4農(nóng)村黨班子換屆指導(dǎo)意見-免費(fèi)閱讀
【正文】 要注重利用農(nóng) 村干部冬訓(xùn)，對村干部進(jìn)行專題培訓(xùn)，讓村干部明白如何組織選舉，實(shí)現(xiàn)選舉目標(biāo)。各級黨員干部特別是相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部和農(nóng)村基層黨員干部，要從實(shí)踐 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想的高度，嚴(yán)守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、組織紀(jì)律和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，切實(shí)做到目標(biāo)一致，思想一致，步調(diào)一致。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做到應(yīng)該聯(lián)建的必須聯(lián)建，能夠調(diào)整的必須調(diào)整，不能隨意變通，降低質(zhì)量。集體資產(chǎn)的處置和資金使用須按權(quán)屬關(guān)系經(jīng)原建制 村村民代表會議或村民大會同意后方可進(jìn)行。 村 “ 兩委 ” 成員中高中以上文化程度的青年和婦女干部應(yīng)占一定的比例。村 “ 兩委 ” 干部職數(shù)，參照享受固定補(bǔ)貼的干部名額設(shè)置，一般不再設(shè)置誤工補(bǔ)貼干部職位。同時(shí)，要把村委會成員特別是村委會主任是黨員且具備村黨支部書記素質(zhì)條件的，確定為村黨支部成員候選人和村黨支部書記候選人，通過黨內(nèi)選舉擔(dān)任村黨支部成員和黨支部書記。村 “ 兩委 ”成員中不宜有直系親屬同時(shí)任職。 “ 兩委 ” 班子換屆主要應(yīng)把握好四個(gè)方面要求： （ 1）工作目標(biāo)。在廣泛發(fā)動、深入 宣傳的基礎(chǔ)上，組織干部群眾對規(guī)模調(diào)整方案及新村委會名稱以投票的方式進(jìn)行公決。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)為聯(lián)建村派駐一名包村干部駐村工作，是正式黨員的包村干部，可以在聯(lián)建支部任職，協(xié)助支部書記理順各村關(guān)系，跟蹤管理，加強(qiáng)協(xié)調(diào)。一般情況下，應(yīng)保證每個(gè)村至少有一名干部進(jìn)入新的黨支部班子。測評可以采取召開黨員大會、村民代表會議的形式，也可以采取設(shè)流動票箱，以戶為單位，無記名投票的方式。需要使用公章處理村務(wù)和辦理村民事項(xiàng)時(shí)，由村干部帶領(lǐng)有關(guān)人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理。一要有利于優(yōu)化農(nóng)村資源配置，形成規(guī)模優(yōu)勢，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展；二要有利于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，調(diào)動廣大農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性；三要有利于優(yōu)化村級班子結(jié)構(gòu)，精減村干部職數(shù)，提高村干部整體素質(zhì)，解決村級 第 3 頁 共 11 頁 班子軟弱渙散問題；四要有利于推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。充分考慮群眾的生產(chǎn)生活習(xí)慣，注重歷史沿革，考慮區(qū)域聯(lián)系，堅(jiān)持宜聯(lián)則聯(lián)、宜并則并。實(shí)行支部聯(lián)建，調(diào)整村委會規(guī)模，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，具體情況具體分析。提倡 “ 兩委 ” 班子強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、規(guī)模大的村，同地域相鄰、 “ 兩委 ” 班子弱、經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱、規(guī)模小的村聯(lián)建 ，實(shí)現(xiàn)規(guī)模聯(lián)大、班子聯(lián)優(yōu)、實(shí)力聯(lián)強(qiáng)。支部聯(lián)建方案要 經(jīng)村黨員大會討論，規(guī)模調(diào)整方案要以逐戶走訪的形式進(jìn)行全民公決，在大多數(shù)黨員和群眾同意的情況下實(shí)施聯(lián)建和規(guī)模調(diào)整。實(shí)行聯(lián)建和規(guī)模調(diào)整的村要充分利用現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施，一般不另建新的辦公場所。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要責(zé)成專門人員對公章進(jìn)行妥善管理，特別是對使用公章處置集體資產(chǎn)、簽定經(jīng)濟(jì)協(xié)議等，要嚴(yán)格審查、嚴(yán)格控制?？梢砸源鍨閱挝贿M(jìn)行，也可以以聯(lián)建村為單位進(jìn)行。聯(lián)建黨支部暫使用臨時(shí)名稱，待村委會規(guī)模調(diào)整后再統(tǒng)一使用正式名稱。四是建章立制，使新的黨支部班子規(guī)范運(yùn)行。 第 6 頁 共 11 頁 同時(shí)，對現(xiàn)任 “ 兩委 ” 干部進(jìn)行民主測評考核。 ① 村 “ 兩委 ” 班子及村級其他配套組織健全，精干高效，堅(jiān)強(qiáng)有力。 ⑤ 村級各項(xiàng)管理制度規(guī)范完善。積極引導(dǎo)村黨員參選村委會成員。調(diào) 整規(guī)模的村，原建制村要至少有1 名村 “
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