【正文】 進一步深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，做大做強農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，把全區(qū)的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)品優(yōu)勢、市場優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢。現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展，科技進步是其根本的動力。加快推進各項制度改革，在土地流轉(zhuǎn)、稅收、信貸等方面予以政策傾斜，建立和完善適合都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策體制，為都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供一個良好的政策環(huán)境。四是健全工作推進機制。 四、保障措施 加強組織領導，提 高管理效能。三是湖周邊生態(tài)綠化及環(huán)境治理項目。 三、年重點工程 堅持以項目推動都市農(nóng)業(yè)發(fā)展，重點抓好五大工程。主要包括北郊鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、萌水鎮(zhèn)。大力推進農(nóng)作物秸稈資源綜合利用，多途徑收貯轉(zhuǎn)化作物秸稈，提高秸稈綜合利用水平，減少因焚燒秸稈造成的環(huán)境污染。 （ 2）到年，蔬菜生產(chǎn)按照 “ 北菜南菌山特產(chǎn) ” 的總體布局，規(guī)劃建成周北萬畝設施綠色食品蔬菜生產(chǎn)基地、 30 萬平方米優(yōu)質(zhì)珍稀食用菌基地和周南 5000 畝丘陵山旱田特色蔬菜生產(chǎn)基地。 生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)。服務城市的能力明顯增強，農(nóng)業(yè)的科技轉(zhuǎn)化、旅游觀光、休閑娛樂、餐飲服務和農(nóng)產(chǎn)品展示交易等功能得到有效開發(fā)，建成一批基礎完善、功能齊備、服務規(guī)范的農(nóng)業(yè)休閑觀光園區(qū)。都市農(nóng)業(yè)在城鎮(zhèn)規(guī)劃、管理中得以充分展現(xiàn)，都市農(nóng)業(yè)的商務休閑、生活休憩、綠色生態(tài)、旅游觀賞、自然原生、歷史文化等各種景觀功能得到充分發(fā)揮。圍繞苗木花卉、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)四大重點，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，促進中心鎮(zhèn)、中心村因地制宜發(fā)展功能多樣、業(yè)態(tài)豐富、產(chǎn)業(yè)融合的都市農(nóng)業(yè)綜合體系，加快路園林文化服務帶、 河生態(tài)觀光帶、生態(tài)旅游開發(fā)區(qū)、山休閑觀光區(qū)四大區(qū)域開發(fā)，使之成為城市的新景觀、生態(tài)的新亮點和農(nóng)民增收的新途徑。 一、總體思路與發(fā)展目標 （一）總體思路 全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會及中央、省市農(nóng)村工作會議精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞區(qū)委“ 一二三四 ” 總體發(fā)展思路目標和 “ 兩區(qū)兩帶兩基地 ” 發(fā)展戰(zhàn)略，深入實施 “ 服務為農(nóng)、產(chǎn)業(yè)興農(nóng)、項目強農(nóng) ” 行動計劃，把發(fā)展都市農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重大任務，把社會主義新農(nóng)村和推進城鎮(zhèn)化作為基本思路，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源、農(nóng)村自然資源、歷史文化資源優(yōu)勢，圍繞主 XX 縣區(qū)、中心鎮(zhèn)、中心村（社區(qū)）三個層級統(tǒng)籌發(fā)展，做到與土地利用、城鎮(zhèn)化、生態(tài)、新農(nóng)村相結(jié)合，突出 “ 生態(tài)、安全、優(yōu)質(zhì)、集約、高效 ” 五個要求，綜 合開發(fā)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟、生態(tài)與社會等功能，加快實現(xiàn)路域美化、田野綠化、水系生態(tài)化、園藝標準化，促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，打造農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活、生態(tài)有機融合，具有鮮明地域特色的都市農(nóng)業(yè)體系，實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展新突破。 堅持可持續(xù)發(fā)展原則。到年，全區(qū)生態(tài)公益林面積達到 萬畝，綠色長廊達到 88 公里，森林覆蓋率達到 %以上。到年，全區(qū)農(nóng)業(yè)增加值達到 億元，農(nóng)民人均純收入達到 10770 元。到年，苗木花卉面 積達到 2 萬畝。 高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)。禁養(yǎng)區(qū)位 第 7 頁 共 14 頁 于 XX 縣區(qū)范圍，重點發(fā)展畜產(chǎn)品批發(fā)市場、配送中心等畜產(chǎn)品物流業(yè)；限養(yǎng)區(qū)位于遠離城市及村落的 XX 縣區(qū)，重點發(fā)展畜禽繁育、特種養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖等育種畜禽業(yè)和無污染或污染較小、效益較高的精品畜牧業(yè)。沿路段兩側(cè) （北至路，南至鐵路），以路綠色長廊為依托，大力整合花木種植、體驗菜園、生態(tài)餐飲、旅游度假、文化展示、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等服務產(chǎn)業(yè)，將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與文化、藝術創(chuàng)意結(jié)合，培育一批高文化品位、高附加值的創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品，提升農(nóng)產(chǎn)品的文化價值和經(jīng)濟價值。 山休閑觀光區(qū)。 （二）水系生態(tài)工程 加快推進水系造林綠化、重點區(qū)域生態(tài)修復和濕地保護開發(fā)，加大水土保持和水資源保護力度，進一步改善水系環(huán)境，維護水系生態(tài)安全，一是全面完成河梅河大橋至張