3基層黨委建設意見-免費閱讀
【正文】 。對村級管理混亂、制度執(zhí)行不嚴、村（居）民群眾反映強烈的，村級班子績效考核不能評定為一、二類等次，村（社區(qū)）黨支部書記和主任在本任期內(nèi)不推薦參加面向村（社區(qū)）干部的公務員及事業(yè)單位工作人員招考；情節(jié)嚴重的，要撤銷黨內(nèi)職務或依法進行罷免，并給予黨紀政紀處分。開展述職評議時，上級黨組織要對下級黨組織履行管黨職責情況作出評價，指出問題，提出整改要求?？h直機關各黨（工）委、黨組要認真履行指導或領導職能，每年對所屬基層黨組織的運行情況進行綜合考察分析，指導基層黨組織加強班子建設、 健全工作制度、提高黨員素質(zhì)，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。 。按照發(fā)展黨員 “ 十六字 ” 方針，落實發(fā)展黨員培訓制、公示制、票決制和責任追究制要求，抓好在工人、農(nóng)民、知識分子、干部尤其是生產(chǎn)、工作一線和婦女、青年中發(fā)展黨員工作，著力解決黨員隊伍老化、素質(zhì)不高的 問題，不斷增強黨員隊伍的生機與活力。加大黨員教育活動經(jīng)費的投入，縣財政按政策要求足額安排專項經(jīng)費，縣管黨費大部 分用于支持基層黨建工作。根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)民就業(yè)方式和黨員分布情況，積極探索村黨組織 “ 建在產(chǎn)業(yè)鏈上 ” 、 “ 建在專業(yè)合作社（行業(yè)協(xié)會）上 ” 和村企聯(lián)建、村村聯(lián)建、 “ 支部＋行業(yè)協(xié)會 ” 等新的組織形式，推進村黨組織設置和活動方式的改革；大力加強農(nóng)村（社區(qū)）黨小組建設 ，健全黨小組工作制度，發(fā)揮黨小組在黨員教育和管理中的作用。推行和規(guī)范基層黨務公開，認真落實黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，拓寬黨員參與黨內(nèi)事務的渠道，保障基層黨內(nèi)民主制度順利實施?？h財政根據(jù)核定的村（社區(qū)）干部職數(shù)，按照平均 每人每月 600 元的標準撥付村（社區(qū)）干部基本報酬。 。注重加強村（社區(qū)）后備人才隊伍建設，確保每個村（社區(qū)）有 3— 5 名村級后備人才，安排其一定的村務工作加強鍛煉和考驗，建立工作檔案。規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記任期管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職一般要任滿一屆以上，保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子的相對穩(wěn)定。根據(jù)中央、省、市委加強基層黨的建設的相關文件精神，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就加強全縣基層黨的建設提出以下意見。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可以探索實行 “ 村（社區(qū)）干部積分制管理 ” ，把村（社區(qū)）干部在職時的績效和貢獻與其離任后的待遇直接掛鉤。實行支村（居） “ 兩委 ” 成員 “ 雙向進入、交叉任職 ” ，提倡村（社區(qū)）黨支部書記、村（居）委會主任 “ 一肩挑 ” 和村（居）支 “ 兩委 ” 成員兼任村（居）民組長，注重從現(xiàn)任村干部、致富能手、農(nóng)村經(jīng)濟人、農(nóng)村專業(yè)合作組織負責人、回鄉(xiāng)大學生、復員退伍軍人、返鄉(xiāng)農(nóng) 民工中選拔村（居）支 “ 兩委 ” 成員。完善以學時學分制考核為主要內(nèi)容的干部教育培訓考核制度，鼓勵和支 持各級干部參加多種途徑的學習，自主更新知識，提高理論素養(yǎng)，增強履職本領。建立從優(yōu)秀村（社區(qū)）書記中選拔錄用公務員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員制度， 3 年內(nèi)從符合條件的村（社區(qū)）書記、主任中考錄8— 10 名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員，招聘 1015 名鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員，力爭 5 年內(nèi)選拔 14 名村（社區(qū)）黨組織書記進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子，使每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子均配備有從村（社區(qū)）黨組織書記崗位成長起來的領導干部。改進基層黨組織候選人提名制度和選舉方式，在村（社區(qū)）、機關、學校、醫(yī)院、 “ 兩新 ” 組織等領域全面推行基層黨組織班子成員公 推直選。在機關、學校、醫(yī)院、 “ 兩新 ” 組織等領域著力培育一批基層黨建工作示
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