3基層黨委建設(shè)意見-免費(fèi)閱讀
【正文】 。對(duì)村級(jí)管理混亂、制度執(zhí)行不嚴(yán)、村（居）民群眾反映強(qiáng)烈的，村級(jí)班子績效考核不能評(píng)定為一、二類等次，村（社區(qū)）黨支部書記和主任在本任期內(nèi)不推薦參加面向村（社區(qū)）干部的公務(wù)員及事業(yè)單位工作人員招考；情節(jié)嚴(yán)重的，要撤銷黨內(nèi)職務(wù)或依法進(jìn)行罷免，并給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。開展述職評(píng)議時(shí)，上級(jí)黨組織要對(duì)下級(jí)黨組織履行管黨職責(zé)情況作出評(píng)價(jià)，指出問題，提出整改要求。縣直機(jī)關(guān)各黨（工）委、黨組要認(rèn)真履行指導(dǎo)或領(lǐng)導(dǎo)職能，每年對(duì)所屬基層黨組織的運(yùn)行情況進(jìn)行綜合考察分析，指導(dǎo)基層黨組織加強(qiáng)班子建設(shè)、 健全工作制度、提高黨員素質(zhì)，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。 。按照發(fā)展黨員 “ 十六字 ” 方針，落實(shí)發(fā)展黨員培訓(xùn)制、公示制、票決制和責(zé)任追究制要求，抓好在工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部尤其是生產(chǎn)、工作一線和婦女、青年中發(fā)展黨員工作，著力解決黨員隊(duì)伍老化、素質(zhì)不高的 問題，不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的生機(jī)與活力。加大黨員教育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的投入，縣財(cái)政按政策要求足額安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，縣管黨費(fèi)大部 分用于支持基層黨建工作。根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)民就業(yè)方式和黨員分布情況，積極探索村黨組織 “ 建在產(chǎn)業(yè)鏈上 ” 、 “ 建在專業(yè)合作社（行業(yè)協(xié)會(huì)）上 ” 和村企聯(lián)建、村村聯(lián)建、 “ 支部＋行業(yè)協(xié)會(huì) ” 等新的組織形式，推進(jìn)村黨組織設(shè)置和活動(dòng)方式的改革；大力加強(qiáng)農(nóng)村（社區(qū)）黨小組建設(shè) ，健全黨小組工作制度，發(fā)揮黨小組在黨員教育和管理中的作用。推行和規(guī)范基層黨務(wù)公開，認(rèn)真落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道，保障基層黨內(nèi)民主制度順利實(shí)施?？h財(cái)政根據(jù)核定的村（社區(qū)）干部職數(shù)，按照平均 每人每月 600 元的標(biāo)準(zhǔn)撥付村（社區(qū)）干部基本報(bào)酬。 。注重加強(qiáng)村（社區(qū)）后備人才隊(duì)伍建設(shè)，確保每個(gè)村（社區(qū)）有 3— 5 名村級(jí)后備人才，安排其一定的村務(wù)工作加強(qiáng)鍛煉和考驗(yàn)，建立工作檔案。規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記任期管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職一般要任滿一屆以上，保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的相對(duì)穩(wěn)定。根據(jù)中央、省、市委加強(qiáng)基層黨的建設(shè)的相關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)全縣基層黨的建設(shè)提出以下意見。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可以探索實(shí)行 “ 村（社區(qū)）干部積分制管理 ” ，把村（社區(qū)）干部在職時(shí)的績效和貢獻(xiàn)與其離任后的待遇直接掛鉤。實(shí)行支村（居） “ 兩委 ” 成員 “ 雙向進(jìn)入、交叉任職 ” ，提倡村（社區(qū)）黨支部書記、村（居）委會(huì)主任 “ 一肩挑 ” 和村（居）支 “ 兩委 ” 成員兼任村（居）民組長，注重從現(xiàn)任村干部、致富能手、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人、農(nóng)村專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、回鄉(xiāng)大學(xué)生、復(fù)員退伍軍人、返鄉(xiāng)農(nóng) 民工中選拔村（居）支 “ 兩委 ” 成員。完善以學(xué)時(shí)學(xué)分制考核為主要內(nèi)容的干部教育培訓(xùn)考核制度，鼓勵(lì)和支 持各級(jí)干部參加多種途徑的學(xué)習(xí)，自主更新知識(shí)，提高理論素養(yǎng)，增強(qiáng)履職本領(lǐng)。建立從優(yōu)秀村（社區(qū)）書記中選拔錄用公務(wù)員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員制度， 3 年內(nèi)從符合條件的村（社區(qū)）書記、主任中考錄8— 10 名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員，招聘 1015 名鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員，力爭(zhēng) 5 年內(nèi)選拔 14 名村（社區(qū)）黨組織書記進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，使每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子均配備有從村（社區(qū)）黨組織書記崗位成長起來的領(lǐng)導(dǎo)干部。改進(jìn)基層黨組織候選人提名制度和選舉方式，在村（社區(qū)）、機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、 “ 兩新 ” 組織等領(lǐng)域全面推行基層黨組織班子成員公 推直選。在機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、 “ 兩新 ” 組織等領(lǐng)域著力培育一批基層黨建工作示
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