【正文】 縣委縣政府督查局、縣一創(chuàng)雙優(yōu)活動辦、縣精準扶貧督導組要對雙聯四推六覆蓋活動、精準扶貧工作、第一書記在崗工作情況定期開展督查，要敢于出拳亮劍，敢于執(zhí)紀問責，獎懲分明，對工作優(yōu)秀的，作為提拔重 用的重要依據 。 駐村第一書記是貧困村脫貧致富的第一責任人。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為精準脫貧攻堅的主體，要強化責任意識，突出精準識別、精準施策。縣、鄉(xiāng)、村都要建好貧困人口檔案，統一格式，統一內容，專人負責、妥善保管，一戶一檔。 （二）抓好精準施策。這些問題制約著全縣精準扶貧工作的整體推進。今年，我們有 11487 人的脫貧任務，特別是目前精準識別工作還在進行，脫貧產業(yè)項目正在有序推進，現在，已到了 6 月份，今年的時間已經過半，但是，脫貧任務還十分繁重，真正到了時不我待、迫在眉睫的時刻。會議轉發(fā)的辦法和實施方案有很強的針對性和可操作性，各級各部門要認真學習領會，抓好貫徹落實。要定期開展專項督查，重點督查各扶貧工作隊駐村扶貧開發(fā)情況和干部職工包戶幫扶情況，并要及時通報情況，在電視臺等媒體上進行公開公示?？h扶貧辦要在去年完成貧困農戶建檔立卡工作的基礎上，對扶貧對象進行全方位、全過程監(jiān)測，建立健全扶貧對象有進有出的動態(tài)管理機制，確保脫貧群眾及時退出信息網絡，因災、因 病致貧群眾及時建檔立卡得到幫扶，切實提高扶貧工作的公正性、公平性和針對性。所謂情到，就是要帶著特別的感情扶貧，把幫扶村當成自己的家，把貧困鄉(xiāng)親當成自己的家人，把扶貧工作當作自己的事業(yè) 。扶貧開發(fā)領導小組各成員單位要各司其職、各負其責、協調聯動、齊抓共管，共同推動扶貧開發(fā)任務的落實。 三、落實責任，強化保障，全力確保精準扶貧各項任務落到實處 扶貧開發(fā)是一項復雜的系統 工程和惠澤民生、造福社會的民心工程。重點圍繞《實施意見》中明確的十項重點工作，推進路、電、水、氣、房、優(yōu)美環(huán)境六到農家工程和教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、低保、 五保、村級集體經濟六個落實。要搞好創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務。要認真實施雨露計 劃。要尊重群眾意愿，尊重市場規(guī)律。產業(yè) 扶貧是精準扶貧的核心內容和關鍵支撐。 （二）要突出精準扶持提實效。優(yōu)勢怎么發(fā)揮。特別是在編制十三五規(guī)劃時，要根據中央、省、市政策導向和群眾的急 第 8 頁 共 22 頁 迫所需，對照《實施意見》中提出的十項重點工作，策劃包裝一批事關長遠、推動發(fā)展、惠及民生的大項目和好項目，加強協調匯報，爭取更多項目進入 國家、省規(guī)劃籠子，把各類資源和各種力量匯聚到扶貧開發(fā)中來。面對新機遇、新任務、新要求，我們要更加自覺、更加積極、更加主動地挑起新一輪扶貧開發(fā)的責任和使命，大膽向擺脫貧困宣戰(zhàn)，快步向全面小康邁進。繼去年被列入贛閩粵原中央蘇區(qū)振興聯動發(fā)展規(guī)劃之后，今年 3 月份國務院正式批復長江中游城市群發(fā)展規(guī)劃，將平江定位為與通城、修水合力建設次區(qū)域合作示范區(qū)。我縣既是財政部對口幫扶的國家扶貧開發(fā)工作重點縣，也是全市扶貧攻堅主戰(zhàn)場，新一輪扶貧開發(fā)面臨諸多機遇和有利條件。已建檔立卡的精準扶貧對象 萬人，占全縣總人口的 %，占全市貧困人口總數的 41%。隨后在中央農村工作會議上，習再次強調：加快轉變扶貧開發(fā)方式，實行精準扶貧。首先，扶貧開發(fā)指導思想發(fā)生變化。基層堡壘明顯鞏固。兩年來，各幫扶單位共投入 5700余萬元，幫助貧困村硬化村組公路 153 公里，修建橋梁 19 座，新建水利工程 326 處，完成 14 個貧困村電網改造，南橋鄉(xiāng)湯。等一下，市扶貧辦主任李賜軍同志 XX 縣區(qū)委書記汪濤同志將作重要講話。貧困人口明顯減少。通過龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社等經濟組織引導貧困農戶發(fā)展高山有機茶3056 畝，平江高山有機茶被納入全省扶貧開發(fā)重點產業(yè)項目。 雖然我縣扶貧開發(fā)工作取得了階段性成果，但未來幾年是全 第 3 頁 共 22 頁 面建成小康社會的關鍵期，也是我縣扶貧開發(fā)的集中攻堅期。再次，扶貧開發(fā)方式方法發(fā)生變化。無論是發(fā)展產業(yè)，還是發(fā)展社會事業(yè)，都要從當地實際出發(fā)，每一個項目、每一筆投入都要體現在幫助多少貧困人口、增加多少收入、解決多少實際問題上，確保扶貧開發(fā)具有更強的指向性、精準性?？梢?，新一輪扶貧開發(fā)趟的是深水區(qū)，啃的是硬骨頭，打的是攻堅戰(zhàn)。今年起，從岳陽走出去的蘭香副省長親自聯系平江指導扶貧開發(fā)工作，省直幫扶單位由1 家增至 5 家。未來幾年，是我縣完成十二五規(guī)劃、實施十三五規(guī)劃的重要時期，也是實現跨越式發(fā)展的關鍵時期。一方面，要結合十三五規(guī)劃編制爭項爭資，增加扶貧開發(fā)的底氣和砝碼。重點在哪里。今年起，各村的扶貧開發(fā)規(guī)劃要報縣扶貧辦統一審查把關和備案管理，并要在一定范圍內公開公示。2024―2024 年，由省、市、縣駐村幫扶單位重點扶持 94 個貧困村沒有脫貧的對象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級重點幫扶 97 個貧困村沒有脫貧的對象，并發(fā)動社會各界幫扶大面上 587 個非貧困村沒有脫貧的對象。重點支持 旅游景區(qū)及干線公路沿線貧困村發(fā)展特色優(yōu)質水果、花卉苗木、名貴樹木，力爭三年內發(fā)展 5000 畝 。 （四）要突出智力扶貧治窮根。要大力實施陽光工程。縣農村信用聯社要按既定方案，認真實施金融扶貧試點項目，既要防控風險，又要積極支持貧困農戶開發(fā)產業(yè)，積極支持帶動貧困農戶參與產業(yè)開發(fā)的新型農業(yè)經營主體加快發(fā)展，使貼息扶貧貸款既準又好地發(fā)揮作用。電力方面，確保到 2024 年，沒有完成農村電網改造的 20 個貧困村電網改造到位 。一要強化以縣統籌責任。各駐村扶貧工作隊員要做到人到、心到、情到、行到。要傳播社會正能量，強化對口支援、村企共建、結對幫扶工作，廣泛引導和積極鼓勵社會團體、慈善組織、民營企業(yè)、能人大戶等社會力量參與支持扶貧濟困活動，凝聚扶貧開發(fā)的強 第 15 頁 共 22 頁 大合力。要加強資金項目的監(jiān)督管理，加大公示與審計力度，切實提高扶貧資金使用效率。精準扶貧的號角已經吹響，讓我們以高度的政治責任感和使命感，搶抓機遇，乘勢而上，同心同德，攻堅克難，全力打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，為建設美麗幸福新平江作出新的更大貢獻。突出了組合拳特色，強化了配套措施，政策框架涉及面廣、內容豐富、關聯度強、含金量高，具有很強的系統性、針對性、操作性、突破性和激勵性