【正文】 啟動第十三屆全運會籌備工作，廣泛開展全民健身運動。新建改擴建 10 所農村高中，推出第三批 14 所特色高中實驗校。新增養(yǎng)老機構床位 6000 張，新建社區(qū)老年日間照料服務中心 80 個，開展農村困難老年人居家養(yǎng)老服務和護理補貼試點。把保障和改善民生作為發(fā)展經(jīng)濟的重要導向，按照守住底線、突出重點、完善制度、引導輿論的思路，盡力而為、量力而行，推進 20 項民心工程取得更大實效。完善ｘｘ港功能，建成南港港區(qū) 10 萬噸級航道一期等工程，推進南港鐵路等集疏港鐵路建設，建成進港三線及集裝箱中心 站，提高鐵路運輸在ｘｘ港集疏運體系中的比重。全面加快在建項目進度，力爭 1610 個重大項目絕大部分建成投產(chǎn)。推進新型城鎮(zhèn)化建設，以人的城鎮(zhèn)化為核心，加快示范鎮(zhèn)農民還遷住宅建設進度，開工農民安置住宅及配套公建 500 萬平方米，竣工 500 萬平方米，實施公建配套提升方案，形成便捷生活服務圈；完成第二批 quot。一主兩副 quot。以產(chǎn)業(yè)鏈、服務鏈為紐帶，建立優(yōu)勢互補、利益共享的機制，統(tǒng)籌濱海 XX 縣區(qū)、中心 XX 縣區(qū)和 XX 縣區(qū)縣聯(lián)動發(fā)展 ，實現(xiàn)多元增長，增強整體經(jīng)濟實力。優(yōu)化政策環(huán)境，制定出臺關于加快形成與現(xiàn)代化大都市地位相適應的服務經(jīng)濟體系的若干意見，優(yōu)化發(fā)展布局，打造一批服務業(yè)新亮點和標志區(qū)。鼓勵企業(yè)兼并重組，優(yōu)化企業(yè)資本、組織、布局和產(chǎn)品結構，培 第 15 頁 共 21 頁 育一批百億、千億集團和名牌拳頭產(chǎn)品，建成一批國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，促進產(chǎn)業(yè)集成集約集群發(fā)展。西電東送 quot。四個一批 quot。完成鋼鐵企業(yè)脫硫除塵 綜合升級改造和 20 萬千瓦以上火電機組脫硝治理工程。 （二）以解決生態(tài)環(huán)境問題為核心， 在美麗ｘｘ建設上取得實質性進展。繼續(xù)推進 面向 500 強招商引資三年行動計劃，加強總部型企業(yè)引進。試點范圍。發(fā)展壯大融資租賃等新興業(yè)態(tài)。 201x年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要任務是： （一）以改革創(chuàng)新為動力，在深化改革擴大開放上取得實質性進展。世界經(jīng)濟復蘇過程艱難曲折，我國正處于經(jīng)濟轉型升級的關鍵期，黨中央、國務院實施的統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調結構、促改革、防風險、惠民生各項政策措施效果逐步顯現(xiàn)，十八屆三中全會對全面深化改革作出戰(zhàn)略部署，我市加快推進濱海 XX 縣區(qū)開發(fā)開放，一批有 quot。 開展了食品安全專項整治和安全生產(chǎn)大檢查，安全生產(chǎn)形勢保持基本穩(wěn)定。推進新一輪義務教育學?，F(xiàn)代化標準建設， 120 所學校完成達標。堅持以人為本，始終把保障和改善民生作為政府工作的重中之重，積極發(fā)展各項社會事業(yè)，完善公共服務體系，下大力量解決群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題。出臺了全面提高對外開放水平的決定，啟動實施面向 500 強企業(yè)招商引資三年行動計劃，面向全球組織要素資源。國有企業(yè)改革有新突破，組建ｘｘ能源投資集團、津融投資服務集團和百利機械裝備集團，整合做實渤海鋼鐵集團，重組醫(yī)藥集團； 124 戶國企實施股份制改革，182 戶 劣勢企業(yè)退出。 （六）改革開放繼續(xù)深化，區(qū)域合作務實推進。行動全面 展開，創(chuàng)建了 120個美麗社區(qū)和 225 個清潔村莊試點村。試點 穩(wěn)妥推進，已有 48 個村完成改革任務。長城汽車二期、阿爾斯通等 130 個項目竣工，大眾汽車變速箱、 sm 城市廣場等 360 余項基礎設施和高端產(chǎn)業(yè)項目穩(wěn)步推進。社會消費品零售總額增幅逐季加快，網(wǎng)上零售增勢強勁，電商銷售企業(yè)實現(xiàn)零售額 億元，增長 %。商品房銷售面積增長 %。沿海、公路貨物周轉量分別增長 25%和 %，港口貨物吞吐量突破 5 億噸，集裝箱吞吐量超過 1300 萬標準箱。863quot。城市居民消費價格上漲 %。地方財政收入 億元，增長 %?；顒?，加快建設美麗ｘｘ，全市經(jīng)濟社會實現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展，穩(wěn)中有進有優(yōu)，圓滿完成了市十六屆人大一次會議確定的主要目標任務。實際直接利用外資 億美 元，增長 %，引進內資 ，增長 20%。新增科技型中小企業(yè) 萬家，累計達到 萬家，新增小巨人企業(yè) 636 家，累計達到 2435 家，主營業(yè)務、利潤收入等增速均高于全市企業(yè)平均水平，創(chuàng)新驅動作用顯著。一區(qū)三港 quot。十一 quot。投資結構持續(xù)優(yōu)化，交通運輸、倉儲郵政業(yè)投資增長 %；文教衛(wèi)體等社會事業(yè)投資增長 %。濱海 XX縣區(qū)保持較快發(fā)展。糧食生產(chǎn)連續(xù)10 年豐收，總產(chǎn)量 萬噸，增長 8%。扎實推進美麗ｘｘ一號工程。著力加強交通路網(wǎng)建設，加快打造交通樞紐。濱海 XX 縣區(qū)管理體制改革取得新進展，撤銷了塘沽、漢沽、大港工委和管委會，整合部分功能區(qū)和調整街鎮(zhèn)行政區(qū)劃，向 quot。落實小微企業(yè)減免稅政策，惠及 13 萬家企業(yè)。繼續(xù)深入貫徹落實中央新疆工作 座談會和全國對口援疆工作會議精神，實施的 100 個項目全部開工，ｘｘ高級中學等 7 所普通高中和中職學校投入使用。啟動農村危房改造工程， 4600余戶困難群眾徹底改善了居住條件。持續(xù)推進文化惠民工程。 二、 201x 年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要目標 任務 201x 年是貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神的重要一年，也是完成 quot。上述目標，與美麗ｘｘ建設綱要和 quot。發(fā)揮濱海 XX 縣區(qū)先行先試的政策優(yōu)勢，加快理順管理體制機制和事權、財權關系，優(yōu)化審批流程，提高行政效率。認真落實關于進一步加快民營經(jīng)濟發(fā)展的意見，推動民營經(jīng)濟轉型升級，鼓勵非公有制企業(yè)和機構通過資產(chǎn)收購、產(chǎn)權受讓、參股控股、合資合作等多種方式參與國有企業(yè)改制重組。 第 12 頁 共 21 頁 借重用好首都資源，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，創(chuàng)新招法，盤活資源，重點在新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、總部經(jīng)濟等方面，積極承接首都產(chǎn)業(yè)溢出效應和功能疏解，加強與中關村戰(zhàn)略合作，爭取一批項目落地，加快打造現(xiàn)代化京津雙城記。大力開拓東盟市場，充分利用東盟合作基金拓展港口等基礎設施合作和機械、化工、電子零部件等投資。切實抓好生態(tài)環(huán)境治理，加強 的防治，做好與周邊省 第 13 頁 共 21 頁 市的聯(lián)防聯(lián)控，嚴格落實重污染天氣應急預案。健全資源有償使用制度和生態(tài)補償制度。繼續(xù)實施 10 項重大