5人大機(jī)關(guān)的全市“河長(zhǎng)制”工作落實(shí)情況調(diào)研報(bào)告-免費(fèi)閱讀
【正文】 強(qiáng)化山水林田湖系統(tǒng)治理，進(jìn)一步推進(jìn)河湖生態(tài)修復(fù)和保護(hù)，禁止侵占自然河 湖、濕地等水源涵養(yǎng)空間。要根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)向社會(huì)發(fā)布本行政區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)區(qū)域、重大生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土流失動(dòng)態(tài)。運(yùn)用新媒體力量，對(duì)性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，加大監(jiān)督曝光力度，并建立涉水違法企業(yè)黑名單。企業(yè)對(duì)承包河道享有旅游開發(fā)、水資源使用等生產(chǎn)經(jīng)營的同時(shí)，承擔(dān)起所承包河道的常態(tài)保潔，生態(tài)修復(fù)等環(huán)境保護(hù)工作。積極調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大資金整合統(tǒng)籌的力度，不斷切實(shí)增加流域生態(tài)保護(hù)修復(fù)和民生改善的投入，加強(qiáng)財(cái)政資金績(jī)效管理，強(qiáng)化激勵(lì)約束。各部門要嚴(yán)格依法行政的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)一協(xié)調(diào)、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，形成 強(qiáng)大的水生態(tài)保護(hù)綜合執(zhí)法力量，提高執(zhí)法水平和效率。五是河流水生物資源保護(hù)力度不足。沙溪河流域 xx 市區(qū)段生活污水直排， XX 縣區(qū)雨污管網(wǎng)老舊混亂，污水由雨水管網(wǎng)直排沙溪河問題突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣集中處理的垃圾運(yùn)輸路途遠(yuǎn)、費(fèi)用高 。目前各地河湖治理資金缺口大，缺乏專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。目前我市全面推行河長(zhǎng)制 工作尚處在起步階段，還存在著一些困難和問題。 （四）各地工作亮點(diǎn)持續(xù)呈現(xiàn)。二是組建綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)。全市對(duì)各類污染源、違章建筑和河道垃圾等問題開展重點(diǎn)排查，并按污染種類分類登記，建立河流檔案，并有針對(duì)性地制定一河一策治理方案。二是制度體系逐步完善。調(diào)研組先后察看了 xx 縣等 18 個(gè)調(diào)研點(diǎn)，召開了 4 場(chǎng)座談會(huì)，并聽取了市政府，XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)政府及相關(guān)部門工作情況匯報(bào)，深入了解掌握我市沙溪、金溪和尤溪三大河流河長(zhǎng)制工作取得的成效和存在的問題。市、縣、鄉(xiāng)河長(zhǎng)分別由黨委或政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，并相應(yīng)成立河長(zhǎng)辦。市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)均將河長(zhǎng)制工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于河道專管員工資支付，確保河道日常保潔管護(hù)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。 （三）工作機(jī)制不斷創(chuàng)新。目前，我市在全省率先實(shí)現(xiàn)市、縣檢察院駐河長(zhǎng)制辦公室檢察聯(lián)絡(luò)室全覆蓋。寧化小流域水岸共治 169 工作模式。全市除了大田、沙縣率先在全省成立生態(tài)綜合執(zhí)法局，成立專門的綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，其余 10 個(gè)縣（市、區(qū)）只是參照這個(gè)模式，統(tǒng)籌聯(lián)合執(zhí)法，存在執(zhí)法合力不足的問題。一是農(nóng)村生活垃圾入河問題仍然存在。 我市境內(nèi)一些流域生態(tài)環(huán)境脆弱，水土流失嚴(yán)重，治理恢復(fù)難度大。四是水電資源利用開發(fā)破壞生態(tài)環(huán)境。因此，調(diào)研組建議： （一）升級(jí)全市河長(zhǎng)制組織管理體系。既通過合理的財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)措施激勵(lì)各地積極開展治水工作，
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