3規(guī)劃管理工作情況存在問題及建議-免費閱讀
【正文】 建議參照試點成功城市的做法，在我市啟動并加快數(shù)字化城市管理模式建設。各職能部門對城管工作支持不夠，缺乏必要 的信息溝通、傳遞和共享，面對矛盾和問題時，各職能部門片面地強調自身的困難、注重自身的利益，工作中相互推諉，城管功能難以發(fā)揮應有作用。盡管財政不斷加大城市管理資金投入，但城市配套設施依然很難滿足可持續(xù)發(fā)展的需要，城管工作人員的裝備較差、待遇較低，一定程度上影響了城管隊伍的工作積極性。 學?，F(xiàn)有內(nèi)設機構及科級職數(shù)多于編辦核定的職數(shù)是由于歷史原因形成的，建議給予理順，同時，隨著學校規(guī)模的擴大，建議增加教學與學生管理內(nèi)設機構和科級職數(shù)。代表競選是代表發(fā)揮代表作用，積極參加代表活動，履行代表職責，提高代表素質的重要基礎手段和重要支柱。要密切同代表和選民的聯(lián)系，了解人民群眾的呼聲和要求，及時處理和反饋人大代表的意見和建議，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大真正成為聯(lián)系群眾、反映民意、解決問題的重要民主渠道。要堅持并逐步規(guī)范向黨委請示報告制度，人大討論決定的重大問題和組織的重要活動，要報請鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批準。 （一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要進一步 重視和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的人員較少（光桿司令），經(jīng)費緊張，辦公條件較差等問題在調研中反映較為普遍，這些問題一定程度制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的健康發(fā)展。 二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作情況 近年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作基本上是維持日常運轉，因為諸多原因，除少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)外，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在屆中沒有召開例會，也沒有組織代表開展集 中視察、評議等活動，沒有建立健全工作制度，更沒有依法監(jiān)督和審議本級人民政府的工作。要進一步增強大局意識，克服 “ 二線 ” 和 “ 擺設 ” 思想，在工作和作風等方面嚴格要求。要進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作，依照有關法律規(guī)定，認真召開例會以及開展調查、視察、執(zhí)法檢查、評議等活動。積極 第 7 頁 共 16 頁 主動配合黨委的中 心工作，是人大工作永恒的主題?？梢哉f鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的好壞，直接關系到依法治國方略在基層的實施和民主政治建設的進程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大各項工作制度也不夠健全，已有制度落實不夠，缺乏規(guī)范化、制度化。 一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大基本情況我縣現(xiàn)有 8 個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表 371 名。要堅持規(guī)劃的集中統(tǒng)一管理，市、縣人民政府的規(guī)劃管理權不得下放。通過宣傳培訓，為規(guī)劃法律法規(guī)的實施創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。 規(guī)劃、管理技術人員不足。有的集鎮(zhèn)建成后缺乏 二、三產(chǎn)業(yè)支撐，有鎮(zhèn)無市的現(xiàn)象不同程度地存在。 第 1 頁 共 16 頁 規(guī)劃管理工作情況存在問題及建議 一、存在的主要問題 對城市規(guī)劃重要性的認識還不高。 第 2 頁 共 16 頁 規(guī)劃執(zhí)法有待于改進和加強。根據(jù)國家有關規(guī)定，每一萬名城市人口應該至少配備一名城市規(guī)劃管理人員，但目前一些省轄市沒有達到規(guī)定要求。 加強規(guī)劃編制體系建設，繼續(xù)推行民主決策。要切實維護規(guī)劃的嚴肅性，規(guī)劃一經(jīng)批準必須按規(guī)劃實施建設 ，規(guī)劃實施過程中如需調整，必須嚴格按有關法定程序報批。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大配備專職主席 1 人（目前沒有配備副職 第 5 頁 共 16 頁 和工作人員）。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身建 設欠缺。但從實際情況看， 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大權力普遍虛置，處于邊緣化狀態(tài)，其權力最薄弱、角色最尷尬、權威最虛弱、體制最不順的狀況，很值得引起我們的思考和關注。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要認真領會和貫徹好黨委的意圖和重大決策，在職權范圍內(nèi)通過發(fā)布決議、決定，引導全體人民遵守執(zhí) 行。要積極組織代表開展活動，認真履行職責，充分發(fā)揮代表作用。要逐步建立代表競選機制，不斷提高代表素質和參政議政水平。 第 9 頁 共 16 頁 三、當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中需要加強和改進的地方 一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身職權行使不夠充分。 三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大宣傳工作比較薄弱。黨委的重視和支持是做好人大工作的根本保證。日常工作要主動向黨委請示和匯報，取得黨委的重視和支持。要進一步建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的各項活動制度。要擺正位置，扮準角色，用實際行動來證明人大的作用和價值，用工 作和成效扭轉人們對人大的模糊認識和偏見，在基層
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