【正文】 各級(jí)各部門(mén)必須按照縣上的整體安排，統(tǒng)一行動(dòng)，統(tǒng)一步調(diào)，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。要以強(qiáng)有力的考核推進(jìn)工作落實(shí)。 三要嚴(yán)格考核。好思路，好目標(biāo)要通過(guò)真抓實(shí)干才能實(shí)現(xiàn)，好機(jī)遇，好條件也要通過(guò)真抓實(shí)干才能把握。要在全縣大力弘揚(yáng)抗震救災(zāi)的偉大精神，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干的作風(fēng)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要撲下身子，埋頭苦干，察實(shí)情，謀實(shí)事，干實(shí)事，求實(shí)效。要汲取王家焉煤礦越界開(kāi)采和山西發(fā)生的重大安全事故的教訓(xùn)，對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作始終保持高度的警覺(jué)，加強(qiáng)日常監(jiān)管和執(zhí)法力度，嚴(yán)禁越界開(kāi)采，對(duì)因無(wú)序開(kāi)采造成地表塌陷、群眾利益嚴(yán)重受損的責(zé)任人要予以嚴(yán)厲打擊，杜絕重特大安全事件發(fā)生，保持安全生產(chǎn)的良好形勢(shì)。第二，破大案力度不能減。第二，要集中精力解決一批突出信訪問(wèn)題。但從目前情況看，信訪工作形勢(shì)依然不容樂(lè)觀，一些重點(diǎn)上訪人員活動(dòng)頻繁，纏訪、鬧訪比較多，一些重要信訪案件進(jìn)展緩慢。但是從督查情況來(lái)看，有些工作進(jìn)展緩慢，沒(méi)有落實(shí) 到位，在后一階段工作中，有關(guān)部門(mén)要高度重視，切實(shí)抓好落實(shí)。切實(shí)做好 XX 縣區(qū)沉陷區(qū)綜合治理工作，加快 XX縣區(qū)生態(tài)恢復(fù)，建設(shè)綠色生態(tài)型 XX縣區(qū)。要堅(jiān)決按照上級(jí)要求，全面完成焦化企業(yè)的關(guān)閉任務(wù)。公路建設(shè)涉及方方面面，不單是一個(gè) 部門(mén)或一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事，需要有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn) 第 10 頁(yè) 共 18 頁(yè) 各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合。今年是全縣實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路目標(biāo)的最后一年，投資規(guī)模和工作量超過(guò)了以往任何一年。對(duì)供熱、供氣、污水處理等事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的工程和公園、廣場(chǎng)及綠化、美化等關(guān)系縣城整體發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目，要切實(shí)加強(qiáng)調(diào)度，在確保工程質(zhì)量的前提下，全力趕進(jìn)度，搶工期，確?？焖偈┕?，完成建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，力爭(zhēng)成為人民滿意的工程。要進(jìn)一步整合民營(yíng)資本，參與重大項(xiàng)目建設(shè)。加快整合進(jìn)度，強(qiáng)化安全整改，妥善解決好礦權(quán)歷史遺留問(wèn)題，確保第一批整合的煤礦順利通過(guò)審批，早日投產(chǎn)。今年開(kāi)工的重大項(xiàng)目多，是近年來(lái)投資規(guī)模最大的時(shí)期。要加大對(duì)龍頭企業(yè)的扶持力度， 在資金、技術(shù)、信息服務(wù)等方面予以傾斜，真正發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用。 （一）培植典型，打造亮點(diǎn)，全面提高新農(nóng)村建設(shè)水平。三是節(jié)能減排、環(huán)保工作壓力大。最近，國(guó)務(wù)院扶貧辦在我縣召開(kāi)全國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任研討會(huì)，對(duì)我縣高乃則、劉彪等民營(yíng)企業(yè)參與扶貧開(kāi)發(fā)建設(shè)新農(nóng)村的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)推廣，必將激勵(lì)我縣更多的民營(yíng)企業(yè)家投身于扶貧開(kāi)發(fā) 建設(shè)新農(nóng)村這一偉業(yè)，各方面情況表明， **經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成就得到各方面的廣泛認(rèn)同。 三是發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步加強(qiáng)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)： 一、解放思想，鼓足干勁，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和決心 今年以來(lái)，全縣各級(jí)以解放思想為先導(dǎo)，理清發(fā)展思路，創(chuàng)新工作方式，強(qiáng)化工作措施，經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持了強(qiáng)勢(shì)發(fā)展的良好勢(shì)頭。這些亮點(diǎn)反映了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的工作成績(jī)，也代表了全縣工作的整體發(fā)展?fàn)顩r。年初，我們提出了五年任務(wù)三年完成，地區(qū)生產(chǎn)總值翻一番的目標(biāo)。 XX 縣區(qū)開(kāi)發(fā)進(jìn)程加快，隨著河濱公園、人民廣場(chǎng)、縣城供水、供氣、供熱、垃圾、污水處理廠等一批重點(diǎn)市政項(xiàng)目的實(shí)施 、投用，城市承載能力不斷增強(qiáng)，為跨越發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四個(gè)工業(yè)集中區(qū)路、水、電等基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)進(jìn)展慢， XX 縣區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租房建設(shè)剛剛開(kāi)工，特別是供熱工程戰(zhàn)線長(zhǎng)，進(jìn)度慢，嚴(yán)重影響著今年冬季的供熱任務(wù)。我們要按照市委的總體安排部署，自加壓力，進(jìn)一步解放思想，打破常規(guī)，樹(shù)立 “ 大 ” 的發(fā)展觀念，確定大目標(biāo)，尋求大突破，推進(jìn)大發(fā)展。要保護(hù)、調(diào)動(dòng)和利用好民營(yíng)企業(yè)家?guī)头龅臒崆楹土α?，政府和相關(guān)部門(mén)要研究制定切實(shí) 可行的政 第 6 頁(yè) 共 18 頁(yè) 策措施，提供優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)，充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)管理作用，進(jìn)一步建立完善 “ 雙百 ” 幫扶資金的投入運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范企業(yè)投資，減少工作中的盲目行為，切實(shí)加強(qiáng)幫扶資金的監(jiān)督管理，真正把資金用好、用到位，保護(hù)企業(yè)家的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的雙贏。重視和發(fā)揮好政府培訓(xùn)基金的作用，加強(qiáng)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高培訓(xùn)質(zhì)量。同時(shí)要加快建立完善集中區(qū)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，明確職責(zé)權(quán)限，理順關(guān)系，推動(dòng)工作。包抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門(mén)一定要扛死責(zé)任，靠前指揮，加強(qiáng)調(diào)度、督查，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的矛盾和問(wèn)題。一是要嚴(yán)格規(guī)劃管理。對(duì)嚴(yán)重影響城市景觀和群眾反映強(qiáng)烈的違法建筑，對(duì)亂扔亂倒，亂停亂放，亂貼亂畫(huà)，亂擺亂占等違法違規(guī)行為，必須要嚴(yán)肅懲處。要進(jìn)一步健全質(zhì)量管理責(zé)任體系，嚴(yán)把施工關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化日常管理和監(jiān)督檢查，嚴(yán)格工程驗(yàn)收。 （五）著力抓好節(jié)能減排，加快生態(tài)文明建設(shè)。要加強(qiáng)監(jiān)管，環(huán)保部門(mén)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)日常環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為。為此，全縣各級(jí)、各部門(mén)一定要把維護(hù)和諧穩(wěn)定作為第一責(zé)任，擺在一切工作的首位，采取強(qiáng)有力的措施，全力以赴做好和諧穩(wěn)定各項(xiàng)工作，確保全縣大局穩(wěn)定。要進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面，積極探索農(nóng)村養(yǎng)老保障方式，逐步解決農(nóng)民養(yǎng)老統(tǒng)籌問(wèn)題，盡快開(kāi)展農(nóng)村無(wú)固定收入的老年人生活定補(bǔ)工作，提高農(nóng)民群眾的生活質(zhì)量。案件屬于哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和哪個(gè)部門(mén)的責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)必須要抓在手上，決不允許互相推諉、踢皮球。 （三）突出抓好社會(huì)治安和安全生 產(chǎn)工作