【正文】 【建議】 全國人大代表徐克勤建議，增加中央補助資金投入，進一步加大對少數(shù)民族特色村寨保護發(fā)展的財政支持力度 。加強對民族村寨旅游規(guī)劃和旅游項目具體實施的監(jiān)督管理，防止盲目開發(fā)和低水平重復建設。 加強人才培養(yǎng)引進，提升專業(yè)隊伍素質。加強宣傳引導，讓少數(shù)民族群眾能辨證地對待自身民族傳統(tǒng)文化，發(fā)展 民族傳統(tǒng)文化，防止民族民俗被同化和庸俗化。要下決心對所有景區(qū)景點、核心保護區(qū)周邊的原生態(tài)環(huán)境進行保護和整治，不得破壞生態(tài)環(huán)境和歷史文脈，更不得亂拆亂建。要打破縣（市）各自為戰(zhàn)，部門條塊分割的格局，打破地域部門界限，廣泛調動各方面 第 21 頁 共 26 頁 的積極性和創(chuàng)造性，融合各方力量形成推動旅游文 化發(fā)展的強大合力。缺乏民族村寨旅游管理人才。尚未形成文化建設發(fā)展的有力扶持和投入機制，在公共文化建設方面，各級政府投入不足，民間投入很少，基層基礎公共文化建設薄弱。民間群眾參與積極性不高。一是迄今沒有一臺代表我州特色民族文化在全州、全省、全國傳得開、叫得響的精品力作，缺乏我州外塑形象的民族文化建設的品牌效應；二是民族文化發(fā)展繁榮缺乏高端策劃，高起點動作，高品位觀賞，高層次影響；三是民族文化的傳承發(fā)展仍呈分散零星之狀，握不成拳頭，形不成品牌，尤其缺乏可持續(xù)發(fā)展的人力財力技術支撐。 第 17 頁 共 26 頁 二、存在問題 民族文化元素逐漸衰退。二是創(chuàng)作了一批民族歌舞劇。現(xiàn)將視察情況報告如下： 一、民族特色文化和旅游村寨建設情況 黔南州是 以布依、苗為主體民族，水、瑤、毛南、侗、漢等多個民族聚居的自治州。 二、取得的主要成績 在組織實施民族村寨的發(fā)展建設中，我局始終以規(guī)劃為引領，融合各種項目資金，重點以自然環(huán)境、自然遺跡、民族文化遺跡、村寨基礎設施、民族文化廣場、亞熱帶風光民俗旅 游景點開發(fā)、民族節(jié)慶活動、特色飲食、傳統(tǒng)服飾等民間傳統(tǒng)文化為突破口，著力打造 4 個民族特色村寨。而文化旅游產(chǎn)品的開發(fā)，又 第 12 頁 共 26 頁 缺乏龍頭旅游企業(yè)的介入，因此，沒有大項目帶動荔波旅游大發(fā)展。突出了生態(tài)文化、民族文化、紅色旅游文化三大亮點，重點打造布依、水、瑤、苗四大民族文化品牌，建設文化旅游業(yè)、休閑度假業(yè)、民族展演業(yè)、康體娛樂業(yè)、工藝文化業(yè)五大產(chǎn)業(yè)。該項目主要以山水實景舞臺表演的形式，通過布、水、苗、瑤四個版塊多維立體化的民族風情表演，結合現(xiàn)代化音樂，燈光和創(chuàng)意舞臺，為廣大游客呈現(xiàn)的一臺少數(shù)民族文化盛宴，并通過與游客互動交流，讓游客感受古樸、神秘、淳美的民俗民風和輕松歡快的荔波之旅。積極編撰了《荔波苗族》、《荔波儺戲》等書籍， XX 縣區(qū)檔案局被評為首批全國唯一的縣重點古籍保護單位；積極申報非物質文化遺產(chǎn)項目，《水書習俗》成功入選國家級非物質文化遺產(chǎn)名錄，《打獵舞》、《矮人舞》、《猴鼓舞》、《民間陀螺競技》進入省級非物質文化遺產(chǎn)名錄；積極推廣民族傳統(tǒng)體育項目，著力打造民族體育品牌，陀螺運動等項目在全 縣迅速得到普及和推廣，民族傳統(tǒng)文化得到較好傳承和發(fā)展。同時也給村民搭建了增收致富平臺。人口 萬元，其中少數(shù)民族占總人口的 93%以上。鞏固已推出的旅游產(chǎn)品，使其發(fā)揮作用。 挖掘和整理布依族、水族、瑤族、苗族等民族文化。 四、主要作法和經(jīng)驗 統(tǒng)一思想，形成共識。 文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展 方面。對瑤山小學實行搬遷，對村容村貌房屋立面進行全面改造， 第 3 頁 共 26 頁 加強了排污系統(tǒng)和環(huán)境整治，同時開展農(nóng)民素質培訓，建立民族歌舞表演隊，農(nóng)民素質得到提高，旅游基礎設施得到很大改善，2024 年 10 月被批準為 3a 級景 區(qū)。 近年來， XX 縣區(qū)高度重視少數(shù)民族特色文化和旅游村 寨的建設，緊抓旅游發(fā)展契機，采取可行措 施，切實推動民族傳統(tǒng)文化傳承和發(fā)展。荔波擁有豐富的旅游資源，民族風情濃郁，發(fā)展?jié)摿薮?。荔波是一個多民族雜居縣，世居在此的民族有布依族、水族、苗族、瑤族、侗、壯、毛南等十多個少數(shù)民族，創(chuàng)造了燦爛的民族文化，散發(fā)著濃郁的民族風情。三是重 點打造瑤山民族村寨民族風情游。 鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方面。《水韻樟江》實景演藝已于今年 “ 五一 ” 試運營，計劃通過市場運作， 3 至 5 年的持續(xù)打造，將該荔波文化旅游品牌推向全國和世界。 實施項目帶動戰(zhàn)略。為此，我縣應大力開展旅游招商，積極引進實力雄厚的龍頭旅游企業(yè)入駐荔波，大力發(fā) 展民族旅游、鄉(xiāng)村旅游、文化旅游、休閑度假游，多種方式的開發(fā)旅游產(chǎn) 品，形成產(chǎn)業(yè)鏈條，突出文化旅游產(chǎn)品特色，同時開展喀斯特地質探險游，民族風情體驗游、科考、山地體育運動、會展、節(jié)慶旅游、水上觀光游樂，文化消費游，舉辦藝術節(jié)、美術、攝影展覽等，豐富荔波旅游產(chǎn)品，擴大旅游消費，帶動經(jīng)濟增長。近年來，游客量更是年創(chuàng)新高，成績喜人。一是把系統(tǒng)科學整理和保護這些少數(shù)民族文化遺產(chǎn)資源，率先發(fā)起 “ 水書搶救 ” 工程，并延伸拓展對布依族、瑤族和苗族等民族文化的挖掘。 2024 年 5 月 1 日正式接待游客，預計每年游客量可達 10萬人以上，市場前景可觀。重點打造 “ 水韻樟江 ” 民族文化產(chǎn)業(yè)。通過召開專題會議，認真貫徹落實國發(fā) 2 號和黔黨發(fā) 9 號文件精神，部署文化支柱產(chǎn)業(yè)的各項工作，出臺多項措施，統(tǒng)一了思想，形成了共識。積極申報 1 至 2 項國家級保護項目，爭取申報水書為 “ 世界記憶遺產(chǎn)名錄 ” ，塑造水書文化品牌；每年舉辦組織大型節(jié)慶活動，不斷豐富傳統(tǒng)民族節(jié)日節(jié)慶文化。 荔波旅游村寨缺乏具有民族特色的旅游發(fā)展規(guī)劃，現(xiàn)在主要是缺乏規(guī)劃資金。 四、下一步工作思路和目標 一是民族村寨建設更應突出地方特色、民族特色、加強對歷史文化的保護； 二是總體定位（觀光式民族生態(tài)之旅）、包裝和宣傳，實現(xiàn)差異性發(fā)展； 三是加大民族村寨民族文化的保護和開發(fā)力度，并在上級財 第 15 頁 共 26 頁 政年度預算中確保一定的活動經(jīng)費預算； 四是通過逐級申報和考評，等有效途徑加快對民族非物質文化及傳統(tǒng)民間藝人的保護與傳承； 五是加大民間文藝隊伍的包裝提煉力度，融進所有附帶旅游功能項目，實現(xiàn)民族文化、民間文化開發(fā)同步推進的目標。其中，文學作品《山中的那個家園》獲全國文學作品最高獎 —— 駿馬 獎；《水寨除魔》獲全國第四屆曲藝比賽金獎 —— 牡丹獎；《繞家呃嘣》獲 “ 多彩貴州 ” 歌唱大賽金獎。共列入國家級非物質文化遺產(chǎn)名錄 11 項、省級非物質文化遺產(chǎn)名錄 57 項。鄉(xiāng)村旅游與民族文化融合不緊密，民族文化如何傳承與發(fā)展，民族文化如何與市場接軌，發(fā)揮助推我州經(jīng)濟社會建設的作用尚未形成共識，得到有效發(fā)揮。民族村寨旅游的主體方式大多還是停留在一些節(jié)慶活動、休閑度假、觀 賞寨容寨貌、體驗 “ 農(nóng)家樂 ” 等，盈利空間有限。特別在以經(jīng)濟建