【正文】 XX市農村專業(yè)合作經濟組織建設，主要是圍繞發(fā)展 “ 水果、蔬菜、畜牧、種子 ” 四大主導產業(yè)進行的，這些產業(yè)的合作社占到總數的 90％以上，實踐中，其促進產業(yè)結構調整的效果是明顯的。 農業(yè)服務部門領辦型多是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技、農經、林業(yè)、獸醫(yī)站、供銷社等部門牽頭，吸納農戶參加，一方面為農民提供技術、產品購銷等多種服務，提高農戶進入市場的組 織化程度；另一方面也適應形勢，轉變職能，拓展工作領域，是自身發(fā)展的需要。目前，全市有 24 個市級以上農業(yè)龍頭企業(yè)，去年實現營銷收入 億元，建立基地 210 萬畝，與 57 萬戶農民簽訂協(xié)議，農民新增收入億元以上。 第五篇：農村合作經濟組織現狀、問題及發(fā)展對策文章標題：農村合作經濟組織現狀、問題及發(fā)展對策 XX 的農村專業(yè)合作經濟組織建設，自 1994 年所轄 XX 縣區(qū)被國家農業(yè)部確立為全國專業(yè)農協(xié)試點縣后，一直比較重視，并以此為發(fā)展契機，使農村合作經濟組織的合作空間越來越大，內容越來越多，層次越來越高，服務鏈條進一步拉長，分工科學合理，經營手段也日趨現代化。有些干部甚至擔心合作經濟組織發(fā)展到一定規(guī)模，會形成與政府抗衡的組織，難以管理。此項措施保證了農民利益不因市場波動及其它原因受到影響，也使一些經濟困難的農戶邁入了靠養(yǎng)殖致富的行列，從而極大調動了農民發(fā)展養(yǎng)殖的積極性。 村的重點來抓，通過開辦培訓班，外出考察學習等形式，選拔一批能力強，同時又 愿為群眾服務的人加以培養(yǎng)，使他們帶頭發(fā)展農村專業(yè)合作經濟組織，帶頭幫助農民致富，走出一條新型的農村經濟發(fā)展路子來。干部對農村合作經濟組織的重要性認識不足，不認真研究和扶持。其中雞苗供應價格低于市面價格 5％； “ 二分 ” ，即分戶飼養(yǎng)管理、分戶經營核算；“ 一扶持 ” ，即場對農戶所需資金以雞苗、藥品、飼料等實物予以扶持，在供給會員雞苗時，將雞在一個生產期內需要的飼料一次性預付給會員戶，會員見到收益時再回收飼料款。糧經比例由 2024 年的 ： 調整為 2024 年的 6： 4；畜牧占農業(yè)總產值的比重達到了 33％；大宗優(yōu)質農產品率由 2024 年的 24％提高到 2024 年的30％：果菜的發(fā)展也有了新的進步。由 XX 縣區(qū)唐寨鎮(zhèn)供銷社創(chuàng)辦的碭山唐寨水果專業(yè)合作社，引導農民闖市場，自 1998 年以來，在上海相繼興辦了兩個水果專業(yè)批發(fā)市場，同時承包 140 畝地，從山東、浙江等地引進果樹新品種栽植，取得明顯成效。 XX 市第一軋花廠，是以籽棉收購加工、棉籽榨油及織布于一體的綜合性加工經營企業(yè)，他們充分發(fā)揮農業(yè)龍頭企業(yè)優(yōu)勢，實行 “ 公司農戶 ”經營模式，與 3 萬戶農民簽訂生產收購合同，經營中實行購苗、購料、防疫、賒欠、 借貸 “ 五統(tǒng)一 ” ，年推廣優(yōu)質棉面積達 7 萬畝，每戶農民年均增收 500 元。可以說，農村合作經濟組織已成為提高農民的組織化程度，使農民走上富裕之路的重要渠道之一。市無籽西瓜研究所所長劉廣善在2024 年組建了無籽西瓜協(xié)會，以科研單位、中介組織和瓜農 “ 三贏 ” 和利益機制為紐帶，對瓜農實行包種苗、包技術、包產量、包銷售的全程服務，形成了科 — 農 — 貿一體化的產業(yè)化農技推廣模式。 XX 縣區(qū)華利果業(yè)協(xié)會是由葛集鎮(zhèn)農民孫宗華創(chuàng)建的，每年，該協(xié)會都與周邊 6 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂生產、收購協(xié)定，組織優(yōu)質無公害水果生產，免費發(fā)放水果套袋，以高于市場元／斤的價格收購果農的水果，與農民結成了較緊密的利益聯合體。主要有種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)及市場信息服務業(yè)等。這就需要對合作經濟組織進行正確引導，在資金、技術、信息上給予大力扶持。 經濟組織的實體不強，服務受限制有 的雖然在經營活動中增強了自身的經濟實力，但僅能維持技術服務，產品銷售無償或低附加值的服務內容，制約了各種產業(yè)向廣度、深度發(fā)展。 促進了農業(yè)社會化服務 系的進一步完善如 XX 縣區(qū)林匯種雞場場長張良林創(chuàng)辦的“ 虞姬鄉(xiāng)養(yǎng)殖協(xié)會 ” ，幾年來發(fā)展本省及河南、山東等地農民會員 800 多人。 2 農村專業(yè)合作經濟組織的作用及效果 農業(yè)產業(yè)結構得到了進一步優(yōu)化。 建，有的是村組織牽頭組建，主要是圍繞某項生產經營或服務項目而形成的，如養(yǎng)牛協(xié)會、養(yǎng)羊協(xié)會等。區(qū)域分布以鄉(xiāng)鎮(zhèn)內合作經濟為主，占 85％以上；經營形式 80％為松散型專業(yè)合作。政府對農村專業(yè)合作經濟組織進行合作思想、合作原則、財務管理等方面的培訓不足 。專業(yè)合作經濟組織內部成員文化素質偏低，基本上只有中小學文化程度，具有高中以上文化程度的也是極少數，整體素質很難適應現代農業(yè)的生產需要和要求。同時，相當多的農戶不懂什么是專業(yè)合作經濟組織，對發(fā)展這種組織的重要性和必要性知之甚少，加之我國的合作化運動曾走過彎路，一些農民對加入農村專業(yè)合作經濟組織心存疑意，積極性不高。 第三是農村合作經濟組織的組建領域不斷拓寬，已從蔬菜、瓜果等種植業(yè)范圍擴展到糧食、養(yǎng)殖、農機、水電、科技服務等各業(yè)，合作的深度也從單純的生產環(huán)節(jié)擴展到產、加、銷全過程，涉及到加工、銷售領域。組織運轉的流通資金，主要來自銀行貸款、政府提供的支持、組織留存利 第 6 頁 共 34 頁 潤、會員借款和企業(yè)提供的貸款。大部分沒有可以依據成立和商業(yè)運營的專門法律條款?；驹O立了理事會和全體會員大會，部分設立了監(jiān)事會，大部分有年度生產和發(fā)展計劃。大多數組織規(guī)定會員可以通過組織賣產品和從組織購買原材料，而且基本上不需要將所有產品都提供給組織和從組織購買所有生產資料。 調查顯示，截至 2024 年底，大部分農村合作經濟組織都允許會員在符合協(xié)會規(guī)定的條件下自愿加入，大部分允許會員自由退出，也有的少部分對此沒有規(guī)定。不過，由于現實中冠名以農村專業(yè)協(xié)會或專業(yè)合作社的組織并沒有一致的判定標準，且各種形式的農村專業(yè)合作經濟組織在登記管理中也不統(tǒng)一，或者就未辦理登記手續(xù)，目前還只能以名義上可以進行觀測判斷和初步統(tǒng)計分析。 調查表明，經過農村改革開放 30 年來的發(fā)展，中國部分省份和地區(qū)發(fā)展農村專業(yè)合作經濟組織的數量規(guī)模不斷擴大，農村合作經濟組織的覆蓋面擴大，呈現了逐步加快發(fā)展的態(tài)勢。全國農村專業(yè)合作經濟組織數分布最多的五個省是山東、湖南、陜西、河南和湖北，最少的省份是青海、海南、寧夏、新疆和福建等。有些組織同時從事多項活 第 3 頁 共 34 頁 動，包括農產品加工和技術信息推廣等。部分對會員加入的要求和條件主要包括：已經從事相關產品生產的農民，生產出的產品符合特定質量要求的農民，由組織成員推薦或決定，生產某種產品規(guī)模比 較大，超過一定數量，由組織領導推薦或決定。有不到 1/3 的組織表示沒有進行成本分攤，其中有些組織表示會員通常都是獨立核算，因此沒有成本分攤。 農村合作經濟組織多數屬于非贏利性實體。組織的財務狀況一般對會員公開，也有少部分不公開的。 首先是從中央到地方各級主管部門為農村合作經濟組織的組建和發(fā)展所提供的支持不斷增強，具體支持方式包括發(fā)布文件，提供資金補貼和實物支持，幫助組織在其它機構獲得資金，減免稅費等。這些組織中農戶以土地、資金、勞力和技術等參股，形成以產權為紐帶的新型經濟共同體，風險共擔，利益共享。 成員素質較低，發(fā)展 后勁不足。在農村合作經濟組織的發(fā)展過程中，涉及對農村合作經濟組織的管理部門有各級涉農部門、各級科協(xié)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這些部門都可以對農村合作經濟組織成立進行批復、指導，造成了管理混亂，情 第 9 頁 共 34 頁 況不清，指導不力。經營種類廣泛，涉及到農村經濟發(fā)展的各個層面、各個領域。 ，包括種植大戶、運輸大戶、農民經紀人等。 科技人員創(chuàng)辦型農業(yè)科技人員依靠自身的優(yōu)勢，組建各類協(xié)會組織，帶領一方群眾奔小康。 促進了農業(yè)產業(yè)化經營的深入發(fā)展農業(yè) 產業(yè)化要向縱深發(fā)展，突出的制約因素是龍頭企業(yè)與農戶結 第 13 頁 共 34 頁 合不緊密，難以形成真正的利益共同體。現在林匯養(yǎng)雞場存欄蛋種雞 1 萬只，商品蛋雞 2 萬只，擁有電孵化器 20 臺，年出售商品苗雞 200 萬只，商品蛋 30 噸，年利潤 32 萬左右，輻射帶動了 3000 多戶養(yǎng)雞專業(yè)戶。 “ 帶頭人 ” 很多地方經濟發(fā)展快的一個重要原因是合作經濟發(fā)展快，有好的組織者和帶頭人，可從總的方面看，這樣的帶頭人還太少，不適應發(fā)展的需要，使一些地方的農民有愿望發(fā)展而無人領頭，合作經濟組織難以建立。可以說，農村合作經濟組織已成為提高農民的組織化程度，使農 民走上富裕之路的重要渠道之一。 XX 市第一軋花廠，是以籽棉收購加工、 棉籽榨油及織布于一體的綜合性加工經營企業(yè)，他們充分發(fā)揮農業(yè)龍頭企業(yè)優(yōu)勢，實行 “ 公司農戶 ” 經營模式，與 3 萬戶農 第 18 頁 共 34 頁 民簽訂生產 收購合同，經營中實行購苗、購料、防疫、賒欠、借貸 “ 五統(tǒng)一 ” ，年推廣優(yōu)質棉面積達 7 萬畝，每戶農民年均增收500 元。由XX 縣區(qū)唐寨鎮(zhèn)供銷社創(chuàng)辦的碭山唐寨水果專業(yè)合作社，引導農民闖市場，自 1998 年以來，在上海相繼興辦了兩個水果專業(yè)批發(fā)市場，同時承包 140 畝地，從山東、浙江等地引進果樹新品種栽植，取得明顯成效。糧經比例由 2024 年的：調整為 2024 年的 6： 4；畜牧占農業(yè)總產值的比重達到了 33％；大宗優(yōu)質農產品率由 2024 年的24％提高到 2024 年的 30％：果菜的發(fā)展也有了新的進步。區(qū)域分布以鄉(xiāng)鎮(zhèn)內合作經濟為主，占 85％以