3構(gòu)筑煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)保障體系-免費(fèi)閱讀
【正文】 保單設(shè)計(jì)要充分體現(xiàn)出責(zé)任保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)的差異性 和互補(bǔ)性，并結(jié)合煤炭等高危行業(yè)的保障需求特點(diǎn)制定特別的附加險(xiǎn)條款，制定全面、具體的承保管理制度。首先，應(yīng)進(jìn)一 步完善相關(guān)的法律法規(guī)，盡快制定《雇主賠償法》等，通過明確雇主的責(zé)任和義務(wù)，強(qiáng)制煤礦企業(yè)購(gòu)買雇主責(zé)任險(xiǎn)等相關(guān)險(xiǎn)種，以保障工人權(quán)益。對(duì)于一些風(fēng)險(xiǎn)較大的行業(yè)，在額度、范圍和強(qiáng)制性上要求更嚴(yán)。保險(xiǎn)公司擁有專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)度量及分散機(jī)制和經(jīng)驗(yàn)。按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的若干意見》的要求，首先要在采掘業(yè)、建筑業(yè)等高危行業(yè)推行雇主責(zé)任險(xiǎn)、商業(yè)補(bǔ)充工傷責(zé)任保險(xiǎn)等險(xiǎn)種的試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)后逐步在其他高危行業(yè)、公眾聚集場(chǎng)所等領(lǐng)域推廣，并探索保險(xiǎn)與高危行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金相結(jié)合的風(fēng)險(xiǎn)管理制度。如果由政府承擔(dān)賠償責(zé)任，亦將構(gòu)成嚴(yán)重的財(cái)政壓力。保險(xiǎn)業(yè)與安全生產(chǎn)工作相結(jié)合，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)主動(dòng)介入工傷預(yù)防，也是國(guó)外的一條成功經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)作為產(chǎn)煤大國(guó)，采煤業(yè)技術(shù)裝備落后，缺少技術(shù)改造資金，從業(yè)人員素質(zhì)不高，從而導(dǎo)致安全事故發(fā)生率居高不下。 第 1 頁 共 7 頁 構(gòu)筑煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)保障體系 據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)絕大多數(shù)煤礦企業(yè)未就相關(guān)責(zé)任保險(xiǎn)進(jìn)行投保，從近年發(fā)生的礦難事故中來看，礦工投保人數(shù)和比例極低，因此，一旦重大事故引發(fā)巨額索賠，后果將不堪設(shè)想。目前，導(dǎo)致我國(guó)煤礦安全事故頻發(fā)的主要原因有超能力開采和超負(fù)荷運(yùn)輸、安全資金投入不足、安全管理存在漏洞、安全生產(chǎn)制度落實(shí)程度較差等。在歐美等先進(jìn)工業(yè)化國(guó)家，通過立法強(qiáng)制，工傷保險(xiǎn)已成為安全生產(chǎn)工作的三大支柱（即安全立法、安全監(jiān)察和工傷保險(xiǎn)）之一。而建立煤礦企業(yè)強(qiáng)制的相關(guān)責(zé)任保險(xiǎn)制度則會(huì)相應(yīng)解決很多問題。以責(zé)任保險(xiǎn)為主要形式的商業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)入安全生產(chǎn)領(lǐng)域，可以從以下三個(gè)方面，對(duì)安全生產(chǎn)工作起到促進(jìn)作用。作為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的經(jīng)營(yíng)實(shí)體，為了減少賠償支出，降低保險(xiǎn)成本，必然對(duì)投保企業(yè)進(jìn)行細(xì)致全面的安全監(jiān)督檢查，對(duì)隱患嚴(yán)重的客戶提出改進(jìn)安全 工作的措施，同時(shí)積極推廣安全性能可靠的新技
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