3基層國庫目前的工作現(xiàn)狀及對策-免費閱讀
【正文】 （五）建立一支高素質(zhì)的基層國庫干部隊伍。國庫具有執(zhí)行、促進、監(jiān)督和反映職能，以往基層國庫強調(diào)的是執(zhí)行、促進和監(jiān)督職能，而忽視了國庫的反 映職能。中心支行應(yīng)將國庫會計核算與國庫管理職能分離，分別設(shè)置國庫會計營業(yè)部門和國庫管理機構(gòu)，使核算人員專心核算，管理人員則可以騰出手來，進行轄區(qū)的國債管理、統(tǒng)計分析以及對國庫業(yè)務(wù)的檢查、協(xié)調(diào)等工作。 （四）國庫核算業(yè)務(wù)多層防范風險、重復(fù)操作賬務(wù)。又如，國庫應(yīng)該對預(yù)算收入退付進行監(jiān)督，但申請預(yù)算收入退付的單位和個人其合法性是否由國庫界定也無據(jù)可查。財稅方面認為國庫只是財政的出納，僅僅是履行預(yù)算收支職能，對國庫的監(jiān)督管理職能認識不夠造成業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)失衡。 （三）國庫監(jiān)管框架初步形成。在此基礎(chǔ)上，支付系統(tǒng)的運行和人民銀行會計集中核算，使得基層國庫會計在核算獨 立的基礎(chǔ)上實現(xiàn)了清算獨立。新時期，基層國庫如何順應(yīng)時代要求，更好地履行國庫的職能，是一個值得研究的問題。 20xx 年 1 月 1 日《國庫統(tǒng)計分析工作指導(dǎo)意見》開始執(zhí)行，以此為契機，國庫統(tǒng)計分析工作迎來了一個大發(fā)展時期。第五，國庫檢查工作進一步加強，定期不定期的自身業(yè)務(wù)檢查、各國庫間的交叉檢查、上級國庫對下級國庫的檢查、審計和人民銀行內(nèi)審部門的檢查從另一方面保障了國庫資金的安全運作。 1985 年頒布實施的《中化人民共各國國家金庫條例》及其《實施細則》僅對國庫的基本職責和權(quán)限作了原則規(guī)定，條文過于籠統(tǒng)，職能定位不明確、缺乏具體行使職能的依據(jù)和手段，難以發(fā)揮國庫的監(jiān)督管理作用。二是商業(yè)銀行、信用社核算成本，難以按規(guī)定配備國庫專職人員。國庫機構(gòu)的合理設(shè)置是做好國庫工作的根本保證，在嚴格以各級人民銀行經(jīng)理國庫的基礎(chǔ)上，對不設(shè)人民銀行的縣（市），其核算業(yè)務(wù)可選擇由其管轄國庫采用一機多庫
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