【正文】 加強(qiáng)對(duì)科技經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，提高科技經(jīng)費(fèi)使用的規(guī)范性。 八、圍繞營造自主創(chuàng)新良好環(huán)境，推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新 著力提升推動(dòng)科技創(chuàng)新、支持科技創(chuàng)新和服務(wù)科技創(chuàng)新的能力和水平，不斷優(yōu)化完善科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。一是大力開發(fā)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。認(rèn)真辦好第十一屆科技洽談會(huì)活動(dòng)。以省、市級(jí)重大科技項(xiàng)目、重點(diǎn)科研基地為載體，實(shí)施一批高層次人才引進(jìn)培養(yǎng)重點(diǎn)項(xiàng)目，著 力在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域打造一批具有國內(nèi)領(lǐng)先水平的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才。重點(diǎn)做好凹土資源利用、生物質(zhì)能與酶技術(shù)等已建的 4家省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)建設(shè)工作。三是加大科技服務(wù)業(yè)密集區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)推廣示范一批數(shù)字制作技術(shù)、虛擬技術(shù)、仿真技術(shù)等先進(jìn)適用技術(shù)，培育 35 項(xiàng)具有區(qū)域特色和市場(chǎng)前景的文化創(chuàng)意戰(zhàn)略產(chǎn)品，培育認(rèn)定 5 家以上創(chuàng)新型文化創(chuàng)意 企業(yè)，促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持科技型企業(yè)加快運(yùn)用節(jié)能減排技術(shù)、新工藝改進(jìn)現(xiàn)有生產(chǎn)制造水平，力爭(zhēng)創(chuàng)建節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范企業(yè) 10 第 13 頁 共 18 頁 家以上。三是加強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域核心技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)高校院所與企業(yè)對(duì)接。利用院士工作站、特聘產(chǎn)業(yè)顧問等多種形式，加快集聚一支對(duì)我市產(chǎn)業(yè)升級(jí)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮高端咨詢、決策指導(dǎo)作用的高層次智囊隊(duì)伍。 （四）積極構(gòu)筑全市科技人才高地，加快引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。圍繞特色產(chǎn)業(yè)，新建 12 家省級(jí)科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加大引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新力度，力爭(zhēng)培育省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品 60 個(gè)以上。四是促進(jìn)企業(yè)加大研發(fā)投入。 二、重點(diǎn)工作 （一）持續(xù)加強(qiáng)科技型企業(yè)培育 ，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。加大考核力度，圍繞國家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市目標(biāo)，用好 “ 跨越發(fā)展目標(biāo)考核 ” 指揮棒，在縣（區(qū)）區(qū)域創(chuàng)新能力提升上取得新突破。累計(jì)發(fā)放科技創(chuàng)新券 7000 萬元以上。 第 6 頁 共 18 頁 深入實(shí)施企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)培訓(xùn)，積極開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)執(zhí)法活動(dòng)，積極培育 10 家知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型企業(yè)，力爭(zhēng)所有大中型企業(yè)均擁有 發(fā)明專利。加快集聚高層次人才。進(jìn)一步突出科技招商的重要作用，充分用好省委、省政府支持的有關(guān)政策，更大力度地引進(jìn)一批高科技項(xiàng)目。加強(qiáng)科技公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。加快推進(jìn)省級(jí)大學(xué)科技園建設(shè)，力爭(zhēng)創(chuàng)成國家級(jí)大學(xué)科技園。推進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。盡快實(shí)現(xiàn)省 “ 科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán) ” 在縣（區(qū)）全覆蓋，搭建更加緊密的校地合作關(guān)系。引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入力度，力爭(zhēng)全年 100家企業(yè)獲研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除等政策減免所得稅 2億元以上。到 2024 年底，全市科 技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá) 49%；全社會(huì)研發(fā)投入占 gdp 比重力爭(zhēng)達(dá) %；完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值 1300 億元以上，占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá) 25%；新增高新技術(shù)企業(yè) 40 戶。開發(fā)和引進(jìn)市級(jí)新產(chǎn)品 1000 個(gè)；力爭(zhēng)完成專利授權(quán)數(shù) 6000 件、發(fā)明專利申請(qǐng)數(shù) 2200 件。著力培育科技企業(yè)家。重點(diǎn)鼓勵(lì)和支持產(chǎn)業(yè)龍頭骨干企業(yè)進(jìn)一步拓展人才視野，創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制。加快鹽化工新材料產(chǎn)業(yè)園等省級(jí)科技產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展步伐，到年底力爭(zhēng)再建成 2 家省級(jí)科技產(chǎn)業(yè)園。鼓勵(lì)支持多元化主體投資建設(shè)孵化器，完善種子遴選、研發(fā)保障、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、服務(wù)拓展等創(chuàng)業(yè)孵化體系，加快招商引智步伐。發(fā)揮各類園區(qū)的主體作用、各類事業(yè)單位職能作用、政府主導(dǎo)的社會(huì)機(jī)構(gòu)支撐作用，重點(diǎn)建設(shè)鹽化工產(chǎn)品分析檢測(cè)公共技術(shù)服務(wù)中心等 10 個(gè)試驗(yàn)驗(yàn)證、中試放大、檢驗(yàn)檢測(cè)專業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，加快建設(shè) 10 個(gè)支撐產(chǎn)業(yè)升級(jí)的研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)平臺(tái)以及 10 家從事信息咨詢、管理咨詢 、評(píng)估評(píng)價(jià)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等規(guī)模性科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。把產(chǎn)業(yè)前瞻技術(shù)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新作為產(chǎn)業(yè)升級(jí)的突破口，加強(qiáng)前瞻技術(shù)跟蹤引進(jìn)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用開發(fā)。依托國家級(jí)高新技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)中心、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、博士后工作站、省級(jí)科技企業(yè)孵化器等重點(diǎn)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)集聚一批創(chuàng)業(yè)人才。加快科技成果引進(jìn)轉(zhuǎn)化步伐。 三、關(guān)鍵措施 為了確保 2024 年科技工作各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成，我局將從以下幾個(gè)方面加大推進(jìn)力度，促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新能力不斷提升。 四是優(yōu)化環(huán) 境氛圍。一是加快培育科技型企業(yè)梯隊(duì)。深入推進(jìn)科技政策輔導(dǎo)員活動(dòng)，力爭(zhēng)全年享受政策優(yōu)惠 第 9 頁 共 18 頁 企業(yè)達(dá) 200 家，企業(yè)科技政策減免稅額達(dá) 4 億元以上。三是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群發(fā)展。淮陰臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園力爭(zhēng)獲批國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。一是支持創(chuàng)辦科技人才創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。 （五）深入推進(jìn)科技招商與產(chǎn)學(xué)研合作，集聚一流創(chuàng)新資源。在已建500 多個(gè)校企聯(lián)盟的基礎(chǔ)上，動(dòng)員和組織市內(nèi)外高校院所科技人員，對(duì)口掛鉤科技型企業(yè)，提供高 水平智力支撐。圍繞新能源、軟件與信息服務(wù)、新材料等已初具規(guī)模的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大需求，組織實(shí)施 50項(xiàng)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和市場(chǎng)開發(fā)前景的自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，努力突破一批核心關(guān)鍵技術(shù)，研發(fā)一批戰(zhàn)略性產(chǎn)品和重大 裝備，加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 三、圍繞社會(huì)全面發(fā)展，大力推進(jìn)民生領(lǐng)域科技創(chuàng)新