3環(huán)境法治現(xiàn)狀的調(diào)研對策-免費閱讀
【正文】 其五是要在全社會倡導(dǎo)環(huán)境文化和生態(tài)文明，培養(yǎng)全民的環(huán)境倫理道德觀念。建設(shè)和諧社會和環(huán)境友好型社會需要每一個市民身體力行。要賦予政府、社會團體、公民相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)和環(huán)境監(jiān)督管理參與權(quán)。實行環(huán)境法治必須對權(quán)力實行民主監(jiān)督，要認(rèn)真實施中組部頒發(fā)的《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核 評價試行辦法》和監(jiān)察部、環(huán)?？偩致?lián)合頒發(fā)的《環(huán)境保護違法行為處分暫行規(guī)定》，強化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的正確的政績觀。要加大環(huán)境違法的打擊力度。要強化部門協(xié)調(diào)，進一步完善環(huán)保前置許可機制。三是要圍繞群眾關(guān)心的熱點、重點、難點問題開展環(huán)境保護地方性立法?！?十一五 “ 期間是無錫由全面建成小康社會跨入實現(xiàn)基本現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，是無錫經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)型提升的戰(zhàn)略期，也是無錫環(huán)境法治建設(shè)極為關(guān)鍵的時期。部分地區(qū)車改后全市執(zhí)法用車 19 輛，平均 10 個執(zhí)法人員合用 1 輛，有的區(qū)級環(huán)境執(zhí)法部門還沒有配備執(zhí)法車輛。但法律法規(guī)沒有明確對地方政府環(huán)境失職的責(zé)任追究辦法。 “ 另一方面，現(xiàn)有環(huán)境法律法規(guī)賦予環(huán)境執(zhí)法部門的職權(quán)不適應(yīng)環(huán)境保護部門承擔(dān)的任務(wù)。三是必須建設(shè)確保我市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善的環(huán)境法治機制。我市的環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)達到了 “ 小康社會 “ 的考核要求，為我市在全省率先基本建成全面小康社會打下了堅實的基礎(chǔ)。 二是環(huán)境執(zhí)法工作進一步加強。XX 市要實現(xiàn) “ 兩個率先 “ ，環(huán)保法治要 “ 領(lǐng)先 “ ，本文就我市環(huán)境法治的現(xiàn)狀、障礙和對策提一點粗淺的認(rèn)識。市政協(xié)提出了《關(guān)于改善市區(qū)低層空氣質(zhì)量》和《關(guān)于加快治理古運河》等建議案。 三是環(huán)境綜合治理進一步拓展。環(huán)境容量的問題得不到解決， “ 兩個確保 “ 也就成了一句空話。我國的經(jīng)濟形勢已發(fā)生了翻天覆地的變化，而環(huán) 第 4 頁 共 10 頁 境保護法依舊。如果這個企業(yè)直接將廢水排入河道，環(huán)保部門最高的行政處罰罰款額度為 10 萬元，而且要 3 個月后才能移送法院強制執(zhí)行。我市環(huán)境執(zhí)法能力不強，技術(shù)裝備差，監(jiān)控手段落后，執(zhí)法人員少而且素質(zhì)參差不齊，執(zhí)法經(jīng)費少。 2024 年 7 月 26 日，國務(wù)院召開通報全國經(jīng)濟形勢電視電話會議，溫家寶總理在會上特別強調(diào)了環(huán)保、節(jié)能等約束性指標(biāo)的問題，他說 指導(dǎo)性指標(biāo)是一個預(yù)期的目標(biāo)，而約束性指標(biāo)則是必須完成的；但是上半年全國的實際完成情況與中央的要求有偏差， gdp 等指導(dǎo)性指標(biāo)完成得很好，節(jié)能、環(huán)保等約束性指標(biāo)卻沒有達到要求，中央將在后一方面加大調(diào)控力度。把環(huán)保優(yōu)先方針貫穿于決策的各個環(huán)節(jié)，落實到發(fā)展的全過程，真正做到環(huán)境保護與經(jīng)濟增長并重、環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展同步。環(huán)境監(jiān)管體制的改革勢在必為。加快完善環(huán)境監(jiān)管制度，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。對屢查不改或治理無望的企業(yè)要依法堅決關(guān)停，對環(huán)保違法責(zé)任人要依法嚴(yán)懲直至追究刑事
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