【正文】 實(shí)行安全生產(chǎn)守法證明的網(wǎng)上遞交材料，簡(jiǎn)化工作流程，減少企業(yè)遞交、補(bǔ)充材料的時(shí)間，提升服務(wù)水平和工作效率。 抓執(zhí)法監(jiān)察規(guī)范化建設(shè)。 深入組織開展安全生產(chǎn)綜合治理。深刻吸取松崗 “11加強(qiáng)對(duì)各街道創(chuàng)建工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，加大宣傳和培訓(xùn)力度，力爭(zhēng) 2024 年全區(qū)每個(gè)街道至少有一個(gè)社區(qū)通過 “ 區(qū)級(jí)安全社區(qū) ” 評(píng)審。二是加強(qiáng)隊(duì)伍的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，開展本系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，鼓勵(lì)全區(qū)安全生產(chǎn)一線執(zhí)法、巡查人員報(bào)考國家注冊(cè)安全工程師。研究制訂工業(yè)廠房安全管理辦法，明確廠房業(yè)主、二房東安全生產(chǎn)管理職責(zé)，建立違規(guī)出租人 “ 黑名單 ” 制度，充分發(fā)揮廠房業(yè)主和二房東對(duì)承租人安全生產(chǎn)的監(jiān)管作用。對(duì)各個(gè)部門的 執(zhí)法檢查、隱患排查工作進(jìn)行督查考核，促進(jìn)各執(zhí)法部門和街道辦的執(zhí)法工作在質(zhì)和量上進(jìn)一步提升。修訂完善和細(xì)化安全生產(chǎn) “ 一票否決 ” 規(guī)則，加大安全生產(chǎn) “ 無為問責(zé) ” 的力度。 2024 年工作思路 總體思路。三是持續(xù)開展安全生產(chǎn) “ 打非治違 ” ，采取強(qiáng)硬執(zhí)法、定頂格處罰，共檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位及場(chǎng)所 17650家次，打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為 42785處。按照《安全生產(chǎn) “ 一崗雙責(zé) ” 考核評(píng)分細(xì)則》進(jìn)行量化評(píng)分排名，以考核促進(jìn)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。扶持 6 個(gè)街道創(chuàng)建 18 家市級(jí)安全文化示范企業(yè)，上報(bào)的 18 家區(qū)級(jí)安全文化示范企業(yè)均已順利通過市檢查組的抽查驗(yàn)收。三是通過短信平臺(tái)，向全區(qū) 萬多家工業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員發(fā)送警示提醒短信共 8 萬余條。協(xié)調(diào)、督促各街道安監(jiān)辦對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和不具備安全生產(chǎn)條件、存在嚴(yán)重的安全隱患且限期整改仍不達(dá)標(biāo)的企 業(yè)進(jìn)行淘汰。三是開展電池企業(yè)專項(xiàng)整治。組織安全生產(chǎn)中介服務(wù)類預(yù)選供應(yīng)商公開招標(biāo)工作，遴選出 13家中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，為全區(qū)安全生產(chǎn)工作提供技術(shù)支持。 從建立企業(yè)誠信體系和信用核查機(jī)制層面。堅(jiān)持按照 “ 四不放過 ” 原則進(jìn)行調(diào)查處理，進(jìn)一步加大工傷事故的處罰力度，全年共立案調(diào)查處理生產(chǎn)安全死亡、重傷事故 106 宗，罰款 萬元，同比上升%，建議司法機(jī)關(guān)對(duì) 31 名責(zé)任人員追究刑事責(zé)任；進(jìn)一步健全工傷預(yù)防聯(lián)席制度，與區(qū)社保局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)工傷事故預(yù)防工作的通知》，加強(qiáng)工傷事故預(yù)防工作；進(jìn)一步完善事 第 5 頁 共 19 頁 故信息報(bào)告制度、加大 事故通報(bào)力度，制定事故快報(bào)模版，充分利用企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全主任動(dòng)態(tài)管理平臺(tái)及時(shí)通報(bào)有關(guān)事故信息，提醒企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作。修訂《 xx 區(qū)安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施細(xì)則》，對(duì)我區(qū)可能出 現(xiàn)的 92 項(xiàng)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的處罰裁量進(jìn)行明確，最大限度地控制和減少自由裁量權(quán)的空間，實(shí)現(xiàn) “ 同案同罰 ” 。編印《國家安全社區(qū)創(chuàng)建工作指導(dǎo)手冊(cè)》、 “ 三小場(chǎng)所安全 ” 、 “ 用電安全 ” 、 “ 消防安全 ” 等安全社區(qū)宣傳小手冊(cè) 24 萬冊(cè)，發(fā)放給區(qū)直各相關(guān)部門、各街道辦和各社區(qū)工作站；制作安全社區(qū)創(chuàng)建宣傳視頻，在寶安電視臺(tái)、街道 led 屏等媒體滾動(dòng)播出；與團(tuán)區(qū)委、區(qū)義工聯(lián)聯(lián)合開展 “ 安全生產(chǎn)，義工在行動(dòng) ” 活動(dòng)，發(fā)動(dòng)義工進(jìn)社區(qū)排查安全隱患，派發(fā)宣傳資料。二是建立制 度。一是開展業(yè)務(wù)大練兵。全區(qū)未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，共發(fā)生生產(chǎn)安全事故 16 起，同比下降 20%，死亡 17 人，同比下降 15%，死亡人數(shù)占市下達(dá)我區(qū)年度生產(chǎn)安全事故控制指標(biāo)的 85%。 抓執(zhí)行力建設(shè)。 二、以創(chuàng)建 “ 安全社區(qū) ” 為抓手，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ) 推進(jìn)安全社區(qū)啟動(dòng)創(chuàng)建。四是強(qiáng)化培訓(xùn)。一是推行 “ 菜單式 ” 標(biāo)準(zhǔn)化巡查。全區(qū)安監(jiān)執(zhí)法檢查企業(yè)共 21616 家次，比去年同期（ 17848 家次）增長(zhǎng)了 %，整改安全隱患 27350 處 ，查封（扣押）設(shè)備設(shè)施 732 臺(tái)，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓 218 家 。要求本年度在分類分級(jí)評(píng)定中被確定為 a級(jí)、 b 級(jí)的工業(yè)企業(yè)必須按照法律規(guī)定的有關(guān)要求完成安全主任配備工作，實(shí)現(xiàn) “ 一企業(yè)一主任 ” 。同時(shí)，對(duì)該類企業(yè)在安全 生產(chǎn)方面存在的困難提供指導(dǎo)及對(duì)口服務(wù)。二是認(rèn)真吸取松崗 “3深刻吸取松崗街道 “11 六、以提升市民安全素質(zhì)為主旨，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作 拓寬安全宣傳渠道。召集事故多發(fā)企業(yè)、危化品企業(yè)、再生資源回收行業(yè)經(jīng)營單位、重大隱患單位等開展約談會(huì)，共組織約談會(huì) 67 場(chǎng)次，約談企業(yè) 2694 家次。以區(qū)政府名義印發(fā)了《 xx區(qū)安全生產(chǎn) “ 十二五 ” 規(guī)劃》，明確了 “ 十二五 ” 期間我區(qū)安全生產(chǎn)工作總體目標(biāo)、主要任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目；編制全區(qū)安全生產(chǎn)白皮書，區(qū)政府與 43 家區(qū)安委會(huì)成員單位簽訂責(zé)任書，將各項(xiàng)目標(biāo)和責(zé)任層層下達(dá)。 推進(jìn) 全區(qū)性專項(xiàng)整治。二是我區(qū)中小企業(yè)占全區(qū)企業(yè)總量的 80%以上，大部分企業(yè)經(jīng)營者 “ 重經(jīng)營、輕安全 ” ，從業(yè)人員整體文化素質(zhì)偏低，安全意識(shí)淡薄，違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為還大量存在。二是實(shí)施通報(bào)批評(píng)和誡勉談話制度。一是加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金統(tǒng)籌。 開展分類分級(jí)、企業(yè)達(dá)標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。根據(jù)安全生產(chǎn)三年行動(dòng)計(jì)劃， 2024 年實(shí)現(xiàn)全區(qū)消防管網(wǎng)、消火栓、消防水池等消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成量不低于總?cè)笨诹康?30%，道路交通安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成量不低于總?cè)笨诹康?30%。加快安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)二期建設(shè)，完成 “ 安全主任管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺(tái) ” 與 “ 安全社區(qū)綜合監(jiān)管信息系統(tǒng) ” 無縫對(duì)接，把日常安全監(jiān)管、網(wǎng)格化督查、動(dòng)態(tài)預(yù)警、隱患排查治理等有機(jī)結(jié)合，形成完善的 “ 一崗雙責(zé) ” 信息系統(tǒng)。