【正文】 深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，不斷加強(qiáng)預(yù)防和懲治腐敗體系建設(shè)，切實糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，下大力氣解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，樹立起 “ 人民政府為人民 ”的良好形象。建設(shè)民本政府是我們所有工作的終極目標(biāo)。我們一定要以富民強(qiáng)區(qū)為己任，以建設(shè)人民滿意政府為目標(biāo)，積極應(yīng)對 各種挑戰(zhàn)，全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，努力將困難多、危機(jī)大的 2024 年變成 大發(fā)展、大跨越的一年。 努力維護(hù)社會穩(wěn)定。扎實推進(jìn)區(qū)、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)創(chuàng)，廣泛開展社區(qū)性、群眾性創(chuàng)建 活動，努力提升城市形象。同時，加快制定文物保護(hù)整體規(guī)劃，高起點、大手筆策劃包裝一批文物旅游項目，年內(nèi)啟動建設(shè)周陵文化主題公園、周陵博物館和秦宮遺址公園 3 個項目；積極發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)項目，引導(dǎo)民俗體驗、農(nóng) 業(yè)觀光等特色旅游板塊式發(fā)展，形成文化旅游、生態(tài)旅游和休閑度假旅游 “ 三位一體 ” 的大旅游體系，做大 旅游品牌。加快土地流轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)變，在保護(hù)耕地的基礎(chǔ)上，爭取土地效益最大化。繼續(xù)按照 “ 穩(wěn)糧、優(yōu)果、增畜、擴(kuò)菜 ”的思路，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，真正使 成為西安、咸陽重要的農(nóng)副產(chǎn)品基地。分別是多晶硅、 60 萬噸 第 11 頁 共 18 頁 煤甲醇、大唐電廠技改、長慶石油商業(yè)儲備庫、真空壓縮機(jī)及微波機(jī)板生產(chǎn)基地和天然氣壓縮機(jī)等 6 個產(chǎn)業(yè)化項目；區(qū)行政中心建設(shè)、空港大道、新賀路、機(jī)場二期擴(kuò)建、上林大橋、蘭池大道和 橫橋等 7 個基礎(chǔ)設(shè)施項目；日月星城小區(qū)、東風(fēng)路建材市場改擴(kuò)建、漢都國際廣場、中儲咸陽東風(fēng)路裝飾建材城、光輝村改造等 5 個 經(jīng)營類項目。 咸陽 “ 城中河 ”目標(biāo)，積極配合市上按照 300 年一遇的防洪標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn) 北岸堤防加固和 綜合治理，全力打造支撐涇渭 XX 縣區(qū)開發(fā)、融觀光休閑于一體的綠色生態(tài)平 臺。機(jī)械加工園要圍繞高強(qiáng)度螺栓、金鼎鋼構(gòu)等項目發(fā)展，引進(jìn)一批裝備制造、機(jī)械加工類項目，力爭在 2024 年使園區(qū)建設(shè)取得突破性進(jìn)展。 全面啟動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅持以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆三中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、省十一屆人大二次會議和市委五屆五次全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞打造未來大西安 “ 新浦東 ”的戰(zhàn)略目標(biāo)，以 “ 爭一進(jìn)五 ” 為主線，以涇渭 XX 縣區(qū)和 XX 縣區(qū)兩大平臺為載體 ，傾力實施招商推動、項目帶動、投資拉動戰(zhàn)略，加快發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)、城市經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)，切實改善民生，促進(jìn)社會和諧，努力推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會躍上一個更高的臺階。新的一年，挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存，機(jī)遇更大于挑戰(zhàn)。 在肯定成績的同時，我們應(yīng)該清醒地看到，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中仍存在不少困難和問題。認(rèn)真開展 “ 五五 ” 普法宣傳，依法治區(qū)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。積極實施 “ 科教興區(qū) ”戰(zhàn)略，投入 3587 萬元加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段 “ 兩免一補(bǔ) ” 政策得到有效落實， 農(nóng)村 “ 普九 ” 債務(wù)化解工作提前圓滿完成。就業(yè)和再就業(yè)工作扎實推進(jìn)，輸出 第 4 頁 共 18 頁 勞務(wù)人員 萬人次，城鎮(zhèn)新增就業(yè) 萬人，登記失業(yè)率為%。 四是城鎮(zhèn)面貌發(fā)生深刻變化。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)， “ 糧、果、畜、菜 ” 四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步壯大，全年糧食總產(chǎn)達(dá)到 萬噸，建成 “ 一村一品 ” 示范村 8 個、推進(jìn)村 12個，引進(jìn)了香港南華、山東大成、陜西石羊等一批涉農(nóng)龍頭企業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高，全區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成 億元，增長 %。 一是綜合經(jīng)濟(jì)實力躍上大臺階。始終把跨越發(fā)展、率先發(fā)展作為所 有工作的立足點，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速進(jìn)位。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，培育壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，初步形成了東風(fēng)路建材物流區(qū)、人民東路商貿(mào)服務(wù)區(qū)、新興路餐飲區(qū)和樂育路精品區(qū)等特色街區(qū)，全區(qū)個體工商戶達(dá)到 4664 戶、私營企業(yè)達(dá)到 1326 戶，非公經(jīng)濟(jì)增加值占到全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的 %。堅持以舊城改造和 “ 雙創(chuàng) ” 工作為抓手，全力推進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境整治。全區(qū)農(nóng)民人均純收入達(dá)到 4255 元，增長 %；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到 14118 元，增長 %。不斷鞏固提高計劃生育工作水平，計劃生育率達(dá)到 %，人口自然增長率為 ‰ 。扎實推進(jìn)區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)大接訪活動，妥善解決了一批突出的信訪問題。一是從宏觀形勢和外部環(huán)境來看，國際金融風(fēng)暴愈演愈烈，全球經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩，金融危機(jī)的傳導(dǎo)效應(yīng)將在今年進(jìn)一步 顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不確定因素增多。一是國家實施擴(kuò)大內(nèi)需政策，把保增長作為宏觀調(diào)控基本取向，政策密度之大和覆蓋面之廣前所未有，投資強(qiáng)度之大和下?lián)芩俣戎烨八从?，為我區(qū)爭取項目、資金，加速發(fā)展帶來重大機(jī)遇。 總體要求是。按照建設(shè)未來大西安 “ 新浦東 ” 的要求，配合涇渭 XX 縣區(qū)管委會加快制定涇渭 XX 縣區(qū)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，加速推進(jìn) “ 四橋八路一通道 ” 建設(shè)，確保上林大橋、蘭池大道、空港大道、新賀路、 橫橋、五陵塬旅游路東延段盡快建成；加快啟動正陽大橋、正陽大道建設(shè)，打通與西安、涇陽的連接，搭建涇渭 XX 縣區(qū)東部發(fā)展平臺；加強(qiáng)與市上銜接，力爭盡快啟動上林大道、秦漢大道、 208 線改道、朝陽四路立交橋和金旭路防爆通道工