【正文】 啟動(dòng)第十三屆全運(yùn)會(huì)籌備工作，廣泛開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)。新建改擴(kuò)建 10 所農(nóng)村高中，推出第三批 14 所特色高中實(shí)驗(yàn)校。新增養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位 6000 張，新建社區(qū)老年日間照料服務(wù)中心 80 個(gè)，開(kāi)展農(nóng)村困難老年人居家養(yǎng)老服務(wù)和護(hù)理補(bǔ)貼試點(diǎn)。把保障和改善民生作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要導(dǎo)向，按照守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論的思路，盡力而為、量力而行，推進(jìn) 20 項(xiàng)民心工程取得更大實(shí)效。完善ｘｘ港功能，建成南港港區(qū) 10 萬(wàn)噸級(jí)航道一期等工程，推進(jìn)南港鐵路等集疏港鐵路建設(shè)，建成進(jìn)港三線及集裝箱中心 站，提高鐵路運(yùn)輸在ｘｘ港集疏運(yùn)體系中的比重。全面加快在建項(xiàng)目進(jìn)度，力爭(zhēng) 1610 個(gè)重大項(xiàng)目絕大部分建成投產(chǎn)。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，以人的城鎮(zhèn)化為核心，加快示范鎮(zhèn)農(nóng)民還遷住宅建設(shè)進(jìn)度，開(kāi)工農(nóng)民安置住宅及配套公建 500 萬(wàn)平方米，竣工 500 萬(wàn)平方米，實(shí)施公建配套提升方案，形成便捷生活服務(wù)圈；完成第二批 quot。一主兩副 quot。以產(chǎn)業(yè)鏈、服務(wù)鏈為紐帶，建立優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共享的機(jī)制，統(tǒng)籌濱海 XX 縣區(qū)、中心 XX 縣區(qū)和 XX 縣區(qū)縣聯(lián)動(dòng)發(fā)展 ，實(shí)現(xiàn)多元增長(zhǎng)，增強(qiáng)整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。優(yōu)化政策環(huán)境，制定出臺(tái)關(guān)于加快形成與現(xiàn)代化大都市地位相適應(yīng)的服務(wù)經(jīng)濟(jì)體系的若干意見(jiàn)，優(yōu)化發(fā)展布局，打造一批服務(wù)業(yè)新亮點(diǎn)和標(biāo)志區(qū)。鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組，優(yōu)化企業(yè)資本、組織、布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，培 第 15 頁(yè) 共 21 頁(yè) 育一批百億、千億集團(tuán)和名牌拳頭產(chǎn)品，建成一批國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集成集約集群發(fā)展。西電東送 quot。四個(gè)一批 quot。完成鋼鐵企業(yè)脫硫除塵 綜合升級(jí)改造和 20 萬(wàn)千瓦以上火電機(jī)組脫硝治理工程。 （二）以解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題為核心， 在美麗ｘｘ建設(shè)上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。繼續(xù)推進(jìn) 面向 500 強(qiáng)招商引資三年行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)總部型企業(yè)引進(jìn)。試點(diǎn)范圍。發(fā)展壯大融資租賃等新興業(yè)態(tài)。 201x年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)是： （一）以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，在深化改革擴(kuò)大開(kāi)放上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇過(guò)程艱難曲折，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵期，黨中央、國(guó)務(wù)院實(shí)施的統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、防風(fēng)險(xiǎn)、惠民生各項(xiàng)政策措施效果逐步顯現(xiàn)，十八屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革作出戰(zhàn)略部署，我市加快推進(jìn)濱海 XX 縣區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放，一批有 quot。 開(kāi)展了食品安全專項(xiàng)整治和安全生產(chǎn)大檢查，安全生產(chǎn)形勢(shì)保持基本穩(wěn)定。推進(jìn)新一輪義務(wù)教育學(xué)?，F(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)， 120 所學(xué)校完成達(dá)標(biāo)。堅(jiān)持以人為本，始終把保障和改善民生作為政府工作的重中之重，積極發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，完善公共服務(wù)體系，下大力量解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。出臺(tái)了全面提高對(duì)外開(kāi)放水平的決定，啟動(dòng)實(shí)施面向 500 強(qiáng)企業(yè)招商引資三年行動(dòng)計(jì)劃，面向全球組織要素資源。國(guó)有企業(yè)改革有新突破，組建ｘｘ能源投資集團(tuán)、津融投資服務(wù)集團(tuán)和百利機(jī)械裝備集團(tuán)，整合做實(shí)渤海鋼鐵集團(tuán)，重組醫(yī)藥集團(tuán)； 124 戶國(guó)企實(shí)施股份制改革，182 戶 劣勢(shì)企業(yè)退出。 （六）改革開(kāi)放繼續(xù)深化，區(qū)域合作務(wù)實(shí)推進(jìn)。行動(dòng)全面 展開(kāi)，創(chuàng)建了 120個(gè)美麗社區(qū)和 225 個(gè)清潔村莊試點(diǎn)村。試點(diǎn) 穩(wěn)妥推進(jìn)，已有 48 個(gè)村完成改革任務(wù)。長(zhǎng)城汽車(chē)二期、阿爾斯通等 130 個(gè)項(xiàng)目竣工，大眾汽車(chē)變速箱、 sm 城市廣場(chǎng)等 360 余項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅逐季加快，網(wǎng)上零售增勢(shì)強(qiáng)勁，電商銷售企業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額 億元，增長(zhǎng) %。商品房銷售面積增長(zhǎng) %。沿海、公路貨物周轉(zhuǎn)量分別增長(zhǎng) 25%和 %，港口貨物吞吐量突破 5 億噸，集裝箱吞吐量超過(guò) 1300 萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱。863quot。城市居民消費(fèi)價(jià)格上漲 %。地方財(cái)政收入 億元，增長(zhǎng) %?；顒?dòng)，加快建設(shè)美麗ｘｘ，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展，穩(wěn)中有進(jìn)有優(yōu)，圓滿完成了市十六屆人大一次會(huì)議確定的主要目標(biāo)任務(wù)。實(shí)際直接利用外資 億美 元，增長(zhǎng) %，引進(jìn)內(nèi)資 ，增長(zhǎng) 20%。新增科技型中小企業(yè) 萬(wàn)家，累計(jì)達(dá)到 萬(wàn)家，新增小巨人企業(yè) 636 家，累計(jì)達(dá)到 2435 家，主營(yíng)業(yè)務(wù)、利潤(rùn)收入等增速均高于全市企業(yè)平均水平，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用顯著。一區(qū)三港 quot。十一 quot。投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)郵政業(yè)投資增長(zhǎng) %；文教衛(wèi)體等社會(huì)事業(yè)投資增長(zhǎng) %。濱海 XX縣區(qū)保持較快發(fā)展。糧食生產(chǎn)連續(xù)10 年豐收，總產(chǎn)量 萬(wàn)噸，增長(zhǎng) 8%。扎實(shí)推進(jìn)美麗ｘｘ一號(hào)工程。著力加強(qiáng)交通路網(wǎng)建設(shè)，加快打造交通樞紐。濱海 XX 縣區(qū)管理體制改革取得新進(jìn)展，撤銷了塘沽、漢沽、大港工委和管委會(huì)，整合部分功能區(qū)和調(diào)整街鎮(zhèn)行政區(qū)劃，向 quot。落實(shí)小微企業(yè)減免稅政策，惠及 13 萬(wàn)家企業(yè)。繼續(xù)深入貫徹落實(shí)中央新疆工作 座談會(huì)和全國(guó)對(duì)口援疆工作會(huì)議精神，實(shí)施的 100 個(gè)項(xiàng)目全部開(kāi)工，ｘｘ高級(jí)中學(xué)等 7 所普通高中和中職學(xué)校投入使用。啟動(dòng)農(nóng)村危房改造工程， 4600余戶困難群眾徹底改善了居住條件。持續(xù)推進(jìn)文化惠民工程。 二、 201x 年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo) 任務(wù) 201x 年是貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神的重要一年，也是完成 quot。上述目標(biāo)，與美麗ｘｘ建設(shè)綱要和 quot。發(fā)揮濱海 XX 縣區(qū)先行先試的政策優(yōu)勢(shì)，加快理順管理體制機(jī)制和事權(quán)、財(cái)權(quán)關(guān)系，優(yōu)化審批流程，提高行政效率。認(rèn)真落實(shí)關(guān)于進(jìn)一步加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，鼓勵(lì)非公有制企業(yè)和機(jī)構(gòu)通過(guò)資產(chǎn)收購(gòu)、產(chǎn)權(quán)受讓、參股控股、合資合作等多種方式參與國(guó)有企業(yè)改制重組。 第 12 頁(yè) 共 21 頁(yè) 借重用好首都資源，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新招法，盤(pán)活資源，重點(diǎn)在新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)等方面，積極承接首都產(chǎn)業(yè)溢出效應(yīng)和功能疏解，加強(qiáng)與中關(guān)村戰(zhàn)略合作，爭(zhēng)取一批項(xiàng)目落地，加快打造現(xiàn)代化京津雙城記。大力開(kāi)拓東盟市場(chǎng)，充分利用東盟合作基金拓展港口等基礎(chǔ)設(shè)施合作和機(jī)械、化工、電子零部件等投資。切實(shí)抓好生態(tài)環(huán)境治理，加強(qiáng) 的防治，做好與周邊省 第 13 頁(yè) 共 21 頁(yè) 市的聯(lián)防聯(lián)控，嚴(yán)格落實(shí)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。健全資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度。繼續(xù)實(shí)施 10 項(xiàng)重大