【正文】 要把督查工作作為解決維穩(wěn)問(wèn)題的重要手段，建立重點(diǎn)問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)包案、與業(yè)務(wù)處（室）聯(lián)合督辦，維穩(wěn)部門(mén)定期督辦制度，必要時(shí)上級(jí)維穩(wěn)部門(mén) 第 18 頁(yè) 共 18 頁(yè) 派人實(shí)地限期督查。建議各級(jí)各部門(mén)建立健全專職維穩(wěn)信訪機(jī)構(gòu)，配備編制、人員和工作經(jīng)費(fèi)，特別是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)，無(wú)專職人員，無(wú)編制、無(wú)經(jīng)費(fèi)的矛盾尤為突出。法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的，要依法按政策抓緊解決；對(duì)要求合理，但政策沒(méi)有規(guī)定或規(guī)定不夠完善的，要制定和完善政策或根據(jù)當(dāng)事的人情況變通解決，對(duì)一時(shí)難 以解決的要向當(dāng)事人解釋清楚并積極創(chuàng)造條件適時(shí)解決；對(duì)提出的不合理要求，要進(jìn)行說(shuō)服教育，積極引導(dǎo)。民政工作的對(duì)象主要是基層的廣大群眾，老百姓日常生活的所思、所想、所盼、所愿，基層群眾的意見(jiàn)、建議、良策、呼聲，許多都是通過(guò)民政這個(gè)渠道來(lái)反映出來(lái)，民政工作 第 16 頁(yè) 共 18 頁(yè) 與維穩(wěn)工作之間有著密不可分的必然聯(lián)系，做好維穩(wěn)工作最能體現(xiàn) “ 以民為本，為民解困，為民服務(wù) ” 的工作理念。 二、對(duì)新形勢(shì)下做好維穩(wěn)工作的認(rèn)識(shí)和體 會(huì)穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提，做好維穩(wěn)工作，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，全面建設(shè)小 第 15 頁(yè) 共 18 頁(yè) 康社會(huì)的需要，做好新時(shí)期維穩(wěn)工作關(guān)系到黨的執(zhí)政興國(guó)，國(guó)家的長(zhǎng)治久安，是民政部門(mén)在新時(shí)期的政治使命和責(zé)任。采取 “ 一對(duì)一 ” 、 “ 一幫一 ” 、 “ 人盯人 ” 等辦法，把穩(wěn)控對(duì)象始終掌握在視線范圍內(nèi)，做到穩(wěn)控不脫控，確保了維穩(wěn)目標(biāo)、責(zé)任落實(shí)到位、到崗、到人。今年 8 月 1 日建軍節(jié)期間，各市、州對(duì)一批成績(jī)突出的復(fù)員退伍軍人進(jìn)行了表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，弘揚(yáng)了正氣，抵制了歪風(fēng)邪氣。反映的主要問(wèn)題是：一是不在國(guó)家政策范圍內(nèi)的復(fù)退軍人要求享受相關(guān)撫恤補(bǔ)助；二是要求政府解決他們養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)；三是要求政府解決他們生活難、醫(yī)療 難、住房難問(wèn)題。加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)，在全省逐步推行社區(qū)工作者制度，推進(jìn)社區(qū)工作者職業(yè)化、專業(yè)化，使社區(qū)居委會(huì)成員收入在任職期間與社會(huì)平均工資水平同步增長(zhǎng)，逐步解決有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)問(wèn)題。截止今年 1 至 10 月，全省共接待、救助保護(hù)流浪未成年人 10000 余人次。我省各級(jí)救助管理站、流浪未成年人救助保護(hù)中心，對(duì)流出、入省內(nèi)外未滿 18 周歲的流浪未成年人，嚴(yán)格按照救助保護(hù)未成年人的有關(guān)法規(guī)和國(guó)際兒童權(quán)利公約，保護(hù)了流浪少年兒童的合法權(quán)益。 把平安創(chuàng)建活動(dòng)納入村組、社區(qū)建設(shè)的目標(biāo)考核內(nèi)容，充分發(fā)揮群眾自治組織在開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)中的作用。直接經(jīng)濟(jì)損失 億元，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失 億元。三是積極解決襄渝鐵路傷殘民兵民工及遺屬生活困難問(wèn)題。二是完成參戰(zhàn)、參核人員的核查認(rèn)定工作。按全省月均城市低保對(duì)象計(jì)，低保對(duì)象人均救助 76 元，完成省 “ 惠民行動(dòng) ” 目標(biāo)任務(wù)（人均救助 50 元）的 152%。 落實(shí)低保政策，依法保障城鄉(xiāng)特困群眾的基本生活。穩(wěn)定是發(fā)展的前提，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，全面建設(shè)小康社會(huì)的需要，是各級(jí)黨委、政府和各部門(mén)的第一責(zé)任。做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，關(guān)系到黨的執(zhí)政興國(guó)，國(guó)家的長(zhǎng)治久安，是民政部門(mén)在新時(shí)期的政治使命。一是截止今年 10 月底，全省納入城市低保的總?cè)藬?shù)為 89 萬(wàn)戶、 萬(wàn)人； 1 至 10 月份，全省累計(jì)支出城市低保資金 億元，累計(jì)月人均補(bǔ)助 元，完成 2024 年 “ 惠民行動(dòng) ” 目標(biāo)任務(wù)（ 76 元）的 ％。共救助符合條件的農(nóng)村貧困患者 ，完成省 “ 惠民行動(dòng) ” 目標(biāo)任務(wù)的 101%，累計(jì)支出農(nóng)村醫(yī)療救助資金 萬(wàn)元，救助對(duì)象人均 元，完成省 “ 惠民行動(dòng) ” 目標(biāo)任務(wù)的 %。截止 9 月 29 日，全省對(duì)參戰(zhàn)和參加核試驗(yàn)軍隊(duì)退役人員的集中核查認(rèn)定工作已基本結(jié)束。針對(duì)近年來(lái)部分襄渝鐵路西段傷殘民兵民工及遺屬通過(guò)各種途徑反映生活、醫(yī)療難，因病致貧、返貧現(xiàn)象嚴(yán)重，部分人員 第 6 頁(yè) 共 18 頁(yè) 長(zhǎng)期上訪，已成為我省維穩(wěn)工作一大隱患的問(wèn)題。災(zāi)害給災(zāi)區(qū)群眾造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失和生活困難，影響了受災(zāi)地區(qū)的社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定。 2024年，全省各級(jí)民政部門(mén)將平安創(chuàng)建活動(dòng)納入社 區(qū)建設(shè)的目標(biāo)考核內(nèi)容。開(kāi)展 “ 珍惜生命、遠(yuǎn)離毒品 ” 活動(dòng)。 加強(qiáng)對(duì)民間組織管理，依法查處非法和違法民間組織。 廣泛開(kāi)展平安邊界的創(chuàng)建活動(dòng)。針對(duì)這些問(wèn)題，我省主要采取了以下措施： 開(kāi)展復(fù)員退伍軍人政策宣傳、思想教育、輿論引導(dǎo)。四是加強(qiáng)思想政治和法制教育。 多策并舉，確保軍隊(duì)退役人員的各項(xiàng)政策落實(shí)到位。 （一）清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前民政維穩(wěn)工作面臨的形勢(shì)。民政的服務(wù)對(duì)象大多是社會(huì)弱勢(shì)群體，幫助他們解決生產(chǎn)生活中的困難，最能體現(xiàn)黨和政府的溫暖，促進(jìn)社會(huì)的整體進(jìn)步，帶來(lái)社會(huì)真正的和諧穩(wěn)定。當(dāng)前要重點(diǎn)做復(fù)員退伍軍人的穩(wěn)控工作，積極協(xié)調(diào)查處村民自治中的違法問(wèn)題。把加強(qiáng)維穩(wěn)干部隊(duì)伍建設(shè)放在突出的位置來(lái)抓，注意把政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的優(yōu)秀干部選拔到維穩(wěn)工作崗位上來(lái)，進(jìn)一步提高維穩(wěn)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。要進(jìn)一步完善維穩(wěn)事項(xiàng)辦結(jié)報(bào)送制度，對(duì)部門(mén)交辦的維穩(wěn)事項(xiàng)要有調(diào)查 處理過(guò)程、承辦人和處理機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)簽