【正文】 要建立科學(xué)的考核機(jī)制，把民營經(jīng)濟(jì)納入對各級各部門考核的指標(biāo)體系，盡快將民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)及責(zé)任分解下達(dá)到相關(guān)單位，縣委、縣政府督查室要定期督查、通報(bào)進(jìn)展情況，對工作弄虛作假、失職瀆職的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。因此，全縣各級各部門一定要把發(fā)展民營 經(jīng)濟(jì)提到政治的高度，擺上重要的位置，不斷創(chuàng)新工作思路，切實(shí)加大工作力度，不折不扣抓好落實(shí)，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。任何一個(gè)民營企業(yè)和企業(yè)家的成長，都離不開改革開放的大環(huán)境，離不開全社會的大力支持。要堅(jiān)持走科技興企之路，注重優(yōu)秀人才、先進(jìn)技術(shù)和裝備的引進(jìn)，加大產(chǎn)品自主研發(fā)力度，增強(qiáng)品牌意識，切實(shí)提升企業(yè)核心競爭力。當(dāng)老板容易，當(dāng)企業(yè)家難。因此，我們一定要把支撐平臺建設(shè)作為 發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的主陣地，按照資源集約、產(chǎn)業(yè)集聚、服務(wù)集中的原則，加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)、大黃水旅游景區(qū)、縣城核心商圈、物流園區(qū)等支撐平臺建設(shè)，采取市場化運(yùn)作，企業(yè)化經(jīng)營的方式，積極創(chuàng)造民營企業(yè)進(jìn)入園區(qū)的條件，引導(dǎo)民營企業(yè)不斷向平臺聚集，全面提高民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。各級各部門尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，要把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的工作重心放在培育專業(yè)大戶、微型企業(yè)、個(gè)體工商戶上來，依托萬村千鄉(xiāng)市場工程，大力發(fā)展商貿(mào)型個(gè)體私營經(jīng)濟(jì) 。各級各部門要努力為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件、加強(qiáng)服務(wù)、加大扶持，民營經(jīng)濟(jì)人士要自強(qiáng)不息、艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓創(chuàng)新，黨政和民營經(jīng)濟(jì)人士攜起手來，齊心協(xié)力推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展大繁榮。就我縣而言，對民營經(jīng)濟(jì)的管理還比較分散，多個(gè)行政部門都有民營經(jīng)濟(jì)的管理職能，但部門與部門之間缺乏有效的溝通與合作，于是造成多個(gè)部門都有管理職責(zé)卻都無法真正對民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)行統(tǒng)籌管理，這是我縣發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)在管理體制上的最大漏洞。在企業(yè)生產(chǎn)過程中，任何部門或單位決不允許違反法律法規(guī)向企業(yè)收取 第 9 頁 共 15 頁 任何費(fèi)用，決不允許以任何理由要求企 業(yè)提供各種贊助或接受有償服務(wù)，決不允許未經(jīng)批準(zhǔn)對企業(yè)實(shí)施多頭檢查、重復(fù)檢查和交叉檢查，對破壞和影響民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人和事，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。對此，我們廣大干部一定要體會民營經(jīng)濟(jì)人士創(chuàng)業(yè)的艱辛，從內(nèi)心深處感謝民營經(jīng)濟(jì)對地 方發(fā)展所作的貢獻(xiàn)，自覺樹立環(huán)境就是資源、環(huán)境就是效益、環(huán)境就是生產(chǎn)力的理念，自覺破除一切不利于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境障礙，切實(shí)做到五個(gè)零：一是做到行政審批零障礙。要堅(jiān)決摒棄重國有輕民營的錯(cuò)誤思想，堅(jiān)持放開、放心、放手、放膽發(fā)展的方針，做到不管是國 有經(jīng)濟(jì)還是民營經(jīng)濟(jì)，都要一視同仁，公平對待，不管是知名企業(yè)還是中小微型企業(yè)，都要加大扶持，培育其不斷發(fā)展壯大。 第一，要堅(jiān)決破除思想觀念障礙。三是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性不強(qiáng)，僅以 20xx 年 為例，我縣注銷和吊銷的個(gè)體工商戶、私營企業(yè)分別達(dá)到 208 戶、 20 家，而且新增微型企業(yè)存活率在考核中排考核圈倒數(shù)第 2 位，這充分說明，我縣民營企業(yè)健康成長率比較低，穩(wěn)定性不強(qiáng) 。四是民營經(jīng)濟(jì)成為增加就業(yè)的主渠道，去年，非公經(jīng)濟(jì)吸納社會 就業(yè) 萬人，占全社會二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)的 %，有效緩解了社會就業(yè)壓力，已成為吸納就業(yè)的主力軍。浙江的發(fā)展并不是一個(gè)特例，綜觀全國各地，凡是經(jīng)濟(jì)發(fā)展得快、發(fā)展得好的地方，往往都是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展得快、發(fā)展得好的地方 。XX 縣區(qū)，需要民營經(jīng)濟(jì)扛大梁 。在艾東同志的講話 XX 縣區(qū)委、縣政府出臺的文件中，都強(qiáng)烈地發(fā)出這樣一個(gè)信號，我們這次會議，一方面是組織、動(dòng)員和號召民營企業(yè)家們行動(dòng)起來、大干快上，另一方面更是表明縣委、縣政府決心為民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，包括轉(zhuǎn)變思想觀念、搬掉障礙物、出臺扶持政策、強(qiáng)化服務(wù)功能、優(yōu) 第 2 頁 共 15 頁 化政務(wù)環(huán)境等，為民營經(jīng) 濟(jì)的發(fā)展鋪平道路，給民營經(jīng)濟(jì)人士傳遞信心、傳遞力量，實(shí)現(xiàn)宏觀和微觀相一致，黨政和企業(yè)相結(jié)合，攜手并肩，共謀發(fā)展。今天，縣委、縣政府召開全縣發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)大會，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)市第四次黨代會精神，按照全市發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)大會的部署，動(dòng)員全縣各級各部門和民營經(jīng)濟(jì)人士進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，積極作為，努力推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)在完成科學(xué)發(fā)展、富民興石重任中發(fā)揮更大作用，在全面建設(shè) 小康社會的進(jìn)程中作出新的貢獻(xiàn)。 20xx 年，國務(wù)院出臺了《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》，也就是人們常說的非公經(jīng)濟(jì)新 36 條，相關(guān)國家部委于今年上半