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正文內(nèi)容

4糧局踐行科學(xué)發(fā)展治理商業(yè)賄賂機(jī)制-免費(fèi)閱讀

  

【正文】 要將反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)交易行為和反商業(yè) 賄賂承諾制落實(shí)到具體的行為規(guī)范中,制定從業(yè)人員行為準(zhǔn)則和職業(yè)規(guī)范,變成每個(gè)員工的自覺(jué)行動(dòng),在社會(huì)上樹(shù)立起糧食行業(yè)的良好形象。要加強(qiáng)單位內(nèi)控機(jī)制建設(shè),建立健全財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)等制度,加強(qiáng)票據(jù)管理,堅(jiān)決糾正做假賬行為。積極加強(qiáng)與公、檢、法和審計(jì)、工商部門(mén)的協(xié)調(diào)配合和溝通聯(lián)系,充分發(fā)揮檢察、公安、審計(jì)、工商系統(tǒng)舉報(bào)投訴網(wǎng)絡(luò)的作用,加大對(duì)糧食商業(yè)賄賂案件的 查處力度,共同打擊和懲治在市場(chǎng)交易中給予、收受回扣、手 第 9 頁(yè) 共 11 頁(yè) 續(xù)費(fèi)和禮金、及假借促銷(xiāo)費(fèi)、宣傳費(fèi)、贊助費(fèi)等名義進(jìn)行商業(yè)賄賂的行為,充分發(fā)揮查處案件在治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作中的威懾和推動(dòng)作用。 三、鼓勵(lì)舉報(bào)、部門(mén)協(xié)作、嚴(yán)厲查處,構(gòu)筑 “ 不敢為 ” 機(jī)制 建立反商業(yè)賄賂舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。建立市場(chǎng)退出制度方面,主要是要做到將那些經(jīng)營(yíng)狀況和信用狀況極差,以及存在商業(yè)賄賂行為 的市場(chǎng)主體強(qiáng)制性清退出市場(chǎng)。糧食部門(mén)也要加強(qiáng)糧食管理法制化、規(guī)范化建設(shè)步伐,治理商業(yè)賄賂工作要與糧食流動(dòng)體制改革結(jié)合起來(lái),按照 “ 徹底改、改徹底 ” 的要求,全面完成糧食企業(yè)的改革工作,以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要,適應(yīng)糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,鏟除容易產(chǎn)生商業(yè)賄賂行為的土壤和環(huán)節(jié), 第 7 頁(yè) 共 11 頁(yè) 進(jìn)而加速推進(jìn)糧食經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展。要把反對(duì)商業(yè)賄賂納入廉政文化建設(shè),在公益廣告、“ 廉政墻 ” 、廉政文化 “ 一條街 ” 上,增加關(guān)于反映商業(yè)賄賂的宣傳內(nèi)容,大力宣傳商業(yè)賄 賂的嚴(yán)重危害性,糾正 “ 商業(yè)賄賂是潤(rùn)滑劑 ” 等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),營(yíng)造 “ 以誠(chéng)實(shí)守信為榮,以見(jiàn)利忘義為恥 ”的商業(yè)文化和社會(huì)氛圍。我們要牢固樹(shù)立治理商業(yè)賄賂講政治、講大局, “ 上下一盤(pán)棋 ” 的思想,充分認(rèn)識(shí)商業(yè)賄賂的現(xiàn)象及橫行的嚴(yán)重危害,增加做好專(zhuān)項(xiàng)治理的主動(dòng)性。辦案檢察官總結(jié)出6 種作案手段:一是與購(gòu)糧戶(hù)簽訂合同銷(xiāo) 售老糧、陳化糧時(shí)價(jià)格較低,而履行合同的時(shí)候,適逢市場(chǎng)上糧食價(jià)格上漲,購(gòu)糧戶(hù)見(jiàn)有利可圖,為了盡快拿到糧食而主動(dòng)送給糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)負(fù)責(zé)人錢(qián)物;二是糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)在與購(gòu)糧戶(hù)訂立合同時(shí),故意訂得比市場(chǎng)上的銷(xiāo)售價(jià)格低,暗中約定好具體回扣比例;三是糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)負(fù)責(zé)人利用職權(quán)固定為個(gè)別糧食加工企業(yè)提供質(zhì)高量足價(jià)低的稻谷,然后以在糧食加工企業(yè) “ 分紅 ’’ 或拿 “ 干股 ” 的名義受 第 3 頁(yè) 共 11 頁(yè) 賄;四是一些財(cái)務(wù)人員利用開(kāi)票、開(kāi)提貨單、匯款等職務(wù)之便,收受業(yè)務(wù)單位的好處費(fèi);五是糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)的負(fù)責(zé)人利用其購(gòu)買(mǎi)、維修保糧設(shè)備的決定權(quán),收受保糧器材供應(yīng)商的賄 賂;六是在建設(shè)和維修糧庫(kù)過(guò)程中,糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)負(fù)責(zé)人利用發(fā)包權(quán)、付款權(quán)等接受工程承包人的賄賂。胡錦濤總書(shū)記在中紀(jì)委六次全會(huì)的重要講話中,強(qiáng)調(diào)要把 “ 認(rèn)真開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作,堅(jiān)決糾正不正當(dāng)交易行為,依法查處商業(yè)賄賂案件 ” ,作為當(dāng)前必須抓好的幾項(xiàng)工作之一。溫家寶總理在國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議上指出: “
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