3基層黨建熱點(diǎn)問(wèn)題轉(zhuǎn)型的思考-免費(fèi)閱讀
【正文】 而理論研究本身，應(yīng) 當(dāng)提升到更高的層次，那就是對(duì)規(guī)律的研究。 黨的十七屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》站在時(shí)代、歷史、全局、戰(zhàn)略的高度，提出了在新形勢(shì)下提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的要求。從實(shí)際生活角度說(shuō)，問(wèn)題常常指需要研究 和解決的矛盾。他說(shuō)弄還在弄，反正現(xiàn)在重點(diǎn)轉(zhuǎn)到這個(gè)方向來(lái)了。由于主觀上不重視，所以就 第 8 頁(yè) 共 10 頁(yè) 應(yīng)付。黨的十七大鮮明地提出以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。以身入群眾、心入群眾、融入群眾、服務(wù)群眾等活動(dòng)為平臺(tái)，解決熱點(diǎn) 問(wèn)題，改進(jìn)工作作風(fēng)，融洽黨群關(guān)系。事業(yè)單位黨組織發(fā)揮黨組織在本單位履行職責(zé)中的政治核心作用。與時(shí)俱進(jìn)，獲得社會(huì)認(rèn)可，是基層黨組織生存的唯一。即 “ 四議 ” ：一是村黨支部會(huì)議對(duì)村內(nèi)重大事項(xiàng)做出提議；二是組織支部委員會(huì)和村委會(huì)成員對(duì)支部的提議進(jìn)行討論商議；三是對(duì)支委會(huì)和村委會(huì)商定的重大事項(xiàng)，提交黨員大會(huì)討論審議；四是組織村民代表會(huì)議或村民會(huì)議，對(duì)黨員大會(huì)通過(guò)的事項(xiàng)進(jìn)行討論并做出決議。 ****的無(wú)職黨員“ 設(shè)崗定責(zé) ” 。 因此，從一定意義上講，基層黨組織的組織覆蓋其實(shí)質(zhì)是依托于組織功能的覆蓋，沒(méi)有基層黨組織服務(wù)功能的全面提升，也就沒(méi)有真正意義上的黨組織的有效覆蓋面。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政黨行政權(quán)力的行使是有邊界的，特別是隨著經(jīng)濟(jì)體制和政治體制的改革，很多基層黨組織作為 “ 政治核心 ” 并不擁有實(shí)際的強(qiáng)制性權(quán)力。主張擺脫形式主義的慣性，擺脫運(yùn)動(dòng)方式，重視學(xué)習(xí)的科學(xué)管理，摒棄以往的簡(jiǎn)單灌輸?shù)膶W(xué)習(xí)方式，提倡探討式和互動(dòng)式，把傳統(tǒng)意義上的學(xué)習(xí)，提升到一個(gè)全新的層面。 一、基層黨建的新提法 （一）建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，是黨中央做出的，提高執(zhí)政能力，保持先進(jìn)性的重大戰(zhàn)略舉措。 （二）建設(shè)服務(wù)型黨組織。在這一背景下，基層黨組織能 夠依靠行政權(quán)力來(lái)領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)的范圍也是有限度的。 借助 “ 服務(wù) ” 的功能，才能夠形成一個(gè)巨大的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)，形成科學(xué)有效的 利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制。即，以群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題為依據(jù)，設(shè)置改革宣傳崗、幫扶貧困服務(wù)崗、科技信息崗、糾紛調(diào)解崗、社會(huì)治安崗、環(huán)境勸導(dǎo)崗等。 “ 兩公開 ” ：一是經(jīng)村民代表會(huì)議或村民會(huì)議通過(guò)的事項(xiàng)，一律在村級(jí)公示欄公開；二是村黨支部，村委會(huì)實(shí)施的決議事項(xiàng)的實(shí)施結(jié)果，及時(shí)向全體村民公開。 三、基層黨建的新要求 （一）基層黨組織的職能作用。非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織中的黨組織要圍繞貫徹黨的方針政策、引導(dǎo)和監(jiān)督遵守國(guó)家法律法規(guī)、團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾、維護(hù)各方合法權(quán)益、促進(jìn)健康發(fā)展等職能探索發(fā)揮作用的途徑和方法。二是把面向基層做為基層
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