5十七屆三中全會與農(nóng)村改革-免費閱讀
【正文】 基本的思路就是平等對待、一視同仁，農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)以后在醫(yī)療、子女就學(xué)、公共衛(wèi)生、住 房租購、勞動就業(yè)等方面享有與城鎮(zhèn)居民同等權(quán)益，特別要擴(kuò)大工傷、醫(yī)療、養(yǎng)老保險對農(nóng)民工的覆蓋面 。 除了財政投入，還要加大金 融的支持力度。農(nóng)村發(fā)展仍然滯后，最需要扶持 ?！稕Q定》用了 16 個字清晰地勾畫 了農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展的方向，就是服務(wù)農(nóng)民，進(jìn)退自由， 第 6 頁 共 8 頁 權(quán)利平等，管理民主。在中國，目前土地對農(nóng)民來講是非常重要的，可以說農(nóng)民與土地就是唇齒相依，土地是農(nóng)民最重要的一個生活保障。 黨的十七屆三中全會明確講，要賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營權(quán)，完善土地經(jīng)營權(quán)的權(quán)能，提出現(xiàn)有 土地承包關(guān)系要保持穩(wěn)定并長久不變。主要有幾個原因 首先，市場經(jīng)濟(jì)的各種要素是從農(nóng)村往城里流，勞動力、農(nóng)村資金大都被城市吸走了?！稕Q定》用非常明確的話概括了今后的指導(dǎo)思想和基本方針，那就是要堅持實行工業(yè)反哺農(nóng) 業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活。 新階段作出的新判斷 改革開放 30 年來，中國農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化。中國改革是從農(nóng)村突破的，農(nóng)村的改革實際上開啟了中國改革開放的大門。《決定》主要分為三大塊：第一塊是制度建設(shè)，第二塊是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，第三塊是農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展，每一塊講的政策都體現(xiàn)了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的基本的方針和思路。其次，在公民收入再分配方面，我們雖然加大了力度，財政支農(nóng)資金的總量、增長速度都是最高的，但是我們整個農(nóng)村的需求太大了，這些資金相對整個農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展來講，可以說是杯水車薪。 可以說， 30 年前的農(nóng)村改革給農(nóng)民穿上了一雙合腳的鞋，因為那個時候人民公社大集體是不合腳的。雖然 2 億多農(nóng)民離開土地進(jìn)城打工了，但是他們有一半左右就業(yè)不穩(wěn)定。按照這個要求，我們要把這些合作組織發(fā)展成引領(lǐng)億萬農(nóng)民走向國內(nèi)外市場的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織。農(nóng)民增收仍然困難， 最需要加快。我們對全國 2024多農(nóng)戶進(jìn)行的一項金融調(diào)查發(fā)現(xiàn)，真正能夠從正規(guī)金融機(jī)構(gòu)得到貸款的農(nóng)戶只占 1/3，可以說，目前，農(nóng)村金融是整個農(nóng)村改革最薄弱的領(lǐng)域，農(nóng)
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