第一，堅持和完善人民代表大會制度，加強(qiáng)人民政協(xié)工作，是發(fā)展社會主義民主政治，提高黨的執(zhí)政能力的重要途徑。依法治國、依法執(zhí)政是改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的核心內(nèi)容，是黨對國家事務(wù)實施領(lǐng)導(dǎo)的一大特色和政 治優(yōu)勢。此外，加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，人才是關(guān)鍵，擴(kuò)大開放、招商引資是途徑。做好政協(xié)工作，有利于及時反映人民群眾的愿望和要求，有利于在群眾中解疑釋惑、爭取人心，有利于協(xié)調(diào)各種 利益關(guān)系，疏導(dǎo)和化解各種矛盾、排除各種干擾，為加快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。人大政協(xié)研究問題、制定決策、開展工作，都要牢牢把握 “ 抓住機(jī)遇、加快發(fā)展 ” 這個主基調(diào)，都要緊緊圍繞 “ 大力推進(jìn)工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化，全面建設(shè)小康社會 ” 這個總目標(biāo)，切實把思想和行動統(tǒng)一到支持發(fā)展、 第 7 頁 共 16 頁 服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展的主題上來。特別是四大班子之間、 “ 一府兩院 ” 之間，要始終堅持以全旗大局為中心，思想同心、目標(biāo)同向、工作同步，發(fā)揮好帶頭作用，在全旗上下努力營造民主團(tuán)結(jié)、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制，改進(jìn)監(jiān)督形式，提高監(jiān)督 實效。各級黨委要把人大、政協(xié)工作擺在全局工作的重要位置。一要支持和保證人大及其常委會依法行使重大事項決定權(quán)，不斷推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化和法制化。旗人大及其常委會要正確把握黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、司法監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督等方面的關(guān)系，不斷強(qiáng)化監(jiān)督主