【正文】 各級公安機(jī)關(guān)要綜合采取多種措施，切實加強(qiáng)信息技術(shù)人才引進(jìn)和民警應(yīng)用技能培訓(xùn)工作，以此推動公安信息化建設(shè)與應(yīng)用。 。公安工作的信息化是發(fā)展的趨勢，未來公安工作的發(fā)展水平取決于信息化發(fā)展的水平。 ，切實提高實戰(zhàn)效能，調(diào)動民警的使用積極性。由于缺少系統(tǒng)性培訓(xùn)，造成基層派出所信息化專業(yè)性人才緊缺，致使一些硬件故障不能及時排除而影響 第 22 頁 共 26 頁 正常工作，在網(wǎng)絡(luò)及設(shè)備維護(hù)方面也存在很多不足。民警不僅能利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行信息查詢，而且日常公務(wù)也實現(xiàn)了辦公自動化，縮短了辦公行文等事務(wù)性時間，將民警從簡單的重復(fù)勞動中解放出來，提高了工作效率，節(jié)約了人力和財力，降低了行政成本。 首先是應(yīng)用意識較強(qiáng)。派出所是公安機(jī)關(guān)最基層的業(yè)務(wù)單位，擔(dān)負(fù)各業(yè)務(wù)部門的信息采集工作，它的信息化建設(shè)在基層基礎(chǔ)建設(shè)中占有主導(dǎo)地位，是推動公安基礎(chǔ)工作向前發(fā)展的依托和保障。最后，必須規(guī)定文化中心不接待民警以外的任何團(tuán)體和個人 。被人舉報。然而，基層所隊條件不一，很難在有限的經(jīng)費中撥出?？钊ソㄔO(shè)。對比兩類單位我深感這就好比打撲克，抓到了一手好牌誰都會打，抓到一手孬牌只能是老太太下夾子強(qiáng)支?？乒杉壝窬迥陜?nèi)沒有受過黨政紀(jì)處分、連續(xù)五年考核優(yōu)秀以上的可以晉升為副（科）局級民警。在基層所隊四十五歲對于民警是一道坎。這樣才能發(fā)揮作為黨委委員的權(quán)責(zé)，方便協(xié)調(diào)司法調(diào)解和社會治安綜合治理等項工作。陶局長很不高興的說：你還安排誰落實啊。沒有基層所隊實際經(jīng)驗，或長期沒有從事一線工作的同志，即使政治上優(yōu)秀，有敬業(yè)精神也很難在短時間內(nèi)勝任派出所工作。我欠他們的太多了。時至今日，那批當(dāng)年的合同警早已過不惑之年，有的已經(jīng)年過半百。 近幾年民警招錄工作采取的是全國招生。甚至個別派出所長不堪重負(fù)主動讓賢。但絕大多數(shù)老同志身體健康狀況堪憂、工作積極性不高，個別人還長期泡病號。 那些制定招警政策的人應(yīng)該到基層派出所去看看，看看他們釀的苦酒。他們絕大多數(shù)都抱有在基層呆兩年再說地想法，時刻想著回梨樹、回四平、回大城市。 23 日中午，我們到小寬派出所時，我特意找到正在染發(fā)的郝洪亮攀談了許久，他用沙啞的嗓音對我說：年輕的領(lǐng)導(dǎo)很關(guān)心他，他也愿意發(fā)揮自己群眾工作經(jīng)驗豐富的長處，主動承擔(dān)一些調(diào)解糾紛的工作。年輕民警中不乏名牌大學(xué)科班出身的精英。在調(diào)研過程中時，教導(dǎo)員宋喜軍自豪的說：我們非常注重培養(yǎng)年輕同志。 （一）是以家住本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的老民警居多，主持工作的所長也是老同志。在近一周的時間里，共接觸派出所民警 60余人，與 19 名所長、 4 名教導(dǎo)員、 18 名業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行了溝通與交流。堅持對警情案件的分析，牢固樹立信息指導(dǎo)警務(wù)的理念對相關(guān)信息定期量化分析，梳理研判，促進(jìn)巡邏防范工作上臺階。依靠社委會，充分發(fā)動群眾是彌補(bǔ)警力不足，克服責(zé)任區(qū)偏大困難的重要措施之一。對流動人口實行分兩層管理，第一層為控制層，對那些居無定所、無業(yè)可就、有較大違法犯罪危險性的，或來自特定具有地域性犯罪地區(qū)的高危人群，由社區(qū)民警直接管控制，強(qiáng)化對這部分人員見面率和日常表現(xiàn)的掌握 。根據(jù)我所流動人口 多的特點實行三種管理模式。對游手好閑、單身租住、無業(yè)人員租住等重點承租人納入視線，進(jìn)行重點監(jiān)控。向各界借 物力，積極爭取黨委政府和社會各界的支持，緩解自身經(jīng)費壓力，創(chuàng)造必備物質(zhì)保障 。針對我轄區(qū)金融單位全部安裝了視頻監(jiān)控的特點，我們經(jīng)常性地上門促督檢查視頻對外延伸監(jiān)控工作的落實，同時主動上門加強(qiáng)溝通，邀請內(nèi)部單位成員參與治安防范工作，確保構(gòu)筑嚴(yán)密的治安防控網(wǎng)絡(luò)，提高內(nèi)部單位人防技防的綜合能力。二是通過函查的方式，對控制層的流動人口現(xiàn)實表現(xiàn)進(jìn)行調(diào)查，及時掌握其有無受過打擊處理有 無前科劣跡等情況，發(fā)函率要達(dá)百分之百。二是雙重管理型。 依托法律武器，強(qiáng)化查處力度。具體做法有以下幾個方面： 一、以強(qiáng)化責(zé)任心，深化三項會戰(zhàn)為依托，采取入戶調(diào)查的工作方法，增強(qiáng)房屋出租戶的管控和流動人口管理的能力。對游手好閑、單身租住、無業(yè)人員租住等重點承租人納入視線，進(jìn)行重點監(jiān)控。一是委托管理型。第二層為知曉掌握層，對有固定工作和收入，表現(xiàn)較好的外來人口及時登記辦證錄入微機(jī)，做常住人口管理。針對我轄區(qū)實際情況，我們及時與社委主任進(jìn)行交流提高統(tǒng)一認(rèn)識，抓住社委會考勤低保人員參加社區(qū)義務(wù)工作的特點，由社委會出面成立了低保 人員巡邏隊伍，填補(bǔ)了巡邏時段的空白。我們中隊堅持每天對今日警情進(jìn)行分析研判，從中及時掌握了解轄區(qū)當(dāng)前治安形勢和特點，利用每周一點評一周巡邏工作的碰頭會將信息及時傳達(dá)給一線巡邏 第 5 頁 共 26 頁 人員，增強(qiáng)巡邏工作針對性，同 時建立業(yè)績考核機(jī)制，為增強(qiáng)巡邏人員工作的積極性和主動性，我們加強(qiáng)對巡邏人員的量化考核：（ 1）巡邏時間段的案件考核及抓獲考核，堅持做到每周一評每月一結(jié)年終匯總的工作機(jī)制，強(qiáng)化巡邏工作責(zé)任心。 依托房屋載體，實行分層管理房屋出租戶的工作關(guān)鍵在于管控，必須堅持以房管人的工作思路，落實 各項管理措施，掌握工作主動權(quán)。針對平時社區(qū)管理中所接觸的房屋出租戶戶主大多只關(guān)心租金，對治安不聞不問，出租戶難發(fā)現(xiàn)難管理的現(xiàn)狀，我所以實施治安管理處罰法為契機(jī)，加 第 7 頁 共 26 頁 大對該法 57 條的宣傳，在全面簽定《房屋出租治安責(zé)任書》的基礎(chǔ)上，用足用好法律法規(guī)。針對散居在小區(qū)內(nèi)的流動人口，充分調(diào)動社區(qū)可利用資源，由民警牽頭組織社委會等有關(guān)部門掌握流動人口基本情況，及時上門登記辦證。三是廣泛發(fā)動群眾，嚴(yán)密治安防范網(wǎng)絡(luò)。 建立科學(xué)的勤務(wù)巡邏模式。向媒體借勢力，把新聞媒體作為宣傳主陣地，營造一個濃厚的基層基礎(chǔ)工作社會氛圍。用朝氣蓬勃、欣欣向榮來形容我們的隊伍永遠(yuǎn)恰如其分。周欣、申火炎、宋喜軍、張煥昌等都是 89 年參加工作的老同志，他們有扎實的業(yè)務(wù)功底，具備豐富的基層工作經(jīng)驗。他們都是在一線所隊磨練多年的老同志，有經(jīng)驗、有魄力、能吃苦、求上進(jìn)。完全可以和老外對話。 在基層派出所，讓所長們揪心的是那些跨省、市、縣新入警的小青年兒們。將來又要面臨照顧父母、兒女的重?fù)?dān)，凡此種種，讓他們?nèi)绾蚊鎸覈碾p重責(zé)任。年輕時每個人對工作都有火一樣的熱情、都創(chuàng)造過輝煌的業(yè)績。 年老體弱民警偏多的單位，所長的壓力普遍較大，因為所有的任務(wù)指標(biāo)是按人頭潑下去的，而這些老同志完成任務(wù)很吃力，實際工作都壓在了所長和教導(dǎo)員以及少數(shù)年輕民警的身上了 ，這 第 14 頁 共 26 頁 種狀況又造成了民警心理壓力大，焦慮、妄想，甚至不安心工作，產(chǎn)生一種逃避工作的意識。說這話的同志也許是偏見，但，更可能是實情。 1989 年從鄉(xiāng)鎮(zhèn)招收的一百多名警察就是一個很好的嘗試。但家中父母、爺爺、妻兒的召喚終于讓他踏上歸鄉(xiāng)的征程，他再次參加考試、再次成為一名家 鄉(xiāng)的警察。希望通過制定僅限本地戶籍大學(xué)生參加招警考試的政策來實現(xiàn)警察本土化。 基層是前沿陣地，