【正文】 所以，要求各級建設(shè)行政主管部門要把這兩項(xiàng)工作有機(jī)地結(jié)合起來，提醒領(lǐng)導(dǎo)，一定要同時(shí)部署，同時(shí)檢查，同時(shí)落實(shí)，確保我們的工程質(zhì)量安全。同時(shí)，要加強(qiáng)調(diào)查研究，在制定規(guī)范建筑市場行為的有關(guān)管理規(guī)定時(shí)，要依法進(jìn)行，不能搞地方保護(hù)，更不能實(shí)行地區(qū)封鎖，搞上有政策，下有對策，要切實(shí)做到令行禁止，政令暢通，杜絕中梗阻現(xiàn)象。已經(jīng)設(shè)立法制工作機(jī)構(gòu)的設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管 部門在此次機(jī)構(gòu)改革應(yīng)當(dāng)保留設(shè)立法制工作機(jī)構(gòu)，尚未設(shè)立的，應(yīng)當(dāng)設(shè) 第 17 頁 共 18 頁 立，并配備相應(yīng)人員，保障工作經(jīng)費(fèi)。 三、要圍繞當(dāng)前中心工作，全面推進(jìn)建設(shè)系統(tǒng)依法行政。省廳從去年 12 月開始，每周一晚舉行二個(gè)小時(shí)的法律知識講座，邀請廳內(nèi)外專家、領(lǐng)導(dǎo)給全體機(jī)關(guān)干部講授有關(guān)法律知識，一直堅(jiān)持至今。要從根本上轉(zhuǎn)變那些已經(jīng)不能適應(yīng)依法行政要求的傳統(tǒng)觀念、工作習(xí)慣、工作方法。有的領(lǐng)導(dǎo)習(xí)慣于用行政命令的管理方式，對依法行政很不適應(yīng) 。一是確實(shí)不利于監(jiān)督，不利于依法行政，這是顯而易見的。全面推進(jìn)建設(shè)系統(tǒng)依法行政，就是要求各級建設(shè)行政主管部門及所屬管理機(jī)構(gòu)必須在法律規(guī)定或授權(quán)的職責(zé)范圍內(nèi)，依法履行行政管理職責(zé)，按照法律規(guī)定的程序辦事，并自覺接受監(jiān)督與制約，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，這對于當(dāng)前我們整頓和規(guī)范建筑市場秩序，保持社會穩(wěn)定，促進(jìn)建設(shè)事業(yè)改革與發(fā)展有著十分重要的意義。剛才伯銀同志做了一個(gè)很好的工作報(bào)告，把我們九五期間依法行政工作的情況做了回顧， 對十五依法行政的目標(biāo)、任務(wù)做了部署。三是要進(jìn)一步完善住房公積金各項(xiàng)管理制度。但是，也存在一些亟待解決的問題：一是個(gè)別城市住房公積金管理機(jī)構(gòu)未完全調(diào)整到位 。 第 10 頁 共 18 頁 三是要切實(shí)為群眾辦實(shí)事辦好事。省廳將根據(jù)上報(bào)的內(nèi)容制作簡報(bào)，并報(bào)省糾風(fēng)辦。對共性問題要通過完善規(guī)章制度實(shí)行長效管理，對個(gè)性問題要采取下達(dá)督辦函、電話催辦、組織督察等形式實(shí)地督查、跟蹤督辦，保證自查自糾收到實(shí)效。省廳將在 8 月份組織力量對各地政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行督查。要把抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、開展政風(fēng) 第 7 頁 共 18 頁 行風(fēng)民主評議作為領(lǐng)導(dǎo)班子的重要職責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員分工負(fù)責(zé)，全力抓好本單位、本系統(tǒng) 民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作。努力克服一些工作人員法制觀念淡薄、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問題，認(rèn)真貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《行政許可法》，教育引導(dǎo) 工作人員牢固樹立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)要賠償?shù)姆ㄖ埔庾R，增強(qiáng)學(xué)法用法守法的自覺性，不斷提高依法行政和依法辦事水平。一是要充分認(rèn)識加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)是構(gòu)建和諧社會的客觀需要。這里，我請同志們看一組數(shù)字 ，近幾年在省糾風(fēng)辦組織的政風(fēng)行風(fēng)測評中，由建設(shè)部門指導(dǎo)及管理的行業(yè)，出租汽車行業(yè) 20xx 年排名倒數(shù)第一（出 第 4 頁 共 18 頁 租汽車行業(yè)由于管理體制變化，前幾年不屬建設(shè)行政主管部門管理，去年省人大修改了《 XX 省出租汽車客運(yùn)條例》，省政府重新調(diào)整了職能分工，從去年 6 月份起省上由省建設(shè)行政主管部門管理，市上由各地政府確定主管部門。會議雖然只有短短一天時(shí)間，但主題鮮明、重點(diǎn)突出、目的明確。要細(xì)化管理措施，為民提供便捷服務(wù) 。因此，我們有責(zé)任做好每一件事，這也是我們要下大力氣解決我們行業(yè)存在突出問題的理由，這就要求我們必須開好這次會議。 一、關(guān)于這次會議 這次會議早些時(shí)候就該開了，但由于汶川大地震波及陜西，大家 全力以赴投入抗震救災(zāi)工作，會議自然延時(shí)推后。要發(fā)揮人大 政協(xié)、社會各界和人民群眾的監(jiān)督作用，提升管理服務(wù)水平 。李廳長還要就政風(fēng)、行風(fēng)和作風(fēng)建設(shè)問題做重要講話，希望各地、各單位、各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會其精神實(shí)質(zhì)，拿出有效措施，切實(shí)抓好政風(fēng)、行風(fēng)和作風(fēng)建設(shè)。因此，部分城市目前還存在建設(shè)、交通行政主管部門交叉管理的問題，這次我們請有關(guān)城市交通局的領(lǐng)導(dǎo)同志參加會議，很感謝。在經(jīng)濟(jì)體制、社會結(jié)構(gòu)、利益格局、思想觀念深刻變化的過程中，建設(shè)行業(yè)一些關(guān)乎群眾切身利益的矛盾不斷顯現(xiàn)，損害群眾利益的問題也經(jīng)常發(fā)生。 三、關(guān)于幾項(xiàng)重點(diǎn)工作 今年只剩短短的五個(gè)月時(shí)間了。省廳成立了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各地建設(shè)主管部門也要成立相應(yīng)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)。希望各地建設(shè)主管部門根據(jù)本地實(shí)際情況，認(rèn)真研究、制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，全力以赴抓好工作落實(shí)。 20xx 年政風(fēng)行風(fēng)評議綜合考評排在后 3 名以及問題較多的部門、單位和 行業(yè)，要從領(lǐng)導(dǎo)、管理、措施、制度和機(jī)制等方面，找出存在問題的根本原因，明確努力方向，提出解決辦法，強(qiáng)化整改落實(shí)，提升考評名次。 三要利用好 XX 省政風(fēng)行風(fēng)熱線、秦風(fēng)熱線及 12319 服務(wù)熱線，發(fā)揮新聞媒體對行 業(yè)宣傳和監(jiān)督作用。要把依法行政和管理服務(wù)的立足點(diǎn)和歸宿放在以人為本、關(guān)注民生、為民服務(wù)這個(gè)基點(diǎn)上。二是個(gè)別城市擠占挪用住房公積金的問題仍然存在 。要從歸集、繳存、支取、個(gè)貸以及內(nèi)部