【正文】 （二）深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、五型機(jī)關(guān)建設(shè)等活動，打造幸福住建。三是提請區(qū)政府撥出經(jīng)費(fèi)，完善體育文化公園一期、淡澳河兩岸等現(xiàn)有已建成公共休閑項(xiàng)目的綠道建設(shè)要素及標(biāo)識系統(tǒng)內(nèi)容；完善后，預(yù)計(jì)可以形成13 公里的城市綠道。 五、采用備案方式進(jìn)行工程造價(jià)管理 一是做好工程造價(jià)備案準(zhǔn)備工作；二是做好政府工程的招標(biāo)控制價(jià)備案工作；三是做好建設(shè)工程的施工合同價(jià)備案工作；四是做好建設(shè)工程的竣工結(jié)算價(jià)備案工作。深化落實(shí)工程質(zhì)量樣板引路、住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收等制度；深入開展防高墜、防坍塌、防起重機(jī)械傷害三類事故的專項(xiàng)治理。 （三）科學(xué)編制新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，引導(dǎo)各鎮(zhèn)完成 2 個以上的村莊建設(shè)規(guī)劃編制。 2深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。 持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)。 1依法加強(qiáng)城鎮(zhèn)房屋拆遷管理。扎實(shí)做好住房貨幣補(bǔ)貼工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》，加大對勘察設(shè)計(jì)市場監(jiān)管力度，規(guī)范勘察設(shè)計(jì)市場秩序。完善拖欠工程款農(nóng)民工工資的調(diào)查摸底、監(jiān) 督檢查、處理結(jié)案登記制度，確保社會穩(wěn)定。大力推進(jìn)燃?xì)鈳彀踩u估工作，組織燃?xì)獍踩u估大檢查，對拒不進(jìn)行燃?xì)鈳彀踩u估或安全評估不合格的燃?xì)鈳?，?jiān)決予以停業(yè)整頓，直至取消經(jīng)營許可。堅(jiān)持安全生產(chǎn)大檢查制度和安全生產(chǎn)例會制度，嚴(yán)格執(zhí)行動態(tài)扣分管理辦法，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。按照省建設(shè)廳的統(tǒng)一部署，在全市建制鎮(zhèn)和村莊開展 “ 宜居村鎮(zhèn) ” 創(chuàng)建活動，制訂總體工作方案，提出創(chuàng)建目標(biāo)、內(nèi) 容和要求，加強(qiáng)指導(dǎo)和督促檢查，確保創(chuàng)建活動扎實(shí)推進(jìn)。要把 “ 公園城市 ” 規(guī)劃與 “ 嶺南水城 ”規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來，加快完善 “ 兩江四岸 ” 城 市設(shè)計(jì)，打造城市“ 綠軸 ” ，并充分利用豐富的水資源，引水進(jìn)城，做好城市景觀水系規(guī)劃，打造 “ 公園城市 ” 、構(gòu)建 “ 嶺南水城 ” 。 二、加快城市重點(diǎn)工程項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)，提升城市品位 積極做好重點(diǎn)工程項(xiàng)目的規(guī)劃服務(wù)。積極爭取組建城鄉(xiāng)規(guī)劃編制研究中心， 加強(qiáng)對重大規(guī)劃問題的超前謀劃和深入分析研究，力求在規(guī)劃編制研究工作上有新起色。堅(jiān)持以鄧小平理論和“xxxx” 重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的 xx 屆三中全會、省委十屆四次全會和市委五屆六次全會精神，繼續(xù)解放思想，開拓創(chuàng)新，推 進(jìn)規(guī)劃編制加快構(gòu)建城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，強(qiáng)化管理措施確保建筑工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)，規(guī)范建筑市場秩序促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，著力調(diào)控引導(dǎo)推進(jìn)住房保障體系建設(shè)，堅(jiān)持依法行政優(yōu)化各項(xiàng)管理和服務(wù)工作水平，促進(jìn)我市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。 六、狠抓安全穩(wěn)定，確保萬無一失 對安全問 題，繼續(xù)探索建立長效機(jī)制，著力構(gòu)建十個體系，即組織領(lǐng)導(dǎo)體系、安全責(zé)任體系、監(jiān)察監(jiān)管體系、隱患整改體系、應(yīng)急救援體系、責(zé)任追究與獎懲體系、法律法規(guī)體系、技術(shù)保障體系、培訓(xùn)教育宣傳體系，使建筑安全、公用事業(yè)安全、公共場所安全時(shí)刻處于可控狀態(tài)。一是寓服務(wù)于審批之中。通過規(guī)劃引領(lǐng)，盤活土地，加快出讓，為縣內(nèi)外開發(fā)企業(yè)舉行規(guī)劃說明會，推介各塊存量土地 。二是要重抓配套，完善設(shè)施。幸福大道、雙擁南路、雙山南路 、城西公園及一園一片等 11 處綠化，達(dá) 10 萬平方米，需要資金 6000 多萬元 。突出規(guī)劃 3 個農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)，即經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以農(nóng)墾麥芽為核心，不斷向外拓展 。突出抓好 XX 縣區(qū) 5 平方公里控規(guī)設(shè)計(jì)，突出 XX 縣區(qū)建設(shè)的特色定位，即濱湖 XX 縣區(qū)、水綠名城、人文 中心、宜居樂園。著力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的預(yù)防和懲治腐敗體系，遏制工程建設(shè)領(lǐng)域一系列不良現(xiàn) 象：憑資質(zhì)管理，暗示施工企業(yè)到指定商鋪購買建筑材料 。實(shí)施讀一本書、進(jìn)行一次調(diào)研、研究一個課題、出一篇論文的四個一工程，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)學(xué)研全員覆蓋，打造學(xué)研型機(jī)關(guān)，造就學(xué)研型的建設(shè)人。切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)資金多元化的運(yùn)作活力，合力建設(shè)交通便捷、河風(fēng)海韻、生態(tài)宜居的新射陽。 xx 年，我們將繼續(xù)瞄準(zhǔn)一年打基礎(chǔ)，二年出形象，三年登臺階的目標(biāo)定位，力爭綜合考核全縣上游，單項(xiàng)考核全市一流，一票否決實(shí)現(xiàn)三無（無進(jìn)京非訪、無重大安全事故、無嚴(yán)重違法案件）。機(jī)關(guān)科室和單位要根據(jù)國家對行業(yè)發(fā)展的要求，通過學(xué)習(xí)研究，具備適應(yīng)新法規(guī)、掌握新技術(shù)、推廣新工藝、使用新材料的 能力 。耍老爺作風(fēng)，要求服務(wù)對象派車接送 。啟動新行政中心、體育場館、文化休閑設(shè)施、商住及公務(wù)員公寓等項(xiàng)目的單體設(shè)計(jì)。黃沙港依托國家中心漁港，規(guī)劃水產(chǎn)品加工區(qū) 。經(jīng)濟(jì)適用房工程 2 萬平方米 。縣城道路、綠化、管網(wǎng)等一項(xiàng)一項(xiàng)扒 排完善，一項(xiàng)一 第 5 頁 共 23 頁 項(xiàng)配套到位，要消滅盲點(diǎn)，注重節(jié)點(diǎn)，提升亮點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)與美化的雙贏。推動縣房地產(chǎn)救市 政策的落實(shí) 。在行政審批中，要著力縮減辦事流程，實(shí)行特事特辦，難事登門會辦。 對信訪穩(wěn)定工作，要堅(jiān)持與全系統(tǒng)的各項(xiàng)工作同時(shí)布置、同時(shí)安排、同時(shí)落實(shí)，在各項(xiàng)決策中，堅(jiān)持矛盾預(yù)評估制度，做到見勢早、措施實(shí)、行動快，以最小的代價(jià)排減最易影響穩(wěn)定的因素。 按照上述總體要求，要著重抓好以下七個方面的工作： 一、全力推進(jìn)規(guī)劃編制工作，提高規(guī)劃質(zhì)量和管理水平 擴(kuò)大規(guī)劃編制覆蓋面。進(jìn)一步建立健全規(guī)劃監(jiān)督和管理審批的機(jī)制，起草《 XX 市城市規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則（修訂）》、《 XX 市城市控制性詳細(xì)規(guī)劃實(shí)施細(xì)則》、《 XX 市規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)圖紙管理辦法》和《 XX 市城市規(guī)劃公示制度與公眾參與實(shí)施細(xì)則》等四個規(guī)范性文件，上報(bào)市政府研究出臺。主動介入，超前服務(wù)，為政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目做好規(guī)劃的研究工作，努力為城市重點(diǎn)工程提供用地選址、規(guī)劃設(shè)計(jì)和用地調(diào)整等技術(shù)服務(wù)。要通過深入調(diào)研盡快形成《 XX 市中心 XX 縣區(qū)立體化城市公園規(guī)劃方案》。要在村鎮(zhèn)建設(shè) “ 三四五 ” 工程競賽活動成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)大力推進(jìn)以 “ 五改 ” （改水、改廁、改路、改灶、改房）， “ 三清 ” （清理垃圾、清理河塘、清理亂堆放），“ 五有 ” （有村莊規(guī)劃、有文體活動場所、有成蔭綠地、有垃圾收集池、有污水處理簡易設(shè)施）為重點(diǎn)的村莊整治工作，推進(jìn)生 第 12 頁 共 23 頁 態(tài)文明村建設(shè)。進(jìn)一步加大對安全隱患排查治理力度，把施工安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)對城鎮(zhèn)供水工作的指導(dǎo)，促其增加投入完善供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)改造，提高水質(zhì)檢測技術(shù)和水平，確保供水安全，滿足人民群眾的生產(chǎn)生活需要。加大培訓(xùn)工作力度，不斷提 第 14 頁 共 23 頁 升人員素質(zhì)及監(jiān)管水平，確保建筑行業(yè)健康、有序