【正文】 “ 國家糧食補(bǔ)貼 ” 有幾種情況：一是糧食直補(bǔ)；二是種糧柴油化肥綜合直補(bǔ)；三是良種補(bǔ)貼。因此，直接補(bǔ) 貼的實施，促進(jìn)了購銷市場化和購銷主體多元化的順利推進(jìn)，有助于培育和完善糧食購銷市場。這種看得見的實惠，對農(nóng)民的激勵作 第 18 頁 共 20 頁 用是巨大的，尤其是在政 策實施的初期，這種激勵作用體現(xiàn)得更為明顯。 第八章附則 第十九條本制度自簽發(fā)之日起施行，如國家另有規(guī)定，縣里再做調(diào)整。 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場、直補(bǔ)發(fā)放相關(guān)單位對自查出的違紀(jì)違法問題隱瞞不報，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將從嚴(yán)從重追究相關(guān)人員責(zé)任，構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。自查可視工作量大小進(jìn)行抽查， 第 15 頁 共 20 頁 抽查面不能低于 60%。農(nóng)戶、農(nóng)工持糧食直補(bǔ)通知書以及有效身份證件到指定銀行領(lǐng)取直補(bǔ) 資金或轉(zhuǎn)存。 （二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場、直補(bǔ)發(fā)放相關(guān)單位落實指標(biāo)數(shù)據(jù)及數(shù) 第 13 頁 共 20 頁 據(jù)錄入、審核、上報。糧食直補(bǔ)的基礎(chǔ)統(tǒng)計數(shù)據(jù)來源于各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場及直補(bǔ)發(fā)放相關(guān)單位，具體實施工作在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場及直補(bǔ)發(fā)放相關(guān)單位，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場及直補(bǔ)發(fā)放相關(guān)單位要對上報數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性及補(bǔ)貼資金發(fā)放的合法合規(guī)性，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場、直補(bǔ)發(fā)放相關(guān)單位的種糧農(nóng)戶因糧食直補(bǔ)發(fā)生土地糾紛上訪等問題，由農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理局負(fù)責(zé)對問題的解釋和解決。 財政局按照國家和省財政廳的文件要求，及時與各相關(guān)部門 第 10 頁 共 20 頁 溝通，落實好國家有關(guān)糧食直補(bǔ)工作政策，按文件規(guī)定及時將糧食直補(bǔ)資金指標(biāo)文件下達(dá)到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場、直補(bǔ)發(fā)放相關(guān)單位，并與指定的糧食直補(bǔ)資金兌付銀行協(xié)調(diào)溝通，將各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場、直補(bǔ)發(fā)放相關(guān)單位上報的糧食直補(bǔ) excel 電子表格明細(xì)數(shù)據(jù)審 核無誤后，提供給兌付銀行，督促兌付銀行按要求及時將糧食直補(bǔ)資金兌付到種糧農(nóng)戶手中。第五條糧食直補(bǔ)范圍。 二〇一〇年二月二十二日 XX 縣區(qū)糧食直補(bǔ)工作制度 第一章總則 第一條為有效貫徹執(zhí)行國家糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)（以下簡稱糧食直補(bǔ)）政策，確保糧食直補(bǔ)資金安全，保證種糧農(nóng)民合 第 8 頁 共 20 頁 法權(quán)益不受侵犯，最大限度地防止和避免違紀(jì)違法事件發(fā)生，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》（中發(fā) [2024]1 號）、《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》（中發(fā)20241 號）、《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)若干 意見》（中發(fā)［ 2024］ 1 號）和《 XX 省 2024 年對種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼工作實施方案》（吉財糧 [2024]153 號）文件精神，結(jié)合我縣實際，制定本制度。為了保證糧食直補(bǔ)資金真正落實到農(nóng)戶，防止截留、挪用補(bǔ)貼資金現(xiàn)象的發(fā)生，全市嚴(yán)格建立了糧補(bǔ)資金專戶管理制度、補(bǔ)貼財務(wù)公開制度、基礎(chǔ)檔案管理制 第 7 頁 共 20 頁 度。二是政策宣傳到位。 。建立了科學(xué)規(guī)范的直補(bǔ)資金發(fā)放和監(jiān)管機(jī)制做到了 “ 資金專戶管，補(bǔ)貼一折發(fā)，手續(xù)集中辦，收支帳明白 ” 。成立了由鎮(zhèn)長任組長的糧食直補(bǔ)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了鎮(zhèn)、村兩級干部專題會，使糧食直補(bǔ)政策進(jìn)村入戶，家喻戶曉。據(jù)統(tǒng)計糧食 直補(bǔ)及綜合直補(bǔ)畝均補(bǔ)貼 元，戶均補(bǔ)貼 元，人均補(bǔ)貼 元。耐心解答及處理核實階段出現(xiàn)的問題。廣泛宣傳糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)的必要性與重要性，補(bǔ)貼品種，補(bǔ)貼資金計算辦法、補(bǔ)貼資金兌付辦法、工作時間安排等內(nèi)容。規(guī)范了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）直補(bǔ)工作操作程序和方法，做到有的放矢， 有章可循。補(bǔ)貼工作嚴(yán)格按照三個階段進(jìn)行。 3 月 25 日 ，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦上報補(bǔ)貼銀行清冊電子數(shù)據(jù)文件、糧食直補(bǔ)及綜合直補(bǔ)數(shù)據(jù)報財政部文件，并經(jīng)審核通過后，將數(shù)據(jù)報送郵政儲蓄銀行 XX 第 3 頁 共 20 頁 市直屬支行將補(bǔ)貼資金存到補(bǔ)貼農(nóng)戶 “ 一折（卡）通 ” 帳上。 一、領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織，廣 泛宣傳，政策到戶。 三、堅持原則、嚴(yán)格把關(guān)、按程序發(fā)放糧食直補(bǔ)資金。但隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的完善和糧食市場化改革的推進(jìn)，其弊端也日漸突出，主要是： 。為了保證黨的惠農(nóng)政策早日落實到農(nóng)戶手中，市財政局制定了 “ 五到位 ” 措施，確保糧食補(bǔ)貼政策貫徹落實。對在落實糧食補(bǔ)貼工作中徇私舞弊，疏忽職守、弄虛作假的單位和個人，要視其情節(jié)輕重給予處分。在實際工作中，農(nóng)業(yè)部門、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)信社和郵儲銀行與財政部門密切配合協(xié)調(diào)，形成了 推進(jìn)工作開展的強(qiáng)大合力。 （二）補(bǔ)貼辦法簡便易行，便于操作。具體實施部門為全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場、直補(bǔ)發(fā)放相關(guān)單位。 第八條縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理局及其下屬農(nóng)經(jīng)站的職責(zé)。全縣各農(nóng)、林、牧、漁場及直補(bǔ)發(fā)放相關(guān)單位負(fù)責(zé)具體政策落實實施，負(fù)責(zé)各分場、村屯種糧農(nóng)民姓名、戶口本、身份證號碼、種糧耕地面積、糧食產(chǎn)量、耕地承包及變更流轉(zhuǎn)情況、各種糧農(nóng)民應(yīng)得補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、金額、通信方式等信息的 統(tǒng)計、測算、核實、確認(rèn)，財務(wù)部門負(fù)責(zé)對種糧農(nóng)民各項基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、錄入、審核，審核無誤后，將從農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)系統(tǒng)卸出的各項直補(bǔ) 數(shù)據(jù)上報至縣財政局。 第五章補(bǔ)貼資金的撥付、發(fā)放及補(bǔ)貼網(wǎng) 數(shù)據(jù)信息管