【正文】 明確職責(zé)，密切配合。 加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督。實(shí)行行政執(zhí)法案卷評(píng) 查制度，積極推行行政執(zhí)法自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，不斷促進(jìn)行政執(zhí)法行為的規(guī)范化。 規(guī)范執(zhí)紀(jì)執(zhí)法行為。通過(guò)查辦案件發(fā)現(xiàn)體制機(jī)制制度中的漏洞和行政管理中的薄弱環(huán)節(jié)，督促有關(guān)部門(mén)和單位深化改革、健全制度、強(qiáng)化管理。續(xù)深化 “ 小金庫(kù) ” 專(zhuān)項(xiàng)治理，著力構(gòu)建防治 “ 小金庫(kù) ” 長(zhǎng)效機(jī)制。大力推進(jìn)工程建設(shè)、土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)體系建設(shè)，加快公共資源交易、工程項(xiàng)目聯(lián)合審批、信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系等平臺(tái)建設(shè)，不斷強(qiáng)化工程建設(shè)領(lǐng)域制度體系和監(jiān)管體系。督促有關(guān)部門(mén)建立健全對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)大額資金的實(shí)時(shí)監(jiān)控。繼續(xù)糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，繼續(xù)推進(jìn)和完善藥品集中采購(gòu)工作，規(guī)范藥品集中采購(gòu)行為。 1堅(jiān)決糾正違法違規(guī)強(qiáng)制征地拆遷行為。 第 13 頁(yè) 共 20 頁(yè) 大力推行行政問(wèn)責(zé)制。深入開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)集中專(zhuān)項(xiàng)整治，督促各部門(mén)解決工作人員責(zé)任心和事業(yè)心不強(qiáng)，心浮氣躁、做表面文章、搞形式主義等 “ 九個(gè)方面問(wèn)題 ” 。加大對(duì)安全生產(chǎn)事故特別是因玩忽職守、失職瀆職造成重特大事故的調(diào)查處理力度，嚴(yán)肅查處瞞報(bào)、謊報(bào)事故等問(wèn)題，深挖細(xì)查事故背后的腐敗問(wèn)題。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，對(duì)節(jié)能減排工作不力、目標(biāo)任務(wù)不落實(shí)，特別是不執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、違規(guī)審批或核準(zhǔn)立項(xiàng)等問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅查處。 （二）明確職責(zé)，密切配合。通過(guò)市政府信息公開(kāi)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，市紀(jì)委、監(jiān)察局網(wǎng)站，市紀(jì)委、監(jiān)察局機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)欄，新聞發(fā)布會(huì)和報(bào)刊、廣播、電視等形式，推 進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作。通過(guò)各種形式不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法和行政執(zhí)法人員培訓(xùn)制度，積極參加法制辦組織的行政執(zhí)法人員培訓(xùn)活動(dòng)，通過(guò)監(jiān)察學(xué)會(huì)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政專(zhuān)題研討，市監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué)法不少于 2 次。一是針對(duì)行政行為合法性進(jìn)行監(jiān)督，重點(diǎn)監(jiān)督其他行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為的程序是否合法，作出的行政決定是否符合法定要求，是否有法律上的依據(jù)。三是修訂完善《市監(jiān)察局工作規(guī)則》，不斷完善內(nèi) 部管理制度，將科學(xué)、民主、依法決策的理念和措施落實(shí)到各項(xiàng)重大政策、重大項(xiàng)目、重大問(wèn)題的決策過(guò)程中。監(jiān)察局長(zhǎng)對(duì)全局依法行政工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)及其職能廳室負(fù)責(zé)實(shí)施 2024 年依法行政工作計(jì)劃的組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)政務(wù)信息公開(kāi)條例》，推進(jìn)行政權(quán)力行使依據(jù)、過(guò)程、結(jié)果公開(kāi)。四是進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員學(xué)法制度。積極總結(jié)和推廣綜合執(zhí)法，結(jié)合擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法體制改革，以委托執(zhí)法或派駐執(zhí)法等方式，將相關(guān)執(zhí)法權(quán)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，緩解基層執(zhí)法難的問(wèn)題。同時(shí)，明確各部門(mén)的決策職責(zé)，理順部門(mén)間的職責(zé)分工，切實(shí)做到各盡其職、各負(fù)其責(zé)。一是高度重視依法行政工作，認(rèn)真落實(shí)省推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范市縣政府行政決策的意見(jiàn)》，嚴(yán)格執(zhí)行《市人民政府工作規(guī)則》、《市政府重大行政決策程序規(guī)定》。三是繼續(xù)做好國(guó)務(wù)院法制辦、省政府依法行政（規(guī)范性文件監(jiān)督管理）示范點(diǎn)工作，籌備即 將在我市召開(kāi)的全省規(guī)范性文件監(jiān)督管理現(xiàn) 第 3 頁(yè) 共 20 頁(yè) 場(chǎng)會(huì)。一是健全預(yù)防和化解行政爭(zhēng)議機(jī)制，積極做好行政爭(zhēng)議的預(yù)防工作，提高運(yùn)用法治思維和法治方式的能力，努力以法治規(guī)范發(fā)展行為、 第 4 頁(yè) 共 20 頁(yè) 促進(jìn)矛盾化解、保障社會(huì)和諧。重點(diǎn)查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、失職瀆職等案件，嚴(yán)肅查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢(qián)交易、權(quán)色交易、隱匿、侵占、轉(zhuǎn)移國(guó)有資產(chǎn)的案件，嚴(yán)重違反組織人事紀(jì)律的 案件和工程建設(shè)、土地管理、林權(quán)改革、金融、司法等領(lǐng)域的案件。同時(shí)加大對(duì)法制干部的培養(yǎng)、教育、使用和交流力度，充分調(diào)動(dòng)其積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，發(fā)揮其在推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府工作中的參謀、助手和法律顧問(wèn)作用。一是高度重視依法行政工作，在機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)會(huì)上重點(diǎn)安排學(xué)習(xí)新修訂的《行政監(jiān)察法》和國(guó)務(wù)院新頒布的《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》，并就依法履行職責(zé)問(wèn)題進(jìn)行研究討論，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)察局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和工作人員依法行政的意識(shí)。市局年內(nèi)進(jìn)行 一至兩次辦案、執(zhí)法監(jiān)察案卷評(píng)查評(píng)比工作，加大案卷評(píng)查的糾錯(cuò)力度，努力提高監(jiān)察系統(tǒng)辦案、執(zhí)法監(jiān)察案卷的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。一是實(shí)行行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度，積極推行行政執(zhí)法自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，不斷促進(jìn)行政執(zhí)法行為的規(guī)范化。認(rèn)真辦理申訴案件，既要維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性，又要保護(hù)黨員、行政監(jiān)察對(duì)象的合法權(quán)益。 三、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立依法行政工作責(zé)任制。會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì) 36 項(xiàng)民生工程和保障民計(jì)民生各項(xiàng)政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處工程建設(shè)、質(zhì)量、管理和分配使用中的違規(guī)違紀(jì)行為。在前兩年工作基礎(chǔ)上，繼續(xù)抓好項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量和竣工驗(yàn)收情況的監(jiān)督檢查，保證在建和收尾項(xiàng)目的順利實(shí)施。同時(shí)，對(duì)交通、文化、林業(yè)、工商、物價(jià)部門(mén)整改情況進(jìn)行 “ 回頭看 ” 。 認(rèn)真受理辦理投訴。深入開(kāi)展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)清理 “ 回頭看 ” 活動(dòng)，堅(jiān)決糾正和查處截留、擠占、挪用、抵扣、騙取強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金等問(wèn)題。加快建立科學(xué)完善的征地拆遷補(bǔ)償機(jī)制。 1繼續(xù)抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。 重點(diǎn)做好工程建設(shè)領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，以工程建設(shè)項(xiàng)目為單元，以縱向的工程建設(shè)項(xiàng)目工作流程為主軸，逐一排查出具體工作環(huán)節(jié)