【正文】 XX 省要求新升級為煤與瓦斯突出礦井的安全管理人員、檢查人員和井下工作人員必須接受防突知識的系統(tǒng)培訓(xùn)，熟悉突出預(yù)兆和防治突 出的基本知識，并經(jīng)考試合格后方準上崗。 XX 市針對有開采保護層和開采單一煤層兩種不同的突出礦井，選擇基礎(chǔ)好、有代表性的礦井建設(shè)示范礦井，為其它突出礦井提供防突經(jīng)驗。突出煤層不采保護層不許開采，不抽采達標(biāo)不許掘進。轉(zhuǎn)變等瓦斯治理的先進理念。轉(zhuǎn)變、從 quot。不準瓦斯超限 quot。作業(yè)過 程中不允許瓦斯超限 quot。 昨天和今天上午的會議上，與會各單位的負責(zé)同志介紹了本地區(qū)瓦斯先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)安裝聯(lián)網(wǎng)、瓦斯等級鑒定等工作進展情況，分析了煤礦瓦斯事故的特點和原因，提出了下步防范瓦斯事故的具體措施。同志們要進一步認真貫徹落實永康、建敏國務(wù)委員的重要講話要求和毅中、鐵錘同志在周一視頻會上就落實國務(wù)院電視電 話會議所作的工作部署，把各項工作落到實處。 （八）加強應(yīng)急救援建設(shè)，積極構(gòu)建應(yīng)急救援體系 應(yīng)急救援礦山救護隊伍是煤礦事故救援中的一支非常重要、不可替代的隊伍。按照 XX 市人民政府關(guān)于推進煤礦安全生產(chǎn)長效機制建設(shè)意見的要求，加大對專業(yè)人才的培訓(xùn)、評定力度，市煤炭局將積極與人事部門、國家煤炭協(xié)會協(xié)調(diào)，通過各種渠道，各種培訓(xùn)方式，力爭評定一批工程師職稱，凡沒有工程師和工程技術(shù)人員的煤礦企業(yè)，要采取高薪聘請的形式聘請工程技術(shù)人員，補充空白。對三類煤礦要采取嚴格監(jiān)管的措施，重點監(jiān)管，及時開展專項檢查、專項整治，對存在的問題限制時間進行整改，創(chuàng)造條件升類升級。當(dāng)前我市 194 家技改煤礦，一是 2024 年 10 月底前批準的 157 家技改煤礦，按省局要求 9 月底全部完成技改。高沼煤與瓦斯突出礦井，瓦斯預(yù)測預(yù)報情況，瓦斯抽放情況，四位一體落實情況，瓦斯防治機構(gòu)建設(shè)情況。二是要突出隱患排查治理重點。受水威脅嚴重的礦井凡直流電法物探儀、大功率探水鉆沒有配備到位的，一律予以停產(chǎn)，礦井技改不得進行竣工驗收。有條件的煤礦要繼續(xù)學(xué)習(xí)登封金嶺煤礦開采解放層、集中抽放綜合利用。所以煤礦安全生產(chǎn)、瓦斯治理牽動著中央領(lǐng)導(dǎo)的心，我們必須高度重視，認真學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，貫徹好、落實好我市瓦斯治理各項措施，杜絕瓦斯事故的發(fā)生。確保煤礦安全度汛，任務(wù)十分艱巨。 當(dāng)前，煤礦安全生產(chǎn)面臨著新的形勢、新的考驗。 二、認清形勢、提高認識，進一步增強做好煤礦安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感 在總結(jié)回顧上半年煤炭工作的同時，我們必須清醒的看到全市煤礦安全生產(chǎn)工作還存在一些突出問題，任務(wù)仍十分艱巨，各縣（市）煤炭管理部門及各煤礦企業(yè)，對此必須高度重視。四是積極貫徹落實國家、省、市關(guān)于對發(fā)電用煤實施價格臨時干預(yù)的措施，要求煤礦企業(yè)執(zhí)行最高限價政策，優(yōu)先保障電煤供應(yīng)，增強誠信經(jīng) 營意識，樹立鄭州煤炭市場的良好形象。登封安培中心、新密煤炭學(xué)校和 XX 縣區(qū)金嶺煤礦、教學(xué)三礦、陽城二礦、金豐小河煤礦及 XX 縣區(qū)大峪溝礦務(wù)局等單位，根據(jù)企業(yè)人才需要，以不同形式、不同層次與中國礦大、河南理工大學(xué)等院校聯(lián)名辦班，目前共有 1671 人正在學(xué)習(xí)之中 ，其中： 第 10 頁 共 25 頁 本科 74 人、大專 1432 人、中專 369 人。 （四）強力推進技術(shù)改造工作，確保按時完成技改任務(wù) 全市 218 家煤礦中，需要技改 194 家，目前已經(jīng)初驗煤礦134 家，仍有 60 家正在技改和審批。對管理混亂、隱患多發(fā)、不及時整改、培訓(xùn)不到位、三違嚴重的煤礦作為三類煤礦實行重點監(jiān)管。省、市人民政府、煤炭安全監(jiān)管部門都下發(fā)了百日安全督查的通知，對活動進行了安排部署。各縣（市）煤炭管理部門，成立專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，按照檢查方案，認真 組織實施。在春季安全大檢查中，市煤炭局成立四個督查組，開展不間斷的督查，確保取得實效。 XX 縣區(qū)抓機構(gòu)建立、抓領(lǐng)導(dǎo)配備（凡是一鎮(zhèn)有一個煤礦都配有煤炭專職副鎮(zhèn)長，共 3 家煤礦就配備兩個專職副鎮(zhèn)長）。今年上半年，新密、鞏義、滎陽、新鄭四縣（市）實現(xiàn)事故為零。 全國瓦斯治理現(xiàn)場會、省政府電煤電力保障工作會議及全省地方煤礦座談會，是 在當(dāng)前特殊形勢下召開的一次重要會議，請 第 3 頁 共 25 頁 大家務(wù)必認真貫徹落實。與會代表參觀了撫順煤業(yè)集團公司瓦斯防治措施和經(jīng)驗，會議還聽取了全國部分煤礦企業(yè)瓦斯防治、綜合利用的先進經(jīng)驗介紹。 7 月 8 日至 9 日，按照胡錦濤在中央政治局 30 次集體學(xué)習(xí)會議上提出的要求和溫家寶今年元月 9 日的批示，國務(wù)院安委會在 XX 省 XX 市召開了全國煤礦瓦斯治理現(xiàn)場會。 7 月 11 日至 12 日，省煤炭管理局在洛陽召開地方煤礦座談會，與會人員參觀了洛陽郁山煤礦和 XX 縣區(qū)富安煤礦技術(shù)改造、質(zhì)量標(biāo)準化達標(biāo)經(jīng)驗和做法。各產(chǎn)煤縣（市）政府、各有關(guān)部門認真履行職責(zé)，強力做好 煤炭管理工作。 XX 縣區(qū)經(jīng)政府常務(wù)會議研究決定，投資 400萬元對煤炭局及全市 100 多家煤礦進行全面升級改造，并對全市煤礦分類排隊，加強基礎(chǔ)管理，加大安全投入。受市政府的委托，市煤炭局、安監(jiān)局、國土局、河南煤礦安全監(jiān)察局鄭州分局等單位組成目標(biāo)考核組，從 7 月 9 日至 11 日分組對全市煤炭上半年目標(biāo)考核看，各縣（市）都采取不同形式、得力措施，較好的完成了上半年各項目標(biāo)。 大力開展煤礦安全專項檢查。據(jù)統(tǒng)計，在這六項檢查活動中，全市煤礦企業(yè)共投入整改資金 5000 多萬元。分類管理是按照質(zhì)量標(biāo)準化要求，給合我市煤炭行業(yè)狀況，對全市 218 家煤礦進行分類，分為一、二、三三個類型進行管理。一部分煤礦正在積極準備完善標(biāo)準申請驗收。教育培訓(xùn)是提高業(yè)務(wù)知識、業(yè)務(wù)技能的一種主要途徑。一是按照省市政府要求，盡快組織煤礦節(jié)后復(fù)工，提高煤炭產(chǎn)量，保證煤炭供應(yīng)。繼續(xù)強力推 進煤礦建立輔助救護組織或輔助救護隊伍。四是技改進度緩慢，任務(wù)仍十分艱巨。而且，奧運會后，全國要舉行慶祝改革開放 30 周年慶祝活動，煤礦安全生產(chǎn)來不得半點閃失。元月 19 日，溫家寶在國家安監(jiān)總局、國家煤礦安全監(jiān)察局《關(guān)于瓦斯治理階段性總結(jié)及十一五后三年工作思路的報告》上批示：堅持瓦斯治理的方針和目標(biāo)，落實各項政策措施，加大技術(shù)攻關(guān)力度，這是有效遏制煤礦瓦斯事故的根本性工作，今年可在有示范意義的煤礦召開現(xiàn)場會加以推動。 （二）繼續(xù)搞好瓦斯治理、水害綜合防治 瓦斯是煤礦安全生產(chǎn)中的頭號殺手、瓦斯防治與治理是煤礦安全生產(chǎn)中的一項長期而艱巨的任務(wù)。四是嚴把分類升級關(guān)，凡沒有按要求進行防治治理的高沼、煤與瓦斯突出礦井，一律不得升類。要按照隱患排查治理年活動的總體要求，加大排查治理力度，確保活動取得實效。 （四）要認真安排好第三、四季度煤礦安全生產(chǎn)大檢查 煤礦季度安全大檢查活動是動員全市煤炭企業(yè)在各級政府領(lǐng)導(dǎo)下，集中排除隱患、解決問題的一次行動，也是市政府下達 第 17 頁 共 25 頁 給各產(chǎn)煤縣（市）的目標(biāo)任務(wù)，各縣（市）煤炭管理部門在政府領(lǐng)導(dǎo)下要認真組織好、開展好季度煤礦安全生產(chǎn)大檢