4煤礦業(yè)治理關(guān)閉總體意見-免費(fèi)閱讀
【正文】 市煤礦企業(yè)兼并重組整合領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市煤炭局，負(fù)責(zé)出臺(tái)推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組整合工作的政策、措施，指導(dǎo)全市煤礦企業(yè)兼并重組整合工作。 （六）工作要求 直涉煤部門黨政一把手是推進(jìn)煤礦企業(yè)整頓關(guān)閉、兼并重組整合工作的第一責(zé)任人，對(duì)整體工作負(fù)總責(zé)。具體程序是：各縣市區(qū)呈報(bào)方案，確定整合主體煤礦、 2024 年關(guān)閉煤礦名單，報(bào)市煤礦企業(yè)兼并重組整合領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；各縣市區(qū)按照復(fù)產(chǎn)、技改、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和程序組織驗(yàn)收，合格的可以復(fù)產(chǎn)、技改。各類金融機(jī)構(gòu)應(yīng)積極支持煤礦企業(yè)兼并重組整合工作，在金融資源投資決策時(shí)，優(yōu)先給予兼并重組整合企業(yè)信貸支持，對(duì)其貸款授信和不良債務(wù)回購等予以優(yōu)惠。 。 （三）兼并重組整合與技改擴(kuò)能時(shí)間安排 。 第 6 頁 共 13 頁 （二）為遏制煤礦事故的多發(fā)勢(shì)態(tài)，按照省政府辦公廳湘政辦明電〔 2024〕 146 號(hào)文件要求，下列兩類礦井必須立即停產(chǎn)整頓： （采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、礦長資格證、工商營業(yè)執(zhí)照、礦長安全資格證）不全或證照已過有效期未依法辦理延期手續(xù)的礦井； 《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國務(wù)院令第 446 號(hào)）要求，有下列情形之一的礦井： ⑴ 超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)的； ⑵ 瓦斯超限作業(yè)的； ⑶ 煤與瓦斯突出礦井，未依照規(guī)定實(shí)施防突出措施的； ⑷ 高瓦斯礦井未建立瓦斯抽放系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)，或者瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的； ⑸ 通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠的； ⑹ 有嚴(yán)重水患，未采取有效措施的； ⑺ 超層（深）越界開采的； ⑻ 有沖擊地壓危險(xiǎn)，未采取有效措施的； ⑼ 自然發(fā)火嚴(yán) 重，未采取有效措施的； ⑽ 使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝的； ⑾ 年產(chǎn) 6 萬噸以上的煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng)的； ⑿ 新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn)，煤礦改擴(kuò)建期間，在改擴(kuò)建的區(qū) 第 7 頁 共 13 頁 域生產(chǎn)，或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計(jì)規(guī)定的范圍和規(guī)模的； ⒀ 煤礦實(shí)行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營后，未重新取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證從事生產(chǎn)的，或者承包方再次轉(zhuǎn)包的，以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進(jìn)行勞務(wù)承包的； ⒁ 煤礦改制期間，未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人和安全管理機(jī)構(gòu)的，或者在完成改制后，未 重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證和營業(yè)執(zhí)照的； ⒂ 有其他重大安全生產(chǎn)隱患的。 。規(guī)劃兼并重組整合的煤礦企業(yè)，必須具備相應(yīng)的技術(shù)水平、管理經(jīng)驗(yàn)和人力資源，并符合法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。 （二）基本原則 ，結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、法規(guī)政策和行業(yè)準(zhǔn)入條件，優(yōu)化礦產(chǎn)勘查開發(fā)結(jié)構(gòu)和布局，鼓勵(lì)上下游企業(yè)聯(lián)合重組，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)，提高產(chǎn)業(yè)集中度，增長產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。 有效利用和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的原則，充分考慮目前煤炭開采和保有資源儲(chǔ)量狀況，科學(xué)規(guī)劃、合理布局。兼并重組整合后的煤礦企業(yè)必須推行采掘工作面金屬支護(hù)、采煤工作面壁式開采等正規(guī)回采
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