【正文】 要把督查工作作為解決維穩(wěn)問題的重要手段，建立重點(diǎn)問題領(lǐng)導(dǎo)包案、與業(yè)務(wù)處（室）聯(lián)合督辦，維穩(wěn)部門定期督辦制度，必要時上級維穩(wěn)部門 第 18 頁 共 18 頁 派人實地限期督查。建議各級各部門建立健全專職維穩(wěn)信訪機(jī)構(gòu)，配備編制、人員和工作經(jīng)費(fèi)，特別是縣、鄉(xiāng)兩級，無專職人員，無編制、無經(jīng)費(fèi)的矛盾尤為突出。法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的，要依法按政策抓緊解決；對要求合理，但政策沒有規(guī)定或規(guī)定不夠完善的，要制定和完善政策或根據(jù)當(dāng)事的人情況變通解決，對一時難 以解決的要向當(dāng)事人解釋清楚并積極創(chuàng)造條件適時解決；對提出的不合理要求，要進(jìn)行說服教育，積極引導(dǎo)。民政工作的對象主要是基層的廣大群眾，老百姓日常生活的所思、所想、所盼、所愿，基層群眾的意見、建議、良策、呼聲，許多都是通過民政這個渠道來反映出來，民政工作 第 16 頁 共 18 頁 與維穩(wěn)工作之間有著密不可分的必然聯(lián)系，做好維穩(wěn)工作最能體現(xiàn) “ 以民為本，為民解困，為民服務(wù) ” 的工作理念。 二、對新形勢下做好維穩(wěn)工作的認(rèn)識和體 會穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提，做好維穩(wěn)工作，是構(gòu)建社會主義和諧社會，全面建設(shè)小 第 15 頁 共 18 頁 康社會的需要，做好新時期維穩(wěn)工作關(guān)系到黨的執(zhí)政興國，國家的長治久安，是民政部門在新時期的政治使命和責(zé)任。采取 “ 一對一 ” 、 “ 一幫一 ” 、 “ 人盯人 ” 等辦法，把穩(wěn)控對象始終掌握在視線范圍內(nèi)，做到穩(wěn)控不脫控，確保了維穩(wěn)目標(biāo)、責(zé)任落實到位、到崗、到人。今年 8 月 1 日建軍節(jié)期間，各市、州對一批成績突出的復(fù)員退伍軍人進(jìn)行了表彰和獎勵，弘揚(yáng)了正氣，抵制了歪風(fēng)邪氣。反映的主要問題是：一是不在國家政策范圍內(nèi)的復(fù)退軍人要求享受相關(guān)撫恤補(bǔ)助；二是要求政府解決他們養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險；三是要求政府解決他們生活難、醫(yī)療 難、住房難問題。加強(qiáng)社區(qū)工作者隊伍建設(shè)，在全省逐步推行社區(qū)工作者制度，推進(jìn)社區(qū)工作者職業(yè)化、專業(yè)化，使社區(qū)居委會成員收入在任職期間與社會平均工資水平同步增長，逐步解決有關(guān)社會保險問題。截止今年 1 至 10 月，全省共接待、救助保護(hù)流浪未成年人 10000 余人次。我省各級救助管理站、流浪未成年人救助保護(hù)中心，對流出、入省內(nèi)外未滿 18 周歲的流浪未成年人，嚴(yán)格按照救助保護(hù)未成年人的有關(guān)法規(guī)和國際兒童權(quán)利公約，保護(hù)了流浪少年兒童的合法權(quán)益。 把平安創(chuàng)建活動納入村組、社區(qū)建設(shè)的目標(biāo)考核內(nèi)容，充分發(fā)揮群眾自治組織在開展平安創(chuàng)建活動中的作用。直接經(jīng)濟(jì)損失 億元，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失 億元。三是積極解決襄渝鐵路傷殘民兵民工及遺屬生活困難問題。二是完成參戰(zhàn)、參核人員的核查認(rèn)定工作。按全省月均城市低保對象計，低保對象人均救助 76 元，完成省 “ 惠民行動 ” 目標(biāo)任務(wù)（人均救助 50 元）的 152%。 落實低保政策，依法保障城鄉(xiāng)特困群眾的基本生活。穩(wěn)定是發(fā)展的前提，是構(gòu)建社會主義和諧社會，全面建設(shè)小康社會的需要，是各級黨委、政府和各部門的第一責(zé)任。做好維護(hù)社會穩(wěn)定工作，關(guān)系到黨的執(zhí)政興國，國家的長治久安，是民政部門在新時期的政治使命。一是截止今年 10 月底，全省納入城市低保的總?cè)藬?shù)為 89 萬戶、 萬人； 1 至 10 月份，全省累計支出城市低保資金 億元，累計月人均補(bǔ)助 元，完成 2024 年 “ 惠民行動 ” 目標(biāo)任務(wù)（ 76 元）的 ％。共救助符合條件的農(nóng)村貧困患者 ，完成省 “ 惠民行動 ” 目標(biāo)任務(wù)的 101%，累計支出農(nóng)村醫(yī)療救助資金 萬元，救助對象人均 元，完成省 “ 惠民行動 ” 目標(biāo)任務(wù)的 %。截止 9 月 29 日，全省對參戰(zhàn)和參加核試驗軍隊退役人員的集中核查認(rèn)定工作已基本結(jié)束。針對近年來部分襄渝鐵路西段傷殘民兵民工及遺屬通過各種途徑反映生活、醫(yī)療難，因病致貧、返貧現(xiàn)象嚴(yán)重，部分人員 第 6 頁 共 18 頁 長期上訪，已成為我省維穩(wěn)工作一大隱患的問題。災(zāi)害給災(zāi)區(qū)群眾造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失和生活困難，影響了受災(zāi)地區(qū)的社會治安和社會穩(wěn)定。 2024年，全省各級民政部門將平安創(chuàng)建活動納入社 區(qū)建設(shè)的目標(biāo)考核內(nèi)容。開展 “ 珍惜生命、遠(yuǎn)離毒品 ” 活動。 加強(qiáng)對民間組織管理，依法查處非法和違法民間組織。 廣泛開展平安邊界的創(chuàng)建活動。針對這些問題，我省主要采取了以下措施： 開展復(fù)員退伍軍人政策宣傳、思想教育、輿論引導(dǎo)。四是加強(qiáng)思想政治和法制教育。 多策并舉，確保軍隊退役人員的各項政策落實到位。 （一）清醒認(rèn)識當(dāng)前民政維穩(wěn)工作面臨的形勢。民政的服務(wù)對象大多是社會弱勢群體，幫助他們解決生產(chǎn)生活中的困難，最能體現(xiàn)黨和政府的溫暖，促進(jìn)社會的整體進(jìn)步，帶來社會真正的和諧穩(wěn)定。當(dāng)前要重點(diǎn)做復(fù)員退伍軍人的穩(wěn)控工作，積極協(xié)調(diào)查處村民自治中的違法問題。把加強(qiáng)維穩(wěn)干部隊伍建設(shè)放在突出的位置來抓，注意把政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的優(yōu)秀干部選拔到維穩(wěn)工作崗位上來，進(jìn)一步提高維穩(wěn)干部隊伍的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。要進(jìn)一步完善維穩(wěn)事項辦結(jié)報送制度，對部門交辦的維穩(wěn)事項要有調(diào)查 處理過程、承辦人和處理機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)簽