【正文】 年底，區(qū)委、區(qū)政府將嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，對(duì)工作推進(jìn)快、標(biāo)準(zhǔn)高、超額完成目標(biāo)任務(wù)的街辦和部門(mén)， 予以重獎(jiǎng)，激發(fā)干勁和動(dòng)力 。 二 要強(qiáng)化協(xié)作配合。對(duì)東航機(jī)庫(kù)、新竹特種裝備、陜西電纜廠等已投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，但因證照問(wèn)題而不能納入統(tǒng)計(jì)的企業(yè)，各相關(guān)街辦、兩個(gè)新城發(fā)展服務(wù)中心要加強(qiáng)與新城和企業(yè)的溝通對(duì)接，幫助企業(yè)辦理相關(guān)證照，確保盡快 納入統(tǒng)計(jì)。統(tǒng)計(jì)是反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的晴雨表、信息庫(kù)，也是我們準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，科學(xué)施策的基礎(chǔ)和前提。加緊辦理區(qū)綜合檔案館和區(qū)司法業(yè)務(wù)用房前期相關(guān)手續(xù)， 10 月底前實(shí)質(zhì)性開(kāi)工建設(shè)。對(duì)至今尚未啟動(dòng)的項(xiàng)目，要加緊完善前期手續(xù)， 8 月底前必須全部啟動(dòng)實(shí)施。區(qū)農(nóng)牧局、各園區(qū)推進(jìn)辦和相關(guān)街辦要加強(qiáng)與項(xiàng)目單位對(duì)接，強(qiáng)化政策扶持，完善園區(qū)內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施，切實(shí)做好環(huán)境保障工作，全力推動(dòng)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，確保年底前義陵竹柳綠化和二十八星宿梅花園等項(xiàng)目全面建成，秦漢鮮花港達(dá)到一定形象進(jìn)度。要扎實(shí)開(kāi)展 治污降霾 bull。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好**北大門(mén)、電影院十字東南角等項(xiàng)目征遷工作，全力推進(jìn)東方明珠、仁和天地等項(xiàng)目建設(shè)，年內(nèi)完成投資 20 億元以上。要認(rèn)真落實(shí)省市關(guān)于加快西咸XX 縣區(qū)建設(shè)的有關(guān)文件精神，加強(qiáng)與新城溝通聯(lián)系，不斷完善對(duì)接機(jī)制，互通情況，共商對(duì)策，破解難題。優(yōu)先發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)是我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)。當(dāng)前，要重點(diǎn)圍繞北平街關(guān)中名 第 11 頁(yè) 共 19 頁(yè) 特小吃一條街、儀鳳東街回民飲食文化一條街、東風(fēng)路商業(yè)一條街，積極策劃包裝項(xiàng)目，加大招商引資力度，著力引進(jìn)一批有特色的三產(chǎn)企業(yè)和品牌門(mén)店，年底形成一定規(guī)模。下一步，省市還將出臺(tái)一系列項(xiàng)目策劃包裝方面的政策，不斷加大資金保障力度。按照新城產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和發(fā)展方向，圍繞光伏電子、裝備制造、高新技術(shù)、臨空和電子商務(wù)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈，主動(dòng)加強(qiáng)與大企業(yè)、大集團(tuán)聯(lián)系，及時(shí)捕捉投資動(dòng)態(tài)，廣泛搜集招商信息，突出重點(diǎn)，持續(xù)跟進(jìn)，爭(zhēng)取洽談一個(gè)、落地一個(gè)、帶動(dòng)一批?？傊?，三季度末， 100 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目必須完成年度計(jì)劃投資的 90%以上，年底前超額完成任務(wù)。 （二）抓項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)投資快速增長(zhǎng)。 8 月底前固德石油、中石化等項(xiàng)目必須開(kāi)工建設(shè)， 10 月底前有色光電一期、亞華電子正式投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，年底前華星電子一期、宇?yuàn)W電器等項(xiàng)目全面建成。對(duì)長(zhǎng)慶石化、天宏硅業(yè)、有色光電、 **化工、 第 7 頁(yè) 共 19 頁(yè) 西北醫(yī)療等大塊頭企業(yè)，要實(shí)行一企一策保姆式幫扶措施，為企業(yè)提供全天候服務(wù)，促使企業(yè)開(kāi)足馬力，滿負(fù)荷生產(chǎn)，力爭(zhēng)年內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)增加值增速達(dá)到 %。各街辦、各部 門(mén)要緊盯省考保位、市考奪優(yōu)目標(biāo)，搶抓有效工作時(shí)間，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全力以赴趕進(jìn)度、提效率、促落實(shí)。 從發(fā)展趨勢(shì)看，經(jīng)濟(jì)有望企穩(wěn)回升。如果我們?cè)俨患佑吞崴伲瑠^起直追，將很難完成全年目標(biāo)任務(wù)，更難實(shí)現(xiàn)省考保位、市考奪優(yōu)目標(biāo)。扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)服務(wù)信息化系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了區(qū)、辦兩級(jí)網(wǎng)上同步辦理，政務(wù)服務(wù)效率不斷提高。六是財(cái)政投入力度加大，民生保障能力不斷提高。上半年，社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成 億元、增長(zhǎng) %，增速高于全國(guó)和全省平均水平。上半年，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成 億元、同比下降%，規(guī)模以上工業(yè)增加值完成 50 億元、增長(zhǎng) %，與去年同期相比下滑嚴(yán)重。地方財(cái)政收入完成 億元、同口徑增長(zhǎng) %，總量全市排名第二、增速全市排名第三。 一、肯定成績(jī)，認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的信心 今年以來(lái)，面對(duì)復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境和不斷加大的下行壓力，全區(qū)上下按照省考保位、市考奪優(yōu)目標(biāo)，突出十抓十促，精準(zhǔn)施策，定向發(fā)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間運(yùn)行，特別是二季度，許多指標(biāo)出現(xiàn)回升勢(shì)頭，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力增強(qiáng)，有效提振了各個(gè)方面的信心。進(jìn)入二季度，在穩(wěn)增長(zhǎng)、促投資等政策措施作用下，通過(guò)兩個(gè)新城和各街辦、各部門(mén)的共同努力，全區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速回穩(wěn)向好。五陵塬都市農(nóng)業(yè)長(zhǎng)廊加快建設(shè)，秦漢鮮花港、義陵竹柳綠化等項(xiàng)目有序推進(jìn)，以西部芳香植物園、格桑花海為代表的鄉(xiāng)村 觀光休閑游人氣大增， 10 大農(nóng)業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 7億元。堅(jiān)持一手抓穩(wěn)增長(zhǎng)，一手抓調(diào)結(jié)構(gòu)，著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。新型社區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利，空港花園、渭柳佳苑一期已回遷群眾 300 多戶。穩(wěn)步推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革和行政審批制度改革，推行權(quán)力清單和責(zé)任清單制度，及時(shí)清理各部門(mén)行政審批事項(xiàng)，上半年，共取消 4 項(xiàng)、承接省市下放 3 項(xiàng)。雖然二季度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較一季度有所提升， 但gdp、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等指標(biāo)增速?zèng)]有達(dá)到計(jì)劃進(jìn)度，也低于全市平均增速，完成全年目標(biāo)任務(wù)，我們感到壓力很大。因村級(jí)換屆選舉、非法集資、征地拆遷引發(fā)的問(wèn)題不斷增多，信訪形勢(shì)依然嚴(yán)峻，給維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)一定壓力。近幾年，我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐明顯加快，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日趨合理，新的產(chǎn)業(yè)體系逐步形成。區(qū)工業(yè)發(fā)展局要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的運(yùn)行監(jiān)測(cè)，按照一企一策的原則，逐行業(yè)、逐企業(yè)制定幫扶措施，幫助企業(yè)拓展市場(chǎng)，促其以銷穩(wěn)產(chǎn)、以 銷促產(chǎn)。 二要加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。要扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)發(fā)展和非公經(jīng)濟(jì)兩個(gè) 1113 工程，加大對(duì) 45 戶重點(diǎn)企業(yè)的政策扶持，促其擴(kuò)大規(guī)模，加快釋放產(chǎn)能，確保全年培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè) 12 戶。特別是第四軍醫(yī)大學(xué)醫(yī)教研綜合園區(qū)等推進(jìn)較快的項(xiàng)目，要排除一切干擾，加快建設(shè)進(jìn)度，能快則快、能超則超 。突出工