4農(nóng)村基層組織規(guī)范化意見-免費(fèi)閱讀
【正文】 組織部門要發(fā)揮好牽頭抓總作用，深入調(diào)查、超前研究，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、創(chuàng)造性和預(yù)見性，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門履行好各自職責(zé)，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管，整體推進(jìn)的格局。同時(shí)，積極開展 “ 黨員家庭十帶頭 ” 、 “ 幫貧扶困 ”等主題實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)黨員作用的有效發(fā)揮。嚴(yán)格掌握享受固定補(bǔ)貼的干部職數(shù)，支部書記、村主任、村會(huì)計(jì)三人享受固定補(bǔ)貼，實(shí)行結(jié)構(gòu)工資制，由基礎(chǔ)工資、工齡工資、績(jī)效工資三部分構(gòu)成，其他村干部實(shí)行誤工補(bǔ)貼，按出工時(shí)間據(jù)實(shí)發(fā)放，有條件的村可實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法，具體實(shí)施辦法由各單位根據(jù)實(shí)際情況和有關(guān)規(guī)定確定。（ 2）民主評(píng)議村干部制度。村黨支部書記和村主任由鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)考核，其他村干部由村黨支部負(fù)責(zé)考核。建立健全村干部定期集中學(xué)習(xí)和理論學(xué)習(xí)考試等制度，鎮(zhèn)、村兩級(jí)要建立農(nóng)村干部學(xué)用情況檔案和培訓(xùn)督查制度，定期調(diào)度檢查，確保各項(xiàng)教育培訓(xùn)任務(wù)落到實(shí)處。要特別重視加強(qiáng)貧困后進(jìn)村、班子軟弱渙散村、 5年以上未發(fā)展黨員村的后備干部隊(duì)伍建設(shè)，采取領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)包靠、機(jī)關(guān)干部包村、強(qiáng)村幫帶等措施進(jìn)行重點(diǎn)管理。要本著宜兼則兼和 “ 雙向進(jìn)入、交叉任職 ” 的原則，因村制宜，大力推行村 “ 兩委 ” 成員交叉兼職特別是黨支部書記和村主任 “ 一人兼 ” ，總體上要求村 “ 兩委 ” 班子成員一般控制在 3— 5 職，個(gè)別較大的村可增加 1— 2 職。（ 1）社會(huì)公示制。 三、倡導(dǎo)用好的作風(fēng)選人和選作風(fēng)好的人，規(guī)范農(nóng)村干部選拔任用機(jī)制 嚴(yán)格選人標(biāo)準(zhǔn)。凡村內(nèi)重大開支、固定資產(chǎn)處置、村 “ 兩委 ” 干部分工、村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人安排使用、計(jì)劃生育指標(biāo)安排、宅基地劃分等，由村 黨支部在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上，提出具體方案，提交村“ 兩委 ” 聯(lián)席會(huì)議研究決定。 二、強(qiáng)化村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，規(guī)范村 “ 兩委 ” 工作機(jī)制 本著協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的原則，進(jìn)一步理順村 “ 兩委 ” 關(guān)系，完善民主決策程序，建立起以黨支部為領(lǐng)導(dǎo)核心、其他村級(jí)組織各負(fù) 第 3 頁 共 11 頁 其責(zé)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。 轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切干群關(guān)系。 強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，提高領(lǐng)導(dǎo)水平。按照 “ 集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別 醞釀、會(huì)議決定 ” 的原則，健全完善黨內(nèi)民主決策機(jī)制，加強(qiáng)黨委集體領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，從自身做起，從點(diǎn)滴抓起，樹立黨委、政府的良好形象。按照先黨內(nèi)后黨外、先黨員后群眾和民主集中制原則，健全完善村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村級(jí)決策機(jī)制。（ 3）印章管理實(shí)行審批和備案制度。 改進(jìn)選人方式。 精減干部職數(shù)。選拔農(nóng)村后備干部要堅(jiān)持民主、公開的原則，通過群眾推薦、村 “ 兩委 ” 成員推薦、個(gè)人自薦等形式，把保證民意 與保證質(zhì)量結(jié)合起來。培訓(xùn)形式上，要本著靈活、實(shí)效的原則，采取依托示范服務(wù)基地現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，舉辦農(nóng)村黨員干部大中專班，掛職鍛煉以及電化教育、
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