【正文】 同志們，加強(qiáng)科技管理系統(tǒng)廉政建設(shè)意義深遠(yuǎn)，任務(wù)繁重，責(zé)任重大。認(rèn)真執(zhí)行《 XX 省科技廳服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制實(shí)施細(xì)則》、《 XX 省科技廳領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法》和《 XX 省科技廳督查督辦工作辦法》，加強(qiáng)各級(jí)科技管理系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)，開展民主評(píng)議政風(fēng)活動(dòng)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，改進(jìn)會(huì)風(fēng)和文風(fēng)，進(jìn)一步精簡會(huì)議和文件，提高科技工作效率和質(zhì)量。 二是建立完善黨風(fēng)廉政建設(shè)制度。同時(shí)，要大力支持本單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)依紀(jì)履行職責(zé)，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的條件支持，確保工作順利開展。認(rèn)真實(shí)施《政府信息公開條例》，完善政務(wù)公開工作機(jī)制和程序規(guī)范。 三是強(qiáng)化科技經(jīng)費(fèi)及資產(chǎn)的監(jiān)管。 ，保證權(quán)力正確行使 一是發(fā)揮行政監(jiān)察部門的作用。建立完善省科技計(jì)劃項(xiàng)目庫，加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。引入第三方評(píng)估監(jiān)理機(jī)制，從2024 年起，對(duì)省科技計(jì)劃項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi) 200 萬元以上的、 XX 省承擔(dān)的國家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目（ 973 項(xiàng)目） 、國家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目（ 863 項(xiàng)目）、國家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目等，委托科技中介機(jī)構(gòu)，對(duì)在研項(xiàng)目實(shí)施情況及經(jīng)費(fèi)落實(shí)使用情況進(jìn)行監(jiān)理。 ，進(jìn)一步推進(jìn)治本抓源頭工作 今年，省科技廳將重點(diǎn)開展以下治本抓源頭工作： 一是轉(zhuǎn)變政府職能，強(qiáng)化宏觀管理。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，二是構(gòu)建責(zé)任體系，三是健全法規(guī)制度，四是加大懲治力度。一是搭建工作交流平臺(tái)。這既是當(dāng)前全省科技管理部門所面臨的重大任務(wù)，也對(duì)黨風(fēng)廉政工作提出了新的要求。四是項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)監(jiān)管有差距。今后，對(duì)這種情況，一經(jīng)查實(shí)，對(duì)所報(bào)項(xiàng)目一律否決。 2024— 2024 年的 3 年間，省級(jí)科技計(jì)劃共立項(xiàng)實(shí)施科技計(jì)劃項(xiàng)目 1900 多項(xiàng)，配置科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi) 億元。科技管理系統(tǒng)不是一塊凈土，科技管理干部不是生活在真空中，同樣面對(duì)各種誘惑，發(fā)生腐敗的危險(xiǎn)依然存在。通過責(zé)任制的貫徹落實(shí)，黨風(fēng)廉政建設(shè)取得明顯效果， XX 市科技局 2024 年、 2024 年分別獲得了 XX 市級(jí)機(jī)關(guān) 第 11 頁 共 27 頁 作風(fēng)評(píng)議行政管理部門類第二名和第一名； XX 縣區(qū)科技局 2024年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)被評(píng)為優(yōu)秀，并得到獎(jiǎng)勵(lì)。在今后的工作中，我們要進(jìn)一步完善特邀監(jiān)察員制度，充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員的民主監(jiān)督、橋梁紐帶、參謀咨詢作用。為了使省科技廳的反腐倡廉建設(shè) 第 9 頁 共 27 頁 形成協(xié)同聯(lián)動(dòng)的格局，建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度，制定了《省科技廳黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會(huì)議工作規(guī)則》，由廳黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期或不定期召開會(huì)議，督促檢查各單位、各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)展情況，研究部署新的工作，提出工作要求等。3 年來，省科技廳對(duì)提拔任用的 33 名處級(jí)干部進(jìn)行了任前廉政談話，其中紀(jì)檢組長與 11 名提拔為正處級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任前廉政談話。 二是建立了廳黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員互相監(jiān)督機(jī)制。根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》，結(jié)合省科技廳的實(shí)際，制定了《省科技廳黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用管理暫行規(guī)定》，對(duì)選拔任用的基本條件和任職資格、民主推薦、確定考察對(duì)象、考察、任用、公示等，做出了明確規(guī)定。省科技廳對(duì)違規(guī)資金進(jìn)行了收繳，對(duì)經(jīng)費(fèi)管理使用中存在問題的單位責(zé)令限期整改。通過改革，科技項(xiàng)目管理得到加強(qiáng)，促進(jìn)了項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量的提高， 2024 年，對(duì) 70 個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了檢查評(píng)估，優(yōu)良率達(dá) 92%，同比增加了 21%，而且未出現(xiàn)評(píng)估為差的項(xiàng)目。 （三）深化改革，強(qiáng)化源頭治理 不斷深化改革，加大源頭治理工作的力度是反腐倡廉建設(shè)的戰(zhàn)略性選擇。州市科技局、科研院所、高等院校、大型 企業(yè)也結(jié)合各自實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本單位本部門反腐倡廉建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。本次會(huì)議的召開受到方方面面的關(guān)注和重視，國家科技部發(fā)來了賀信，省紀(jì)委常委 ***同志親自到會(huì)指導(dǎo)，參會(huì)代表不辭辛勞，精神飽滿地從科技工作會(huì)直接轉(zhuǎn)入廉政工作會(huì)，都說明了本次會(huì)議的重要性和迫切性。 第 2 頁 共 27 頁 （一）領(lǐng)導(dǎo)重視，切實(shí)加強(qiáng)廉政工作的領(lǐng)導(dǎo) 廉政建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。 XX 市科技局先后出臺(tái)了《科技計(jì)劃項(xiàng)目 管理辦法》、《科技計(jì)劃項(xiàng)目資金管理辦法》、《科技局財(cái)務(wù)管理辦法》等一系列規(guī)章制度。省科技廳以科技計(jì)劃 第 4 頁 共 27 頁 管理改革為重點(diǎn)，努力形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。2024 年，省科技廳委 托 5 個(gè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所和大理、楚雄等兩個(gè)州（市）科技局，對(duì) 60 個(gè)省科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)，對(duì) 9 個(gè)省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行了經(jīng)費(fèi)交叉專項(xiàng)檢查。為了保證科技獎(jiǎng)勵(lì)的公正性，省科技廳嚴(yán)格執(zhí)行《 XX 省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，并積極探索方式方法的改革，在評(píng)審前，將申報(bào)項(xiàng)目向社會(huì)公示一個(gè)月，接受社會(huì)監(jiān)督；在評(píng)審中，駐廳監(jiān)察室的同志參與工作，進(jìn)行監(jiān)督；在評(píng)審后，將結(jié)果在云南日?qǐng)?bào)上公示，接受監(jiān)督。 一是建立了廳黨組與駐廳紀(jì)檢組之間互相監(jiān)督機(jī)制。制定了《省科技廳黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用管理暫行規(guī)定》，加強(qiáng)對(duì)處級(jí)干部的選拔管理，做好選拔環(huán)節(jié)的監(jiān)督。 2024 年，委托 5 家會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì) 2024 年立項(xiàng)的部分科技 計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行了審計(jì)；委托 2 家會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì) 8 個(gè)直屬單位 2024 年財(cái)務(wù)收支和資產(chǎn)進(jìn)行了全面審計(jì)；委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)原省高創(chuàng)中心負(fù)責(zé)人進(jìn)行了離任審計(jì)。特邀監(jiān)察員通過參與相關(guān)工作和 活動(dòng)，對(duì)科技項(xiàng)目的立項(xiàng)、中期檢查、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的工作進(jìn)行監(jiān)督。在反腐倡廉建設(shè)中領(lǐng)導(dǎo)班子正職切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，做到重要工作親自部署，重大問題親自過問，重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)；班子其他成員協(xié)助正職抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，并對(duì)分管部門和單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?？萍脊芾硐到y(tǒng)要結(jié)合實(shí)際，深刻領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書記的講話精神，進(jìn)一步加深對(duì)反腐倡廉建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。 （二）任務(wù)越艱巨，越要加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè) 黨的十七大把 “ 提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家 ” 放在促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要位置，為落實(shí)建設(shè)創(chuàng)新型國家發(fā)展戰(zhàn)略， XX 省委、省政府要求把提高自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的核心，全面提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng) 力，加快創(chuàng)新型云南建設(shè)，并于 2024 年 8 月，作出了關(guān)于實(shí)施建設(shè)創(chuàng)新型云南行動(dòng)計(jì)劃的決定，這是省委、省政府站在全局和歷史的高度，對(duì)科技工作做出的重大決策和部署，組織實(shí)施建設(shè)創(chuàng)新型云南行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)創(chuàng)新型云南建設(shè)，科技管理系統(tǒng)的責(zé)任更加重大、 第 13 頁 共 27 頁 任務(wù)更加艱巨。有的科技管理部門和人員認(rèn)為，千道理萬道理，搞好業(yè)務(wù)工作才是硬道理， 第 14 頁 共 27 頁 這成績那成績，爭(zhēng)取到項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)才是好成績。三是監(jiān)督工作有差距。為科技支撐云南經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，提供堅(jiān)強(qiáng)有力 的保障。召開全省科技管理系統(tǒng)廉政工作會(huì)就是聯(lián)動(dòng)機(jī)制的重要內(nèi)容，今后每年初都要召開這個(gè)會(huì)，要和全省科技工作會(huì)套開，廉政工作與業(yè)務(wù)工作一并考慮、一起部署。 抓好 “ 三項(xiàng)工作 ” 。根據(jù)《建設(shè)創(chuàng)新型云南行動(dòng)計(jì)劃督查制度和獎(jiǎng)懲辦法》，省科技廳將組 織開展對(duì)州市黨政一把手和各部門及責(zé)任人的績效考核，各科技管理部門也要制定相關(guān)措施，開展監(jiān)督檢查，確保建設(shè)創(chuàng)新型云南行動(dòng)計(jì)劃年度工作目標(biāo)的完成。完善專家咨詢和政府決策相結(jié)合的科技計(jì)劃管理決策機(jī)制，進(jìn)一步完善科技計(jì)劃體系設(shè)置，加強(qiáng)各類科技計(jì)劃的銜接，建立完