【正文】 第三十條執(zhí)收單位違反財(cái)政票據(jù)管理有關(guān)規(guī)定的，按財(cái)政部《行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金票據(jù)管理規(guī)定》進(jìn)行處罰。 第二十六條執(zhí)收單位應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定正確填寫有關(guān)收費(fèi)憑證，保證非稅收入及時(shí)繳入?yún)^(qū)級(jí)國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶 。執(zhí)收單位應(yīng)按規(guī)定填寫票據(jù)，票據(jù)填寫錯(cuò)誤，應(yīng)加蓋作廢戳記，并保存其各聯(lián)備查，不得涂改、挖補(bǔ)、撕毀。 第四章票據(jù)管理 第十八條區(qū)財(cái)政局是本區(qū)收費(fèi)票據(jù)的主管機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)本區(qū)收費(fèi)票據(jù)的發(fā)放、核銷、稽查及其他監(jiān)督管理工作。 第十五條采用財(cái)政審批退付的，申請(qǐng)退付繳款人需填寫收入退付申請(qǐng)書交執(zhí)收單位，執(zhí)收單位審核同意且通過(guò)其主管部門審核批準(zhǔn)后，經(jīng)報(bào)區(qū)財(cái)政局監(jiān)繳部門審批通過(guò)，由區(qū)財(cái)政局開具《上海市非稅收入退還書》通過(guò)區(qū)級(jí)國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶將退付款項(xiàng)直接退給繳款人或劃入繳款人指定賬戶。 繳款人可采用現(xiàn)金方式繳款，也可在《非稅收入一般繳款書》 (借方憑證 )聯(lián)加蓋繳款人預(yù)留銀行印鑒后采取轉(zhuǎn)賬方式辦理繳款。 第九條區(qū)級(jí)財(cái)政專戶開戶銀行是指經(jīng)公開招標(biāo)確定的商業(yè)銀行。社會(huì)保障基金、住房公積金不納入政府非稅收入管理范圍。 (四 )不履行內(nèi)部監(jiān)督義務(wù)或者拒絕接受有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)依法實(shí)施監(jiān)督的。 (六 )不按規(guī)定 購(gòu)領(lǐng)、開具、保管、銷毀財(cái)政票據(jù)，利用財(cái)政票據(jù)亂收費(fèi)亂罰款或者使用非法財(cái)政票據(jù)的 。 第三十一條執(zhí)收單位及其工作人員有下列行為之一的，由財(cái)政、審計(jì)部門責(zé)令改正，追繳應(yīng)收、應(yīng)繳的非稅收入，退還違法多收的資金，調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目 。 第二十八條各部門、單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本部門、本單位及所屬單位或者其委托單位的非稅收入的監(jiān)督管理，建立相應(yīng)的管理制度，健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為及時(shí)糾正和處理 。 第二十六條禁止任何單位或者個(gè)人轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、串用、代開、偽造、變?cè)?、私自印制和銷毀財(cái)政票據(jù) 。取得國(guó)有資產(chǎn)或者資源有償使用收入所必需的征收成本，由財(cái)政部門按規(guī)定核定。涉及上級(jí)財(cái)政部門管理的非稅收入的，應(yīng)當(dāng)在 15 個(gè)工作日內(nèi)審核后，按規(guī)定程序報(bào)上級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)。 第十七條非稅收入繳入國(guó)庫(kù)單一賬戶或者非稅收入財(cái)政專戶后，有下列情形的，應(yīng)當(dāng)辦理退庫(kù)： (一 )多繳款、重復(fù)繳款、錯(cuò)繳款的 。除法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定當(dāng)場(chǎng)收款或者納入非稅收入?yún)R繳專用存款賬戶的非稅收入采取集中匯繳方式外，均應(yīng)采取直接繳款方式。 第十二條繳款義務(wù)人符合緩征、減征、免征非稅收入條件的，可以提出書面申請(qǐng)，由財(cái)政部門批準(zhǔn) 。 (二 )編制本單位非稅收入年度預(yù)算 (計(jì)劃 )草案，報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門 。 審計(jì)、物價(jià)、監(jiān)察等有關(guān)部門按照法定職權(quán)，做好非稅收入的監(jiān)督管理工作。 社會(huì)保障基金、住房公積金不適用本辦法。 (五 )國(guó)有的土地、海域、礦區(qū)、場(chǎng)地和其他公共資源的開發(fā)權(quán)、使用權(quán)、冠名權(quán)、廣告權(quán)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等，通過(guò)招標(biāo)、拍賣或者其他方式取得的收入 。對(duì)不按規(guī)定及時(shí)上繳財(cái)政專戶和統(tǒng)籌收入的單位，除了按《省預(yù)算外資金管理辦法》等有關(guān) 規(guī)定處理外，違規(guī)收入一律按 “ 小金庫(kù) ”資金全部收繳國(guó)庫(kù)，并由區(qū)財(cái)政局采取暫停撥付預(yù)算經(jīng)費(fèi)，停辦控購(gòu)手續(xù)，停發(fā)收費(fèi)票據(jù)等措施。 第六條統(tǒng)籌資金的繳撥。 第四條統(tǒng)籌管理的方法。 第二條統(tǒng)籌管理的原則。 (四 )扣發(fā)全部或部分目標(biāo)管理獎(jiǎng) 。 (十六 )違反規(guī)定不履行或故意拖延履行法定職責(zé)的 。 (八 )違反規(guī)定辦理國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、登記的 。 八、責(zé)任追究。集中匯繳只適用于按有關(guān)規(guī)定向繳款義務(wù)人開具《湖南省非稅收入專用收據(jù)》的非稅收入執(zhí)收單位。非稅收入管理局可根據(jù)實(shí)際情況需要，設(shè)立征收窗口或執(zhí)收點(diǎn)。 根據(jù) “ 兩支兩條線管理 ” 的原則，非稅收入管理局每月按規(guī)定分收入級(jí)次、科目類別或執(zhí)收單位、收入項(xiàng)目定期劃繳國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶。 五、征收管理制度 實(shí)行以票管收。非稅收入管理規(guī)定 非稅收入管理是包括非稅收入取得、非稅收入預(yù)算、非稅收入使用、非稅收入監(jiān)督在內(nèi)的一個(gè)完整系統(tǒng)。執(zhí)收單位統(tǒng)一到區(qū)非稅局申請(qǐng)領(lǐng)取非稅執(zhí)收 票據(jù)。財(cái)政部門對(duì)執(zhí)收單位實(shí)行綜合預(yù)算，根據(jù)單位工作和事業(yè)需要安排相關(guān)經(jīng)費(fèi)。 (二 )非稅收入采取直接繳款和集中匯繳兩種繳款方式。非稅收入執(zhí)收單位按有關(guān)規(guī)定向繳款義務(wù)人開具《湖南省非稅收入專用收據(jù)》并收取款項(xiàng)后，由執(zhí)收單位按日分收費(fèi)項(xiàng)目匯總并填表制《湖南省非稅收入一般繳款書》，將所收款項(xiàng)集中繳入示范區(qū) “ 非稅收入?yún)R繳結(jié)算賬戶 ” 。參照以下條例處理： 一、執(zhí)法股室工作人員在行政執(zhí)法中，由于故意或者重大過(guò)失，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任： (一 )違反規(guī)定辦理財(cái)政收支預(yù)算審核、批復(fù)或者調(diào)整的 。 (九 )違反規(guī)定參與或干預(yù)政府采購(gòu)中的商業(yè)活動(dòng)的 。 (十七 )違法制定涉及管理相對(duì)人權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件，造成行政復(fù)議被糾正或行政訴訟敗訴的 。 (五 )調(diào)離執(zhí)法崗位或停職離崗培訓(xùn) 。無(wú)償性，即非稅收入資金屬于政府性資金，政府從委托各單位代征的非稅收入資金中統(tǒng)籌調(diào)劑部分資金，具有無(wú)償性 。非稅收入調(diào)劑統(tǒng)籌實(shí)行 “ 核定收入基數(shù)、固定調(diào)劑比例、超收比例返還、短收調(diào)劑不變 ” 的管理辦法。按規(guī)定應(yīng)納入統(tǒng)籌范圍的非稅收入，在各單位將其繳入財(cái)政專戶時(shí)，由區(qū)財(cái)政局直接提取。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，區(qū)政府將追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。 (六 )按照國(guó)家規(guī)定的彩票資金構(gòu)成比例籌集的彩票公益金 。 第四條非稅收入管理應(yīng)當(dāng)方便公民、法人和其他組織 。 第二章征收管理 第八條向繳款義務(wù)人征收或者收取 (以下統(tǒng)稱征收 )非稅收入的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織為執(zhí)收單位。 (三 )依法向繳款義務(wù)人足額征收非稅收入 。國(guó)家、省另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 采取直接繳款方式的，繳款義務(wù)人憑執(zhí)收單位或者其委托單位開具的繳款憑證，到代收銀行的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)或者通過(guò)財(cái)政部門規(guī)定的其他繳款途徑，將非稅收入直接繳入國(guó)庫(kù)單一賬戶、財(cái)政專戶或者財(cái)政部門設(shè)立的匯繳賬戶。 (二 )由于調(diào)整 非稅收入征收標(biāo)準(zhǔn)，需要退還款項(xiàng)的 。 第四章支出管理 第十九條非稅收入應(yīng)當(dāng)按照綜合財(cái)政預(yù)算的原則，納入統(tǒng)一的政府預(yù)算體系統(tǒng)籌安排。 第二十一條各部門、單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的部門預(yù)算執(zhí)行，非經(jīng)法定程序不得改變。禁止利用財(cái)政票據(jù)亂收費(fèi)亂罰款或者超出規(guī)定范圍和標(biāo)準(zhǔn)征收非稅收入 。接受有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)資料和情況，不得拒絕、隱匿、謊報(bào)、阻撓、拖延，并應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)部門依法作出的檢查