【正文】 明確職責，密切配合。 加強內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督。實行行政執(zhí)法案卷評 查制度，積極推行行政執(zhí)法自由裁量權基準制度，不斷促進行政執(zhí)法行為的規(guī)范化。 規(guī)范執(zhí)紀執(zhí)法行為。通過查辦案件發(fā)現(xiàn)體制機制制度中的漏洞和行政管理中的薄弱環(huán)節(jié)，督促有關部門和單位深化改革、健全制度、強化管理。續(xù)深化 “ 小金庫 ” 專項治理，著力構建防治 “ 小金庫 ” 長效機制。大力推進工程建設、土地使用權、礦業(yè)權市場體系建設，加快公共資源交易、工程項目聯(lián)合審批、信息公開和誠信體系等平臺建設，不斷強化工程建設領域制度體系和監(jiān)管體系。督促有關部門建立健全對專項資金的監(jiān)管機制，加強對大額資金的實時監(jiān)控。繼續(xù)糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風，繼續(xù)推進和完善藥品集中采購工作，規(guī)范藥品集中采購行為。 1堅決糾正違法違規(guī)強制征地拆遷行為。 第 13 頁 共 20 頁 大力推行行政問責制。深入開展機關作風集中專項整治，督促各部門解決工作人員責任心和事業(yè)心不強，心浮氣躁、做表面文章、搞形式主義等 “ 九個方面問題 ” 。加大對安全生產(chǎn)事故特別是因玩忽職守、失職瀆職造成重特大事故的調(diào)查處理力度，嚴肅查處瞞報、謊報事故等問題，深挖細查事故背后的腐敗問題。重點加強對節(jié)能減排目標責任制落實情況的監(jiān)督檢查，對節(jié)能減排工作不力、目標任務不落實，特別是不執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策、違規(guī)審批或核準立項等問題進行嚴肅查處。 （二）明確職責，密切配合。通過市政府信息公開門戶網(wǎng)站，市紀委、監(jiān)察局網(wǎng)站，市紀委、監(jiān)察局機關政務公開欄，新聞發(fā)布會和報刊、廣播、電視等形式，推 進政務公開工作。通過各種形式不斷完善領導干部學法和行政執(zhí)法人員培訓制度，積極參加法制辦組織的行政執(zhí)法人員培訓活動，通過監(jiān)察學會開展領導干部依法行政專題研討，市監(jiān)察局領導集體學法不少于 2 次。一是針對行政行為合法性進行監(jiān)督，重點監(jiān)督其他行政機關作出具體行政行為的程序是否合法，作出的行政決定是否符合法定要求，是否有法律上的依據(jù)。三是修訂完善《市監(jiān)察局工作規(guī)則》，不斷完善內(nèi) 部管理制度，將科學、民主、依法決策的理念和措施落實到各項重大政策、重大項目、重大問題的決策過程中。監(jiān)察局長對全局依法行政工作負總責，分管領導及其職能廳室負責實施 2024 年依法行政工作計劃的組織、指導、監(jiān)督、檢查。認真貫徹《中華人民共和國政務信息公開條例》，推進行政權力行使依據(jù)、過程、結果公開。四是進一步落實領導干部、行政執(zhí)法人員學法制度。積極總結和推廣綜合執(zhí)法，結合擴權強鎮(zhèn)試點工作，進一步加強行政執(zhí)法體制改革，以委托執(zhí)法或派駐執(zhí)法等方式，將相關執(zhí)法權向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，緩解基層執(zhí)法難的問題。同時，明確各部門的決策職責，理順部門間的職責分工，切實做到各盡其職、各負其責。一是高度重視依法行政工作，認真落實省推進依法行政領導小組《關于進一步規(guī)范市縣政府行政決策的意見》，嚴格執(zhí)行《市人民政府工作規(guī)則》、《市政府重大行政決策程序規(guī)定》。三是繼續(xù)做好國務院法制辦、省政府依法行政（規(guī)范性文件監(jiān)督管理）示范點工作，籌備即 將在我市召開的全省規(guī)范性文件監(jiān)督管理現(xiàn) 第 3 頁 共 20 頁 場會。一是健全預防和化解行政爭議機制，積極做好行政爭議的預防工作，提高運用法治思維和法治方式的能力，努力以法治規(guī)范發(fā)展行為、 第 4 頁 共 20 頁 促進矛盾化解、保障社會和諧。重點查辦發(fā)生在領導機關和領導干部中濫用職權、貪污賄賂、失職瀆職等案件，嚴肅查辦官商勾結、權錢交易、權色交易、隱匿、侵占、轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)的案件，嚴重違反組織人事紀律的 案件和工程建設、土地管理、林權改革、金融、司法等領域的案件。同時加大對法制干部的培養(yǎng)、教育、使用和交流力度，充分調(diào)動其積極性、主動性和創(chuàng)造性，發(fā)揮其在推進依法行政、建設法治政府工作中的參謀、助手和法律顧問作用。一是高度重視依法行政工作，在機關學習會上重點安排學習新修訂的《行政監(jiān)察法》和國務院新頒布的《關于加強法治政府建設的意見》，并就依法履行職責問題進行研究討論，進一步強化監(jiān)察局機關領導班子和工作人員依法行政的意識。市局年內(nèi)進行 一至兩次辦案、執(zhí)法監(jiān)察案卷評查評比工作，加大案卷評查的糾錯力度，努力提高監(jiān)察系統(tǒng)辦案、執(zhí)法監(jiān)察案卷的規(guī)范化、標準化。一是實行行政執(zhí)法案卷評查制度，積極推行行政執(zhí)法自由裁量權基準制度，不斷促進行政執(zhí)法行為的規(guī)范化。認真辦理申訴案件，既要維護黨紀政紀的嚴肅性，又要保護黨員、行政監(jiān)察對象的合法權益。 三、組織領導和保障措施 （一）加強領導，建立依法行政工作責任制。會同有關部門加強對 36 項民生工程和保障民計民生各項政策措施落實情況的監(jiān)督檢查，嚴肅查處工程建設、質(zhì)量、管理和分配使用中的違規(guī)違紀行為。在前兩年工作基礎上，繼續(xù)抓好項目建設進展情況的監(jiān)督檢查，重點加強對工程質(zhì)量和竣工驗收情況的監(jiān)督檢查，保證在建和收尾項目的順利實施。同時，對交通、文化、林業(yè)、工商、物價部門整改情況進行 “ 回頭看 ” 。 認真受理辦理投訴。深入開展強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理 “ 回頭看 ” 活動，堅決糾正和查處截留、擠占、挪用、抵扣、騙取強農(nóng)惠農(nóng)資金等問題。加快建立科學完善的征地拆遷補償機制。 1繼續(xù)抓好政風行風建設。 重點做好工程建設領域的廉政風險點排查，以工程建設項目為單元，以縱向的工程建設項目工作流程為主軸，逐一排查出具體工作環(huán)節(jié)