【正文】 各級(jí)公安機(jī)關(guān)要綜合采取多種措施，切實(shí)加強(qiáng)信息技術(shù)人才引進(jìn)和民警應(yīng)用技能培訓(xùn)工作，以此推動(dòng)公安信息化建設(shè)與應(yīng)用。 。公安工作的信息化是發(fā)展的趨勢(shì)，未來公安工作的發(fā)展水平取決于信息化發(fā)展的水平。 ，切實(shí)提高實(shí)戰(zhàn)效能，調(diào)動(dòng)民警的使用積極性。由于缺少系統(tǒng)性培訓(xùn)，造成基層派出所信息化專業(yè)性人才緊缺，致使一些硬件故障不能及時(shí)排除而影響 第 22 頁 共 26 頁 正常工作，在網(wǎng)絡(luò)及設(shè)備維護(hù)方面也存在很多不足。民警不僅能利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行信息查詢，而且日常公務(wù)也實(shí)現(xiàn)了辦公自動(dòng)化，縮短了辦公行文等事務(wù)性時(shí)間，將民警從簡(jiǎn)單的重復(fù)勞動(dòng)中解放出來，提高了工作效率，節(jié)約了人力和財(cái)力，降低了行政成本。 首先是應(yīng)用意識(shí)較強(qiáng)。派出所是公安機(jī)關(guān)最基層的業(yè)務(wù)單位，擔(dān)負(fù)各業(yè)務(wù)部門的信息采集工作，它的信息化建設(shè)在基層基礎(chǔ)建設(shè)中占有主導(dǎo)地位，是推動(dòng)公安基礎(chǔ)工作向前發(fā)展的依托和保障。最后，必須規(guī)定文化中心不接待民警以外的任何團(tuán)體和個(gè)人 。被人舉報(bào)。然而，基層所隊(duì)條件不一，很難在有限的經(jīng)費(fèi)中撥出專款去建設(shè)。對(duì)比兩類單位我深感這就好比打撲克，抓到了一手好牌誰都會(huì)打，抓到一手孬牌只能是老太太下夾子強(qiáng)支?？乒杉?jí)民警五年內(nèi)沒有受過黨政紀(jì)處分、連續(xù)五年考核優(yōu)秀以上的可以晉升為副（科）局級(jí)民警。在基層所隊(duì)四十五歲對(duì)于民警是一道坎。這樣才能發(fā)揮作為黨委委員的權(quán)責(zé)，方便協(xié)調(diào)司法調(diào)解和社會(huì)治安綜合治理等項(xiàng)工作。陶局長(zhǎng)很不高興的說：你還安排誰落實(shí)啊。沒有基層所隊(duì)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，或長(zhǎng)期沒有從事一線工作的同志，即使政治上優(yōu)秀，有敬業(yè)精神也很難在短時(shí)間內(nèi)勝任派出所工作。我欠他們的太多了。時(shí)至今日，那批當(dāng)年的合同警早已過不惑之年，有的已經(jīng)年過半百。 近幾年民警招錄工作采取的是全國(guó)招生。甚至個(gè)別派出所長(zhǎng)不堪重負(fù)主動(dòng)讓賢。但絕大多數(shù)老同志身體健康狀況堪憂、工作積極性不高，個(gè)別人還長(zhǎng)期泡病號(hào)。 那些制定招警政策的人應(yīng)該到基層派出所去看看，看看他們釀的苦酒。他們絕大多數(shù)都抱有在基層呆兩年再說地想法，時(shí)刻想著回梨樹、回四平、回大城市。 23 日中午，我們到小寬派出所時(shí)，我特意找到正在染發(fā)的郝洪亮攀談了許久，他用沙啞的嗓音對(duì)我說：年輕的領(lǐng)導(dǎo)很關(guān)心他，他也愿意發(fā)揮自己群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富的長(zhǎng)處，主動(dòng)承擔(dān)一些調(diào)解糾紛的工作。年輕民警中不乏名牌大學(xué)科班出身的精英。在調(diào)研過程中時(shí)，教導(dǎo)員宋喜軍自豪的說：我們非常注重培養(yǎng)年輕同志。 （一）是以家住本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的老民警居多，主持工作的所長(zhǎng)也是老同志。在近一周的時(shí)間里，共接觸派出所民警 60余人，與 19 名所長(zhǎng)、 4 名教導(dǎo)員、 18 名業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行了溝通與交流。堅(jiān)持對(duì)警情案件的分析，牢固樹立信息指導(dǎo)警務(wù)的理念對(duì)相關(guān)信息定期量化分析，梳理研判，促進(jìn)巡邏防范工作上臺(tái)階。依靠社委會(huì)，充分發(fā)動(dòng)群眾是彌補(bǔ)警力不足，克服責(zé)任區(qū)偏大困難的重要措施之一。對(duì)流動(dòng)人口實(shí)行分兩層管理，第一層為控制層，對(duì)那些居無定所、無業(yè)可就、有較大違法犯罪危險(xiǎn)性的，或來自特定具有地域性犯罪地區(qū)的高危人群，由社區(qū)民警直接管控制，強(qiáng)化對(duì)這部分人員見面率和日常表現(xiàn)的掌握 。根據(jù)我所流動(dòng)人口 多的特點(diǎn)實(shí)行三種管理模式。對(duì)游手好閑、單身租住、無業(yè)人員租住等重點(diǎn)承租人納入視線，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。向各界借 物力，積極爭(zhēng)取黨委政府和社會(huì)各界的支持，緩解自身經(jīng)費(fèi)壓力，創(chuàng)造必備物質(zhì)保障 。針對(duì)我轄區(qū)金融單位全部安裝了視頻監(jiān)控的特點(diǎn)，我們經(jīng)常性地上門促督檢查視頻對(duì)外延伸監(jiān)控工作的落實(shí)，同時(shí)主動(dòng)上門加強(qiáng)溝通，邀請(qǐng)內(nèi)部單位成員參與治安防范工作，確保構(gòu)筑嚴(yán)密的治安防控網(wǎng)絡(luò)，提高內(nèi)部單位人防技防的綜合能力。二是通過函查的方式，對(duì)控制層的流動(dòng)人口現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)進(jìn)行調(diào)查，及時(shí)掌握其有無受過打擊處理有 無前科劣跡等情況，發(fā)函率要達(dá)百分之百。二是雙重管理型。 依托法律武器，強(qiáng)化查處力度。具體做法有以下幾個(gè)方面： 一、以強(qiáng)化責(zé)任心，深化三項(xiàng)會(huì)戰(zhàn)為依托，采取入戶調(diào)查的工作方法，增強(qiáng)房屋出租戶的管控和流動(dòng)人口管理的能力。對(duì)游手好閑、單身租住、無業(yè)人員租住等重點(diǎn)承租人納入視線，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。一是委托管理型。第二層為知曉掌握層，對(duì)有固定工作和收入，表現(xiàn)較好的外來人口及時(shí)登記辦證錄入微機(jī)，做常住人口管理。針對(duì)我轄區(qū)實(shí)際情況，我們及時(shí)與社委主任進(jìn)行交流提高統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，抓住社委會(huì)考勤低保人員參加社區(qū)義務(wù)工作的特點(diǎn)，由社委會(huì)出面成立了低保 人員巡邏隊(duì)伍，填補(bǔ)了巡邏時(shí)段的空白。我們中隊(duì)堅(jiān)持每天對(duì)今日警情進(jìn)行分析研判，從中及時(shí)掌握了解轄區(qū)當(dāng)前治安形勢(shì)和特點(diǎn)，利用每周一點(diǎn)評(píng)一周巡邏工作的碰頭會(huì)將信息及時(shí)傳達(dá)給一線巡邏 第 5 頁 共 26 頁 人員，增強(qiáng)巡邏工作針對(duì)性，同 時(shí)建立業(yè)績(jī)考核機(jī)制，為增強(qiáng)巡邏人員工作的積極性和主動(dòng)性，我們加強(qiáng)對(duì)巡邏人員的量化考核：（ 1）巡邏時(shí)間段的案件考核及抓獲考核，堅(jiān)持做到每周一評(píng)每月一結(jié)年終匯總的工作機(jī)制，強(qiáng)化巡邏工作責(zé)任心。 依托房屋載體，實(shí)行分層管理房屋出租戶的工作關(guān)鍵在于管控，必須堅(jiān)持以房管人的工作思路，落實(shí) 各項(xiàng)管理措施，掌握工作主動(dòng)權(quán)。針對(duì)平時(shí)社區(qū)管理中所接觸的房屋出租戶戶主大多只關(guān)心租金，對(duì)治安不聞不問，出租戶難發(fā)現(xiàn)難管理的現(xiàn)狀，我所以實(shí)施治安管理處罰法為契機(jī)，加 第 7 頁 共 26 頁 大對(duì)該法 57 條的宣傳，在全面簽定《房屋出租治安責(zé)任書》的基礎(chǔ)上，用足用好法律法規(guī)。針對(duì)散居在小區(qū)內(nèi)的流動(dòng)人口，充分調(diào)動(dòng)社區(qū)可利用資源，由民警牽頭組織社委會(huì)等有關(guān)部門掌握流動(dòng)人口基本情況，及時(shí)上門登記辦證。三是廣泛發(fā)動(dòng)群眾，嚴(yán)密治安防范網(wǎng)絡(luò)。 建立科學(xué)的勤務(wù)巡邏模式。向媒體借勢(shì)力，把新聞媒體作為宣傳主陣地，營(yíng)造一個(gè)濃厚的基層基礎(chǔ)工作社會(huì)氛圍。用朝氣蓬勃、欣欣向榮來形容我們的隊(duì)伍永遠(yuǎn)恰如其分。周欣、申火炎、宋喜軍、張煥昌等都是 89 年參加工作的老同志，他們有扎實(shí)的業(yè)務(wù)功底，具備豐富的基層工作經(jīng)驗(yàn)。他們都是在一線所隊(duì)磨練多年的老同志，有經(jīng)驗(yàn)、有魄力、能吃苦、求上進(jìn)。完全可以和老外對(duì)話。 在基層派出所，讓所長(zhǎng)們揪心的是那些跨省、市、縣新入警的小青年兒們。將來又要面臨照顧父母、兒女的重?fù)?dān)，凡此種種，讓他們?nèi)绾蚊鎸?duì)家國(guó)的雙重責(zé)任。年輕時(shí)每個(gè)人對(duì)工作都有火一樣的熱情、都創(chuàng)造過輝煌的業(yè)績(jī)。 年老體弱民警偏多的單位，所長(zhǎng)的壓力普遍較大，因?yàn)樗械娜蝿?wù)指標(biāo)是按人頭潑下去的，而這些老同志完成任務(wù)很吃力，實(shí)際工作都?jí)涸诹怂L(zhǎng)和教導(dǎo)員以及少數(shù)年輕民警的身上了 ，這 第 14 頁 共 26 頁 種狀況又造成了民警心理壓力大，焦慮、妄想，甚至不安心工作，產(chǎn)生一種逃避工作的意識(shí)。說這話的同志也許是偏見，但，更可能是實(shí)情。 1989 年從鄉(xiāng)鎮(zhèn)招收的一百多名警察就是一個(gè)很好的嘗試。但家中父母、爺爺、妻兒的召喚終于讓他踏上歸鄉(xiāng)的征程，他再次參加考試、再次成為一名家 鄉(xiāng)的警察。希望通過制定僅限本地戶籍大學(xué)生參加招警考試的政策來實(shí)現(xiàn)警察本土化。 基層是前沿陣地，