5三農(nóng)問題思考與對策-免費閱讀
【正文】 要進一步理順兩委關(guān)系，加強村民自治組織自身建設(shè)，發(fā)展基層民主，增強自治能力，完善 ? 一事一議 ? 、民主監(jiān)督等制度，實行村務(wù)公開，提高村民自治的制度化水平。減少農(nóng)民、轉(zhuǎn) 移農(nóng)民是富裕農(nóng)民的前提。 五是要抓好農(nóng)民培訓(xùn)工作，提高農(nóng)民素質(zhì)。鑒于此，要大力推進主副換位，在農(nóng)業(yè)內(nèi)部實現(xiàn)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的換位，大力發(fā)展畜牧業(yè)，加快優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地建設(shè)。 二是要推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式。 二、 ? 三農(nóng) ? 問題的對策 十六屆五中全會為我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作指出了明確方向，為破解 ? 三農(nóng) ? 難題提供了新途徑。一是經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱。導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟非常落后，農(nóng)村人口貧困面大。農(nóng)民教育培訓(xùn)滯后、培訓(xùn)面不廣、針對性和實用性不強。二是農(nóng)民利益得不到有效維護。 ? 三農(nóng) ? 問題是我國全面建設(shè)小康社會中的一個關(guān)鍵問題，直接關(guān)系到社會的全面進步。因此，要把解決 ? 三農(nóng) ? 問題做為建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作的重要內(nèi)容，有計劃有步驟地妥善加以解決。由于缺乏風(fēng)險分散機制，長期以來農(nóng)民一直是農(nóng)產(chǎn)品價格的被動接受者，農(nóng)業(yè)的自然風(fēng)險和市場風(fēng)險主要由農(nóng)民來承擔。針對農(nóng)民的科技服務(wù)滯后，服務(wù)難以深入。二 是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低。由于龐大的鄉(xiāng)村管理構(gòu)架與薄弱的鄉(xiāng)村經(jīng)濟不相適應(yīng)，以及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益事業(yè)投入和教育 ? 兩基 ? 投入等原因?qū)е锣l(xiāng)村負債問題十分突出，由于這些債務(wù)大多是公益性支出，支出項目本身沒有經(jīng)濟效益，難以通過項目收益和資產(chǎn)變現(xiàn)清償。今后，我們要把解決好 ? 三農(nóng) ?問題放在全面建設(shè)小康社會的高度來認識和對待，始終不渝地加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效 、農(nóng)民增收的必然途徑。加強特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，堅持以市場為導(dǎo)向，因地制宜，分類指導(dǎo)，大力發(fā)展高效經(jīng)濟作物和特色農(nóng)業(yè)。加快農(nóng)業(yè)發(fā)展，當務(wù)之急是建設(shè)一支新型農(nóng)民隊伍。要積極推進勞動力布局換位，
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