5三農問題思考與對策-免費閱讀
【正文】 要進一步理順兩委關系，加強村民自治組織自身建設，發(fā)展基層民主，增強自治能力，完善 ? 一事一議 ? 、民主監(jiān)督等制度，實行村務公開，提高村民自治的制度化水平。減少農民、轉 移農民是富裕農民的前提。 五是要抓好農民培訓工作，提高農民素質。鑒于此，要大力推進主副換位，在農業(yè)內部實現(xiàn)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的換位，大力發(fā)展畜牧業(yè)，加快優(yōu)質畜產品生產加工基地建設。 二是要推進農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營，轉變農業(yè)增長方式。 二、 ? 三農 ? 問題的對策 十六屆五中全會為我國農業(yè)農村工作指出了明確方向，為破解 ? 三農 ? 難題提供了新途徑。一是經(jīng)濟基礎薄弱。導致農業(yè)經(jīng)濟非常落后，農村人口貧困面大。農民教育培訓滯后、培訓面不廣、針對性和實用性不強。二是農民利益得不到有效維護。 ? 三農 ? 問題是我國全面建設小康社會中的一個關鍵問題，直接關系到社會的全面進步。因此，要把解決 ? 三農 ? 問題做為建設社會主義新農村工作的重要內容，有計劃有步驟地妥善加以解決。由于缺乏風險分散機制，長期以來農民一直是農產品價格的被動接受者，農業(yè)的自然風險和市場風險主要由農民來承擔。針對農民的科技服務滯后，服務難以深入。二 是農業(yè)產業(yè)化程度低。由于龐大的鄉(xiāng)村管理構架與薄弱的鄉(xiāng)村經(jīng)濟不相適應，以及農村基礎設施建設、公益事業(yè)投入和教育 ? 兩基 ? 投入等原因導致鄉(xiāng)村負債問題十分突出，由于這些債務大多是公益性支出，支出項目本身沒有經(jīng)濟效益，難以通過項目收益和資產變現(xiàn)清償。今后，我們要把解決好 ? 三農 ?問題放在全面建設小康社會的高度來認識和對待，始終不渝地加強農業(yè)和農村工作。農業(yè)產業(yè)化是實現(xiàn)農業(yè)增效 、農民增收的必然途徑。加強特色農業(yè)基地建設，堅持以市場為導向，因地制宜，分類指導，大力發(fā)展高效經(jīng)濟作物和特色農業(yè)。加快農業(yè)發(fā)展，當務之急是建設一支新型農民隊伍。要積極推進勞動力布局換位，
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