【正文】 適時(shí)在全省開(kāi)展 “ 統(tǒng)計(jì)好新聞 ” 競(jìng)賽活動(dòng)，支持和鼓勵(lì)基層通訊員多寫(xiě)稿、寫(xiě)好稿，多出新聞精品力作。廣大統(tǒng)計(jì)宣傳工作者也要加強(qiáng)自身思想道德修養(yǎng)，恪守職業(yè)道德，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，勤奮工作，勇于開(kāi)拓，爭(zhēng)做強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)信息傳播、擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)工作 影響力、維護(hù)政府統(tǒng)計(jì)公信力的排頭兵。這次會(huì)上發(fā)的這本《新聞作品選》 (該書(shū)由《中國(guó)信息報(bào)》報(bào)社贈(zèng)送 ，收集了 20**年至 20**年《中國(guó)信息報(bào)》報(bào)社記者和各地記者站采寫(xiě)的部分新聞報(bào)道稿件 )，是張世平局長(zhǎng)特地向全局干部特別是青年同志推薦的。宣傳工作是 “ 為他人作嫁衣裳 ” 的，有時(shí)一旦報(bào)送的稿件沒(méi)有采用、沒(méi)有發(fā)表，個(gè)別人還會(huì)埋怨是 宣傳不得力、沒(méi)到位。統(tǒng)計(jì)部門專業(yè)性極強(qiáng)，信息非常豐富，如何用簡(jiǎn)潔明了、通俗易懂的語(yǔ)言對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)進(jìn)行詮釋和解讀，如何將專業(yè)性的統(tǒng)計(jì)分析資料轉(zhuǎn)換為老百姓喜聞樂(lè)見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)新聞，這里面還是大有學(xué)問(wèn)的。 做好新形勢(shì)下的統(tǒng)計(jì)宣傳工作，必須多措并舉，進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，著力提高人員素質(zhì)。但仍有少數(shù)市、縣，還存在 思想認(rèn)識(shí)和實(shí)際工作上的明顯差異，有工作不到位的現(xiàn)象，希望引起高度注意。 對(duì)《中國(guó)信息報(bào)》等報(bào)刊在湘的宣傳工作，省統(tǒng)計(jì)局十分重視，一直把它當(dāng)作統(tǒng)計(jì)宣傳工作的頭等大事來(lái)抓。株州實(shí)行宣傳工作獎(jiǎng)懲制，建立量化機(jī)制 ,在制定干部績(jī)效考核和對(duì)縣市區(qū)綜合考核方案中，突出對(duì)宣傳工作的考核力度，等等，這些好的經(jīng)驗(yàn)與做法，都值得各地認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒。 統(tǒng)計(jì)宣傳工作要求非常高，涉及面很廣，各市州統(tǒng)計(jì)局一定要明確一個(gè)分管統(tǒng)計(jì)宣傳工作的局領(lǐng)導(dǎo)，總攬全局的統(tǒng)計(jì)宣傳工作 。各地統(tǒng)計(jì)發(fā)展的新變化、統(tǒng)計(jì)改革的好經(jīng)驗(yàn)好做法，基層統(tǒng)計(jì)工作者的好意見(jiàn)和好建議，社會(huì)各界對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的要求和期盼，都可以反映上來(lái)，表達(dá)出來(lái)。剛才張昭紅同志傳達(dá)了中國(guó)信息報(bào)社全國(guó)工作會(huì)議以及馬建堂局長(zhǎng)在會(huì)上的講話精神。 同志們，隨著我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的不斷深入，統(tǒng)計(jì)工作越來(lái)越重要，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也倍受關(guān)注。部門統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)情況 。希望各部門按照依法統(tǒng)計(jì)的要求，檢查本部門調(diào)查項(xiàng)目設(shè)立情況，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)統(tǒng)計(jì)法律尊嚴(yán)。在此基礎(chǔ)上，我們將研究建立部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)上報(bào)平臺(tái)。 (三 )認(rèn)真開(kāi)展全行業(yè)統(tǒng)計(jì)。嚴(yán)格依法開(kāi)展部門統(tǒng)計(jì)，也是省政府文件 (魯政辦發(fā)〔 20**〕 20 號(hào) )第一條要求的。部門統(tǒng)計(jì)作為政府統(tǒng)計(jì)的重要組成部分，承擔(dān)著事關(guān)國(guó)計(jì)民生的重要統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)。希望大家把這次會(huì)議精神向分管領(lǐng) 導(dǎo)作及時(shí)全面地匯報(bào)，讓部門領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)感受到貫徹落實(shí)兩個(gè)文件精神的重大意義，認(rèn)識(shí)對(duì)部門統(tǒng)計(jì)工作乃至部門行業(yè)管理的積極作用，爭(zhēng)取部門領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，為貫徹落實(shí)兩個(gè)文件精神提供組織保證。 (一 )充分認(rèn)識(shí)國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)工作文件的重要性。三是統(tǒng)計(jì)信息共享不夠到位。歷史數(shù)據(jù)的應(yīng)用也將變得更加便捷、深入。一是使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集更具有多樣性。統(tǒng)計(jì)只有堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)共享，才能增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)的服務(wù)功能，使統(tǒng)計(jì)成果更多、更有效地惠及全社會(huì)，具有旺盛的生命力。 因此，面對(duì)新常態(tài)，部門統(tǒng)計(jì)要有新作為，就要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)，轉(zhuǎn)變思 想觀念，堅(jiān)持依法治統(tǒng)，以規(guī)范、科學(xué)、依法的統(tǒng)計(jì)工作取得真實(shí)、可靠的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地反映各個(gè)行業(yè)、各個(gè)部門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r。為此，中央制定了一系列發(fā)展措施，如著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快培育新的發(fā)展動(dòng)能，改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)，抓好 “ 三去一降一補(bǔ) ” ，大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新等，以保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展，努力使中國(guó)經(jīng)濟(jì)這艘巨輪破浪遠(yuǎn)航。截至目前，省工商行政管理局、省農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理局、省海洋與漁 業(yè)廳先后被省統(tǒng)計(jì)局認(rèn)定為省直 “ 部門統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化單位 ” 。目前，經(jīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和省統(tǒng)計(jì)局審批實(shí)施的部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目近 70 個(gè)，約 700 張表，這些調(diào)查項(xiàng)目設(shè)計(jì)越來(lái)越規(guī)范，指標(biāo)體系設(shè)置日趨科學(xué)合理，為提高部門統(tǒng)計(jì)的科學(xué)化、規(guī)范化水平起到了積極作用。同時(shí)，各有關(guān)部門之間加強(qiáng)協(xié)作，配合省委省政府的重大決策、重點(diǎn)工作，聯(lián)合開(kāi)展了諸多統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。一是為本系統(tǒng)、本行業(yè)編制規(guī)劃，制定政策，提供了真實(shí)可靠的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù) 。各部門數(shù)據(jù)的重要程度由此可見(jiàn)。下面，我就近期的部門統(tǒng)計(jì)工作談幾點(diǎn)看法供同志們參考。根據(jù)中央和省委的文件要求，結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際，省統(tǒng)計(jì)局已制定《湖南省統(tǒng)計(jì)局機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理辦法》，對(duì)公務(wù)外出、接待、經(jīng)費(fèi)、紀(jì)律和監(jiān)督檢查等作出了明確規(guī)定。二是落實(shí)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制。積極利用網(wǎng)絡(luò)直報(bào)平臺(tái)向企業(yè)提供更多宏觀和行業(yè)經(jīng)濟(jì)信息。加大統(tǒng)計(jì)資料編輯與開(kāi)發(fā)力度，增加統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品的花色品種，提高適用性和可讀性。 (四 )進(jìn)一步改善統(tǒng)計(jì)服務(wù)。經(jīng)濟(jì)普查 登記結(jié)束后，要積極探索手持終端設(shè)備 PDA 在統(tǒng)計(jì)工作中的應(yīng)用功能。推進(jìn)固定資產(chǎn)投資、勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)制度改革 。根據(jù)全國(guó)核算改革新進(jìn)程，研究完善全省 GDP 核算方案，及時(shí)做好相關(guān)工作。精心編制好 20**年湖南投入產(chǎn)出表，做好全國(guó) 1%人口抽樣調(diào)查的前期準(zhǔn)備工作 ，組織開(kāi)展企業(yè)創(chuàng)新調(diào)查以及建筑業(yè)小微企業(yè)抽樣調(diào)查等工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)馬建堂局長(zhǎng) 2月 15 日來(lái)湘督查 “ 三經(jīng)普 ” 時(shí)有關(guān)重要講話精神，不松勁，不懈怠，堅(jiān)決打好普查現(xiàn)場(chǎng)登記攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面確保普查進(jìn)度與質(zhì)量。從近段媒體曝光的一些頂風(fēng)違紀(jì)案件中，統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)也有極個(gè)別人淪為被打的 “ 蒼蠅 ” ，嚴(yán)重?cái)慕y(tǒng)計(jì)隊(duì)伍形象，影響統(tǒng)計(jì)公信力 。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局已印發(fā)《全面深化統(tǒng)計(jì)改革總體方案》。省人民政府辦公廳出臺(tái)的《關(guān)于開(kāi)展 “ 形象工程 ” 和 “ 政績(jī)工程 ” 專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案》，要求省統(tǒng)計(jì)局和省監(jiān)察廳作為責(zé)任單位，重點(diǎn)抓好六項(xiàng)工作：一是抓好經(jīng)濟(jì)普查，摸清經(jīng)濟(jì)家底 。前不久，杜家毫省長(zhǎng)作出批示： “ 統(tǒng)計(jì)工作十分重要，它直接關(guān)系政府工作的決策。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)統(tǒng)計(jì)工作的講話與批示精神，從中把握新一輪統(tǒng)計(jì)發(fā)展改革的方向，搶抓新機(jī)遇，應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，再上新水平。全年各類文件減少 %，會(huì)議 (剔除經(jīng)濟(jì)普查 )減少 20%，考核評(píng)比精簡(jiǎn) 60%，公務(wù)接待批次減少 %。在全省范圍內(nèi)開(kāi)展堅(jiān)決制止和嚴(yán)肅查處編造統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等弄虛作假行為的自查工作，對(duì) 3619 家統(tǒng)計(jì)基本調(diào)查單位進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，立案查處統(tǒng)計(jì)違法案件 853 起，對(duì) 13 起典型案件進(jìn)行了公開(kāi)曝光，有力地震懾了統(tǒng)計(jì)違法違規(guī)行為。 (五 )大力強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量保障。 (四 )努力拓展調(diào)查監(jiān)測(cè)領(lǐng)域。積極爭(zhēng)取宣傳部門支持，密切與媒體合作，定期召開(kāi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)新聞發(fā)布會(huì)，隨時(shí)應(yīng)邀參加經(jīng)濟(jì)形勢(shì)宣講和訪談，使統(tǒng)計(jì)更多服務(wù)公眾。五是物資發(fā)放到位。各地積極爭(zhēng)取財(cái)政等部門的支持，層層督查督辦，做到了機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、職責(zé) “ 四落實(shí) ” 。三是統(tǒng)計(jì)手段有新的升級(jí)。為了滿足各級(jí)對(duì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)數(shù)據(jù)處理的多層次需要，我們實(shí)現(xiàn)了制度再設(shè)計(jì)和二次開(kāi)發(fā)，并開(kāi)展了對(duì)市州開(kāi)放元數(shù)據(jù)庫(kù)權(quán)限的試點(diǎn)工作。會(huì)上，首先傳達(dá)了徐守盛書(shū)記和杜家毫省長(zhǎng)的重要批示，印發(fā)了陳肇雄常務(wù)副省長(zhǎng)的重要講話，我們要深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹。等會(huì)，宗榮、樂(lè)平同志還將作統(tǒng)計(jì)行風(fēng)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)普查專題報(bào)告，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。二是方法制度有新的完善。為支持聯(lián)網(wǎng)直報(bào)等工作的拓展，加 大了網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)和軟件正版化的投入力度。經(jīng)費(fèi)、力量的安排明顯好于往年的普查。國(guó)家統(tǒng)配的經(jīng)濟(jì)普查所需的數(shù)據(jù)采集設(shè)備和省級(jí)統(tǒng)一印制的普查宣傳用品、培訓(xùn)教材、 “ 兩員手冊(cè) ” 等物資全部及時(shí)發(fā)放到位，滿足了各地普查宣傳、培訓(xùn)和數(shù)據(jù)采集的需要。組織實(shí)施了第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查、深化統(tǒng)計(jì)改革、現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計(jì)建設(shè)、全面小康監(jiān)測(cè) 、中國(guó)統(tǒng)計(jì)開(kāi)放日等重大專題宣傳活動(dòng)，讓公眾更多了解統(tǒng)計(jì)。一是 專項(xiàng)調(diào)查扎實(shí)推進(jìn)。一是強(qiáng)化了過(guò)程監(jiān)控。 (六 )共同加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)協(xié)作。已建立《湖南省統(tǒng)計(jì)局 “ 三公 ” 經(jīng)費(fèi)管理辦法》、《湖南省統(tǒng) 計(jì)局 “ 三重一大 ” 事項(xiàng)集體決策制度》、《中共湖南省統(tǒng)計(jì)局黨組關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)的規(guī)定》等制度 30 多項(xiàng)，初步建立健全解決 “ 四風(fēng) ”問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。 (一 )干好統(tǒng)計(jì)要堅(jiān)定信心。當(dāng)前，落實(shí)十八屆三中全會(huì)決定，統(tǒng)計(jì)工作又直接影響政府職能 的轉(zhuǎn)變和改革的推進(jìn)。二是加強(qiáng)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)，禁止內(nèi)部作假 。今年初，徐守盛書(shū)記審閱省統(tǒng)計(jì)局的匯報(bào)材料后，即批示： “ 請(qǐng)肇雄同志對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值及綜合能耗核算工作進(jìn)行專題研究。事實(shí)上，統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)也不同程度地存在文山會(huì)海、檢查評(píng)比過(guò)多、超標(biāo)接待、 “ 庸懶散 ” 、責(zé)任心不強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)差等現(xiàn)象，甚至還有享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)苗頭，加重了基層負(fù)擔(dān)，分散了工作精力，妨礙了統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展。 加強(qiáng)對(duì)普查登記階段各環(huán)節(jié)工作的組織和檢查，落實(shí)操作規(guī)范，確保恪守普查現(xiàn)場(chǎng)登記的 “ 六條紅線 ” 和 “ 三個(gè)不得 ” 的要求 。認(rèn)真開(kāi)展各級(jí)黨委、政府委托的民意調(diào)查，如實(shí)反映社情民意。以全省和各地 “ 三經(jīng)普 ” 資料為基礎(chǔ)，實(shí)事求 是地統(tǒng)一修訂 20**年及以前年度全省和各市州 GDP 總量。加強(qiáng)網(wǎng)上零售統(tǒng)計(jì)，完善零售額統(tǒng)計(jì)方法、 勞動(dòng)力調(diào)查制度、兩型社會(huì)建設(shè)評(píng)價(jià)體系和統(tǒng)計(jì)制度，深化健康、養(yǎng)老等新型服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì) 。探索利用全球定位系統(tǒng)進(jìn)行投資項(xiàng)目調(diào)查和監(jiān)測(cè)。一是做好決策服務(wù)。著力強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)新聞宣傳，創(chuàng)新宣傳手段，組織實(shí)施好第三次全國(guó) 經(jīng)濟(jì)普查、深化統(tǒng)計(jì)改革、現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計(jì)建設(shè)、全面小康監(jiān)測(cè)、中國(guó)統(tǒng)計(jì)開(kāi)放日等重大專題宣傳活動(dòng)。加大向基層的經(jīng)費(fèi)傾斜力度，努力改善基層工作條件。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于進(jìn)一步加 強(qiáng)統(tǒng)計(jì)行風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》，把行風(fēng)建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)緊密結(jié)合，繼續(xù)層層簽定《統(tǒng)計(jì)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任書(shū)》，落實(shí)責(zé)任制，把統(tǒng)計(jì)行風(fēng)建設(shè)貫穿于統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作之中。隨后還將出臺(tái)一批反 “ 四風(fēng) ” 的整改制度，請(qǐng)大家自覺(jué)執(zhí)行，監(jiān)督執(zhí)行。 一、有效作為，部門統(tǒng)計(jì)工作取得積極進(jìn)展 近年來(lái)，在 省委、省政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，部門統(tǒng)計(jì)發(fā)揮行業(yè)管理的職能，積極作為，勇于擔(dān)當(dāng)，為服務(wù)和促進(jìn)行業(yè)發(fā)展提供了可靠依據(jù)，為反映和推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，有力支持了全省政府綜合統(tǒng)計(jì)工作的開(kāi)展。近年來(lái)，相關(guān)部門積極支持配合省統(tǒng)計(jì)局的進(jìn)度、年度核算工作，做出了重要貢獻(xiàn)。二是及時(shí)、準(zhǔn)確地反映了近年來(lái)各行各業(yè)的發(fā)展水平、進(jìn)程和工作實(shí)績(jī) 。如，省海洋與漁業(yè)廳與我局聯(lián)合開(kāi)展了海洋經(jīng)濟(jì)核算，省委宣傳部等多個(gè)部門與我局聯(lián)合開(kāi)展 了文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)與分析，省婦聯(lián)與我局聯(lián)合開(kāi)展了婦女兒童兩綱統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，各有關(guān)部門還配合省委組織部考核辦開(kāi)展了全省科學(xué)發(fā)展綜合考核等。二是部門統(tǒng)計(jì)工作逐步走向規(guī)范化。在此基礎(chǔ)上，這些部門又將統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)向縱深延伸，延伸至全系統(tǒng)，目前，省工商系統(tǒng)已被省統(tǒng)計(jì)局認(rèn)定為全省首個(gè)省級(jí) “ 部門統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化系統(tǒng) ” ，省海洋與漁業(yè)廳系統(tǒng)規(guī)范化正在認(rèn)證過(guò)程中，省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)也開(kāi)展了系統(tǒng)創(chuàng)建工作。為監(jiān)測(cè)這些發(fā)展措施的實(shí)施情況，中央要求統(tǒng)計(jì)部門加快統(tǒng)計(jì)改革創(chuàng)新步伐，全面、及時(shí)、準(zhǔn)確反映我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，加快制定、完善、實(shí)施 “ 新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式 ”( 以下簡(jiǎn)稱 “ 三新 ”) 統(tǒng)計(jì)制度。 二是五大發(fā)展理念為部門統(tǒng)計(jì)改革和發(fā)展提出了新思維。 在此特別指出，隨著政務(wù)信息對(duì)外開(kāi)放步伐的加快，政府綜合統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的共享共聯(lián)是必然趨勢(shì)。統(tǒng)計(jì)越來(lái)越多地運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、行政記錄取得調(diào)查數(shù)據(jù)。 因此，面對(duì)新技術(shù)，部門統(tǒng)計(jì)要有新作為，就要抓住機(jī)遇，迎難而上，用現(xiàn)代信息技術(shù)改進(jìn)和提升部