【正文】 十、存在問(wèn)題 （一）相關(guān)部門(mén)綜合治理意識(shí)淡漠，教育和處罰力度還不夠有力。 依托計(jì)劃生育服務(wù)所，經(jīng)常下村為流動(dòng)人口育齡婦女免費(fèi)普查。各村召開(kāi)隊(duì)長(zhǎng)會(huì)議、各隊(duì)召開(kāi)村民和流動(dòng)人口大會(huì)以及舉辦房東學(xué)習(xí)班等多種形式，反復(fù)宣傳街流動(dòng)人口計(jì)劃生育學(xué)習(xí)管理、《暫行辦法》，明 第 17 頁(yè) 共 19 頁(yè) 確各自權(quán)利義務(wù)，從源頭上堵塞漏洞。 xx 區(qū)計(jì)生局以 jj 為試點(diǎn)單位，開(kāi)展全國(guó) qc 質(zhì)量研究課題。街道黨工委、辦事處繼續(xù)把完善、加強(qiáng)計(jì)生服務(wù)所工作作為重點(diǎn)工作來(lái)抓，不斷提升街服務(wù)所、村服務(wù)室設(shè)施條件。辦事處人口、理論學(xué)校每季度舉辦一期，各村（居）、人口理論分校靈活安排，在小區(qū)內(nèi)、居民中開(kāi)展形式各異的宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)。 三、大力開(kāi)展宣傳教育，轉(zhuǎn)變婚育觀念，營(yíng)造計(jì)劃生育良好氛圍一是以轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念為出發(fā)點(diǎn)，采取多種方式，不斷增強(qiáng)宣傳教育工作的滲透力。二是完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，堅(jiān)決執(zhí)行 ? 一票否決 ? 制。 一、基本情況 到 xx 年 8 月底，我街共 4 個(gè)村， 2 個(gè)居委會(huì)， 33 個(gè)村民小組，總?cè)丝?21333 人，出生 141 人，懷孕 99 人，出生率 ‰ ，自然增長(zhǎng) 85 人，自然增長(zhǎng)率 ‰ ，已婚育齡 婦女 5227 人，采 第 12 頁(yè) 共 19 頁(yè) 取各種節(jié)育措施 4827 人，綜合節(jié)育率 93%，領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證 378 對(duì)，計(jì)劃生育率 100%。 十、存在的問(wèn)題 由于群眾生育觀念沒(méi)有得到根本性改變，違法生育現(xiàn)象仍比較突出，各村計(jì)劃生育形勢(shì)依然嚴(yán)峻。通過(guò)對(duì)象申報(bào)、村級(jí)初審評(píng)議、鎮(zhèn)計(jì)生干部深入村社調(diào)查核實(shí)，以及鎮(zhèn)復(fù)審、公示后，我鎮(zhèn)可享受獎(jiǎng)扶的對(duì)象共為 135 人。三是每月由村（居）計(jì)生專干采集流出、流入人口基本信息，定期上報(bào)鎮(zhèn)計(jì)生辦，并實(shí)現(xiàn)微機(jī)管理。全年共四次免費(fèi)開(kāi)展以 ? 環(huán)情、孕情、病情 ? 監(jiān)測(cè)為主要內(nèi)容的計(jì)劃生育生殖健康普查普治活動(dòng)，共普查已婚育齡婦女 5600 余例，發(fā)現(xiàn)疾病 63 例，治療 25 例。在執(zhí)法過(guò)程中堅(jiān)持做到了以人為本，文明執(zhí)法，杜絕了因執(zhí)法不當(dāng)而引發(fā)的復(fù)議、訴訟或惡性案件的發(fā)生。一是在清理落實(shí)期間動(dòng)員各方力量，行動(dòng)迅速，做到了整體聯(lián)動(dòng)，齊抓共管。對(duì)清理出的漏報(bào)人口分別歸位到各年度，完善了各類臺(tái)帳資料，對(duì)清理出的違法生育對(duì)象，做到了及時(shí)處理，并 完善執(zhí)法文書(shū)，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。二是認(rèn)真做好出生人口統(tǒng)計(jì)工作。二是完善了計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，堅(jiān)決執(zhí)行 ? 一票否決 ? 制。我們有信心、有決心，在國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)、省、市、縣計(jì)生委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的要求，扎實(shí)工作，努力提高全村人口與計(jì)劃生育工作水平，為我村全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)提供良好的人口環(huán)境。五是開(kāi)展情感式系列上門(mén)服務(wù)。二是開(kāi)展避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)。一是健全利 益導(dǎo)向機(jī)制，全面兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。近年來(lái)，我村按照鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一部署和要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)和全面貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、縣關(guān)于開(kāi)展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的精神，堅(jiān)持以人為本、以人的全面發(fā)展為中心、以群眾的需求為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持計(jì)劃生育以村為主，圍繞優(yōu)質(zhì)服務(wù)開(kāi)展工作。三是做到了年度有計(jì)劃、年終有總結(jié)、季度有安排、月月有落實(shí)。一是開(kāi)展宣傳咨詢服務(wù)。四是開(kāi)展生殖健康服務(wù)。實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)者予以獎(jiǎng)勵(lì)，通暢了群眾的言路，保證了計(jì)生政策的正確執(zhí)行。鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)十分重視人口與計(jì)劃生育工作，進(jìn)一步落實(shí)了黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé)的責(zé)任制度。生育一孩的必須合法取得《結(jié)婚證》后，出具男女雙方所在單位證明，方可辦理《生育服務(wù)證》；再生育二孩或多孩的必須按法律規(guī)定，申請(qǐng)、報(bào)批、公示，經(jīng)縣人口計(jì)生局批準(zhǔn)辦理《生育證》后方可生育。全年共調(diào)查重點(diǎn)村 12 次，重點(diǎn)戶 360 余戶，基本掌握了全鎮(zhèn)婚育現(xiàn)狀，做到了家底清、情況明。 五、依法治育，整頓生育秩序、治理生育環(huán)境，強(qiáng)化社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行生育政策，認(rèn)真查處違法生育對(duì)象，并依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，是人口計(jì)生工作的重要內(nèi)容之一，也是計(jì)劃生育工作嚴(yán)肅性和公正性的重要體現(xiàn)。由于宣傳到位、措施得當(dāng)，全年共征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi) 110 余萬(wàn)元。（ 1）是建立健全了安全責(zé)任制度。免費(fèi)為流動(dòng)人口辦理《流動(dòng)人口婚育證明》。全年共落實(shí) ? 三結(jié)合 ? 幫扶戶 102 戶，制訂了多條優(yōu)惠政策，免費(fèi)發(fā)放種植、養(yǎng)殖技術(shù)資料及生產(chǎn)物資，幫助他們解決生產(chǎn)、生活方面的實(shí)際問(wèn)題。定期召開(kāi)計(jì)生干部會(huì)議，加強(qiáng)對(duì)計(jì)生專干和服務(wù)站人員的思想政治教育，并明確細(xì)化了分工，在工作中做到團(tuán)結(jié)協(xié)作，積極完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。影響了工作的順利開(kāi)展。今年領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)六次計(jì)劃生育專題會(huì)議，針對(duì)計(jì)劃生育工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行研究并及時(shí)解決。同時(shí)對(duì)各村計(jì)劃生育進(jìn)行不定期檢查，檢查成績(jī)納入全年考核并獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)獎(jiǎng)金一等獎(jiǎng) xx 元，二等獎(jiǎng) 1800 元，三等獎(jiǎng) 1600 元。 第 14 頁(yè) 共 19 頁(yè) 二是陣地宣傳與流動(dòng)宣傳相結(jié)合。經(jīng)常開(kāi)展豐富多彩的各項(xiàng)活動(dòng)來(lái)宣傳計(jì)劃生育，計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員帶頭宣傳、執(zhí)行計(jì)劃生育工作，使計(jì)劃生育真正成為人們自覺(jué)自愿的行動(dòng)。三是圍繞 ? 三大工程 ? 開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為了有效降低新生兒出生缺陷發(fā)生率，今年我街開(kāi)展了優(yōu)生監(jiān)測(cè)服務(wù)，依托 hhh 計(jì)劃生育服務(wù)中心開(kāi)展優(yōu)生監(jiān)測(cè) 67 例。二是要充分認(rèn)識(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理必要性、重要