5人大資源監(jiān)管學習材料-免費閱讀
【正文】 首先應建立健全 “ 兩代表，一委員 ” 培訓教育機制，把培訓教育工作貫穿 “ 兩代表，一委員 ” 整個任期。要建立業(yè)績考核制度和工作過錯追究制度，實行領導人員任期經濟責任審計， 凡是由于違法違規(guī)等人為因素造成重大損失的要依法追究其責任。整 第 8 頁 共 9 頁 合監(jiān)督資源的過程中，應該把監(jiān)督關口前移，建立監(jiān)督預警機制，從源頭上進行防范，變 “ 要我監(jiān)督 ” 為 “ 要監(jiān)督 ” 變被動接受監(jiān)督為主動要求監(jiān)督，真正讓監(jiān)督的觀念植根于每個人的心中，成為領導和黨員群眾的普遍共識，讓監(jiān)督成為自覺，切實保證選準人、用好人。確保各輿論媒體和人民群眾能充分有效地使用各種監(jiān)督資源。就是要改變現行的各種監(jiān)督資源分散使用的做法，綜合運用各種監(jiān)督資源，實施重大事項的監(jiān)督時一起上。對需要有關部門協調配合的工作，要進一步明確職責，通過建立經常性的工作聯系制度、情況通報制度等，及時交流信息、溝通情況、協調解決有關問題。如建議在地方人大增設廉政工作委員會和想法監(jiān)督工作委員會會并通過立法給予相應的監(jiān)督權，將審計部門和監(jiān)察部門從行政系統(tǒng)中分離出來，使其獨立行權或納入人大監(jiān)督體系。信息不對稱，契約不完全，民主憲政意識普遍較弱的情況下，大多數行使監(jiān)督權力的人們都會有 “ 搭便車 ” 心理，都希望別人對權力行使者進行監(jiān)督，而自己則坐享其成。出現這種局面，最主要的原因：一是由于過分強調內部監(jiān)督和各地 各部門各負其責，造成監(jiān)督的體制不順、機制不靈。由于監(jiān)督成本往往大于監(jiān)督的收益。憲法、法律和地方性法規(guī)賦予各監(jiān)督主體的監(jiān)督手段是比較廣泛而充分的但有權不敢用。 第 1 頁 共 9 頁 人大資源監(jiān)管學習材料 一、整合監(jiān)督資源是現實所迫 國的主要監(jiān)督資源大概分以下幾種。有權不能用的現象依然嚴重。要行使也是走走過場，集中表現在對事監(jiān)督多，對人監(jiān)督少；對監(jiān)督對象講成績，說好話多，提問題，指缺點少；柔性監(jiān)督手段多，剛性監(jiān)督手段少。二是因為具體監(jiān)督組織的人權、財權、物權，甚至實際上的監(jiān)督決策權、執(zhí)行權均在其所屬的地方和部門手里，監(jiān)督單位既沒權威，又缺乏獨立性和自主權，致使他客觀上不能也不敢大膽監(jiān)督。 二、整合監(jiān)督資源是任務所系 提高監(jiān)督實效提出了更高的要求，黨的十七屆四中全會指出“ 健全權力運行制約和監(jiān)督機制、推進反腐倡廉制度創(chuàng)新 ” 這就為我整合監(jiān)督資源。 創(chuàng)新監(jiān)督機制，二應急需解決監(jiān)督主體之間聯系和整 合問題。職能互補。堅持黨內監(jiān)督和黨外監(jiān)督相結合，專門監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結合，上級監(jiān)督
合同協議相關推薦
鄂ICP備17016276號-1