【正文】 有效的工具起管理作用，解決的是效果問題。既要盡力而為，又要量力而行，以點(diǎn)帶面，力求使制定的措施和規(guī)劃的項(xiàng)目做得到、行得通、辦得成 。因此，央行廉政文化建設(shè)要注意堅(jiān)持古為今用、以古鑒今，同時(shí)根據(jù)時(shí)代的發(fā)展和時(shí)代的特征，賦予新的內(nèi)涵、載體和形式，使央行廉政文化建設(shè)更具科學(xué)性、時(shí)代性。三是構(gòu)建常抓不懈的推進(jìn)機(jī)制。開展央行廉政文化建設(shè)工程時(shí)，一方面要注意共性，同時(shí)更要注重個(gè)性的提煉與培養(yǎng)，做到共性與個(gè)性的有機(jī) 結(jié)合。一些部門 “ 一手硬、一手軟 ” ，參加廉 政文化活動往往流于形式，沒有真正發(fā)揮廉政文化建設(shè)的作用和優(yōu)勢。 2024 年，分行根據(jù) 總行工作要求，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》。同時(shí)充分利用現(xiàn)有的簡單載體，如紙杯、筆記本、電腦屏保、電梯和走廊張貼畫等，傳達(dá)廉政文化的深意，使干部職工在日常生活中感受到廉政文化的魅力。四是廉潔的組織文化。四是行為層面，要強(qiáng)化文明建設(shè)，樹立基層央行良好形象。 第 20 頁 共 27 頁 作者系中共 XX 縣區(qū)委常委、縣委辦主任李善君 第五篇：央行廉政文化建設(shè)的實(shí)踐與思考央行廉政文化建設(shè)的實(shí)踐與思考 田力金融時(shí)報(bào) 加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，弘揚(yáng)社會主義先進(jìn)文化，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，構(gòu)建和諧社會的必然要求。辦公室班子其他領(lǐng)導(dǎo)成員都認(rèn)真履行職責(zé)，工作有計(jì)劃、有檢查、有督促，層級負(fù)責(zé)制落實(shí)較好。三是學(xué)習(xí)方式求 “ 活 ” 。各科室根據(jù)工作實(shí)際和職責(zé)，及時(shí)按照任務(wù)分解情況，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，形成了層層有任務(wù)、人人有責(zé)任、逐級抓落實(shí)的良好工作格局。要進(jìn)一步強(qiáng)化單位 “ 一把手 ” 的責(zé)任意識、紀(jì)律意識，尤其是在責(zé)任追究的問題上絕不能手軟怕硬，要支持督促各級各部門敢于動真格，大膽進(jìn)行追究。最后綜合考核與平常掌握情況對領(lǐng)導(dǎo)班子及其 “ 一把手 ” 落實(shí)責(zé)任制情況作出整體評價(jià)。 三是抓制度完善，增強(qiáng)責(zé)任制考核的實(shí)效性。第二，對黨政 “ 一把手 ” 抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任內(nèi)容要作出具體的規(guī)定，包括黨政 “ 一把手 ” 要搞好廉潔自律；要研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)；要管好配偶、子女及身邊工作人 第 13 頁 共 27 頁 員；對班子成員要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督；不斷增強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，對黨員干部進(jìn)行卓有成效地教育；組織糾正不正之風(fēng)；抓好制度建設(shè)；重視查辦違法違紀(jì)案件；關(guān)心執(zhí)法執(zhí)紀(jì)隊(duì)伍建設(shè)。通過責(zé)任分解，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部在抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中人人有壓力、有責(zé)任，為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作的開 第 12 頁 共 27 頁 展打下了良好的基礎(chǔ)。在工作實(shí)踐中，要抓好責(zé)任制落實(shí)就必須突 出關(guān)鍵、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、增強(qiáng)措施、狠抓落 實(shí)。通過落實(shí)責(zé)任制，促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)責(zé)任意識，嚴(yán)格管理所屬單位、人員，對錯(cuò)誤行為及時(shí)批評制止，對腐 1 敗行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理，認(rèn)真治理熱點(diǎn)問題，堵塞制度機(jī)制漏洞，從根本上鏟除腐敗問題滋生的土壤，教育警醒黨員干部廉潔自律、克己奉公。今年 10 月，中央專門召開了全國黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制電視電話會，專門研究部署此項(xiàng)工作。責(zé)任追究是實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的關(guān)鍵所在，也是從嚴(yán)治黨方針的具體體現(xiàn)，必須嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。各級行領(lǐng)導(dǎo)干部、部門負(fù)責(zé)人做為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任主體，求真務(wù)實(shí)，科學(xué)地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。各級 第 7 頁 共 27 頁 行領(lǐng)導(dǎo)要加深對責(zé)任制《規(guī)定》重要意義的認(rèn)識，增強(qiáng)政治責(zé)任感，增強(qiáng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的積極 性和主動性，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭當(dāng)成關(guān)系黨和國家生死存亡的大事來抓，把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為黨的建設(shè)、政權(quán)建設(shè)的大事來抓，真正樹立 “ 兩手抓，兩手都要硬 ” 的觀念?？己酥写嬖?“ 四多四少 ” 問題。有些單位把黨 風(fēng)廉政建設(shè)這個(gè)事關(guān)黨和國家生死存亡的全局性問題，僅僅看成是紀(jì)檢監(jiān)察部門的事情，由紀(jì)檢監(jiān)察部門單獨(dú)承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作， “ 黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，群眾支持和參與 ” 的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制還沒有真正形成。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)職能。責(zé)任考核是檢驗(yàn)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)的手段，也是增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的積極性和主動性的推動力所在。責(zé)任分解是責(zé)任考核、 責(zé)任追究的基礎(chǔ)。一是大多數(shù)單位沒有責(zé)任追究的具體辦法、規(guī)定、程序等規(guī)范性的責(zé)任追究機(jī)制，往往只重視各級的責(zé)任，而忽略了責(zé)任追究這個(gè)重要內(nèi)容；二是不敢追究。一些單位責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)組形同虛設(shè)，有的領(lǐng)導(dǎo)其成員很少研究責(zé)任制工作，只注重會議講話、提要求，不認(rèn)真解決黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工 第 2 頁 共 27 頁 作中存在的問題。 第 1 頁 共 27 頁 基層央行落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)踐與思考 中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，是黨在新形勢下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性制度，是深入開展反腐敗斗爭的黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要保障。 落實(shí)措施不周。有的怕得罪人，在量紀(jì)方面避重就輕；三是不愿追究。在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作中，基層央行必須結(jié)合本單位、本部門的實(shí)際，按照 “ 明確、具體、量化、可行 ” 的原則，把當(dāng)年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解。所以，責(zé)任制考核的關(guān)鍵在于考核結(jié)果的客觀、公正和精確，必須抓細(xì)抓實(shí)責(zé)任考核。組織協(xié)調(diào)是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)的一項(xiàng)重要保障手段和重要管理職 能。 組織領(lǐng)導(dǎo)不力。一是考核標(biāo)準(zhǔn)、評價(jià)體系虛的多實(shí)的少；二是強(qiáng)調(diào)得多平時(shí)監(jiān)督檢查少；三是考核時(shí)查閱書面材料多，深入實(shí)際少；四是對考核結(jié)果的應(yīng)用，表彰多批評少。 責(zé)任分解是基礎(chǔ)。 責(zé)任考核是推力。一是認(rèn)識到位，各級行領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手，要充分認(rèn)識到加強(qiáng)責(zé)任追究的重要性，增強(qiáng)責(zé)任追究工作的責(zé)任感；二是明確追究重點(diǎn)；三是結(jié)合實(shí)際制定責(zé)任追究配套制度、辦法和規(guī)定，規(guī)定追究主體等，明確有關(guān)政策界限，方法要妥當(dāng)、定性要準(zhǔn)確、處理要恰當(dāng)、重點(diǎn)要突出 、制度要健全。實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要作用，落實(shí)責(zé)任制過程中存在的問題不足，如何更有效地發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的作用，談幾點(diǎn)粗淺認(rèn)識。三是預(yù)防治本作用。重點(diǎn)要做好四個(gè)方面工作。 實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制以來， **縣每年都以縣委、縣政府的名義制定下發(fā)《關(guān)于縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制范圍和重點(diǎn)工作分工意見》，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的工作目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解，具體落實(shí)到每一位班子成員身上，落實(shí)到縣紀(jì)委、組織、縣委辦 、政府辦、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等多個(gè)責(zé)任部門。保證所屬黨員干部以廉潔勤政的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，完成各項(xiàng)工作任務(wù)。 考核就是對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)進(jìn)行全面、細(xì)致的檢查 和督促。通過以上這些做法，有力地推進(jìn)了各項(xiàng)反腐敗工作的深入開展。要組織各級各部門搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的學(xué)習(xí)，紀(jì)檢監(jiān)察組織要熟練掌握責(zé)任追究的內(nèi)容、方式，認(rèn)真解決什么該追究、如何追究的問題。三是在人事出現(xiàn)變動后，辦公室及時(shí)召開會議，調(diào)整人員分工，保持了工作連續(xù)性，確保了工作的落實(shí)。通過采取領(lǐng)導(dǎo)帶頭領(lǐng)學(xué)、集中參觀促學(xué)、心得交流互學(xué)等方式方法，切實(shí)加強(qiáng)干部職工的廉政教育，恰當(dāng)?shù)剡M(jìn)行正面典型教育和反面警示教育、黨紀(jì)條規(guī)教育和辦公室規(guī)章制度教育，引導(dǎo)干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，有效提高了干部職工政策理論水平，廉潔意識、勤