3國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要[共五篇]-免費(fèi)閱讀
【正文】 第 20 頁 共 20 頁 健全規(guī)劃管理體制 做深做實(shí)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃。 本規(guī)劃提出的主體功能區(qū)劃、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、資源管理等的要 求，主要通過健全法律法規(guī)、加大執(zhí)法力度等法律手段，并輔之以經(jīng)濟(jì)手段加以落實(shí)。 開發(fā)利用氣候資源加強(qiáng)空中水資源、太陽能、風(fēng)能等的合理開發(fā)利用。積極參與全球環(huán)境與發(fā)展事務(wù)，認(rèn)真履行環(huán)境國(guó)際公約。 鉻渣污染治理對(duì)堆存鉻渣及受污染土壤進(jìn)行綜合治理，實(shí)現(xiàn)所有堆存鉻渣無害化處置。 加強(qiáng)固體廢物污染防治加快危險(xiǎn)廢物處理設(shè)施建設(shè)，妥善處置危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物。以解決影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是嚴(yán)重危害人民健康的突出問題為重點(diǎn)，有效控制污染物排放，盡快改善重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)城市的環(huán)境質(zhì)量。實(shí)施石羊河流域綜合治理。 退耕還林還草在長(zhǎng)江、黃河流域水土流失以及北方風(fēng)沙地區(qū)等繼續(xù)實(shí)施退耕 還林還草。嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和材料消耗核算制度。 產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈及園區(qū)集中供熱和廢物 第 13 頁 共 20 頁 處理中心，建設(shè)河北曹妃甸、青海柴達(dá)木等若干循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。推進(jìn)粉煤灰、煤矸石、冶金和化工廢渣及尾礦等工業(yè)廢物利用。積極開展海水淡化、海水直接利用和礦井水利用。突出抓好鋼鐵、有色、煤炭、電力、化工、建材等行業(yè)和耗能大戶的節(jié)能工作 。加強(qiáng)城市水源地保護(hù)和供水設(shè)施建設(shè)。 國(guó)家森林公園共 565 個(gè)，面積 1100 萬公頃。 黃土高原丘陵溝壑水土流失防治區(qū)控制開發(fā)強(qiáng)度，以小流域?yàn)閱卧C合治理水土流失，建設(shè)淤地壩。 蘇北沿海濕地生態(tài)功能區(qū)停止圍墾，擴(kuò)大濕地保護(hù)范圍，保護(hù)鳥類南北遷徙通道。 秦巴生物多樣性功能區(qū)適度開發(fā)水能，減少林木采伐，保護(hù)野生物種。要改變依靠大量 第 7 頁 共 20 頁 占用土地、大量消耗資源和大量排放污染實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)的模式，把提高增長(zhǎng)質(zhì)量和效益放在首位，提升參與全球分工與競(jìng)爭(zhēng)的層次，繼續(xù)成為帶動(dòng)全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的龍頭和我國(guó)參與經(jīng)濟(jì)全球化的主體區(qū)域。加強(qiáng)青藏高原生態(tài)安全屏障保護(hù)和建設(shè)。大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保的新型建筑材料、保溫材料以及綠色裝飾裝修材料。 積極推進(jìn)核電建設(shè)。 有序發(fā)展煤炭減少煤炭開采對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。 推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí) 培育生物產(chǎn)業(yè)發(fā)揮我國(guó)特有的生物資源優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，面向健康、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、能源和材料等領(lǐng)域的重大需求，重點(diǎn)發(fā)展 第 4 頁 共 20 頁 生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)、生物能源、生物制造。實(shí)施休漁、 禁漁制度，控制捕撈強(qiáng)度。 預(yù)期性指標(biāo)是國(guó)家期望的發(fā)展目標(biāo)，主要依靠市場(chǎng)主體的自主行為實(shí)現(xiàn)。單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總 值能源消耗降低 第 2 頁 共 20 頁 20％左右，單位工業(yè)增加值用水量降低 30％，農(nóng)業(yè)灌溉用水有效利用系數(shù)提高到 ，工業(yè)固體廢物綜合利用率提高到 60％。 第 1 頁 共 20 頁 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要[共五篇 ] 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要（關(guān)于環(huán)境保護(hù)方面的內(nèi)容摘要） 20240320 指導(dǎo)原則和發(fā)展目標(biāo) 我國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，生產(chǎn)力還不發(fā)達(dá)，制約發(fā)展的一些長(zhǎng)期性深層次矛盾依然存在：耕地、淡水、能源和重要礦產(chǎn)資源相對(duì)不足，生態(tài)環(huán)境比較脆弱，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理。 可持續(xù)發(fā)展能力增強(qiáng)。政府要?jiǎng)?chuàng)造良好的宏觀 環(huán)境、制度環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境，并適時(shí)調(diào)整宏觀調(diào)控方向和力度，綜合運(yùn)用各種政策引導(dǎo)社會(huì)資源配置，努力爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)。優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。實(shí)施生物產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)工程，努力實(shí)現(xiàn)生物產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和重要產(chǎn)品研制的新突破。依法關(guān)閉破壞資源和環(huán)境的煤礦。 第 5 頁 共 20 頁 大力發(fā)展可再生能源，鼓勵(lì)生產(chǎn)與消費(fèi)可再生能源，提高在一次能源消費(fèi)中的比重。 鼓勵(lì)輕工業(yè)提高制造水平運(yùn)用信息、生物、環(huán)保等新技術(shù)改造輕工業(yè)。支持資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)清潔能源、優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源開發(fā)及加工。 重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域的發(fā) 展方向重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域是指資源環(huán)境承載能力較強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)和人口集聚條件較好的區(qū)域。 藏東南高原邊緣森林生態(tài)功能區(qū)保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)。 四川若爾蓋高原濕地生態(tài)功能區(qū)停止開墾，減少過度開發(fā)，保持濕地面積，保護(hù)珍稀動(dòng)物。 大別山土壤侵蝕防治區(qū)實(shí)行生態(tài)移民，降低人口密度，恢復(fù)植被。 國(guó)家地質(zhì)公園共 138 個(gè)，面積 48 萬公頃。缺水城市要適度控制城市規(guī)模，禁止發(fā)展高 第 11 頁 共 20 頁 耗水產(chǎn)業(yè)和建設(shè)高耗水景觀。加大汽車燃油經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施力度，加快淘汰老舊運(yùn)輸設(shè)備。 節(jié)約土地發(fā)展節(jié)能省地型公共建筑和住宅。推進(jìn)秸稈、農(nóng)膜、禽畜糞便等循環(huán)利用。 再生資源回收利用建設(shè)湖南汨羅等再生資源回收利用市場(chǎng)和加工示范基地。實(shí)行強(qiáng)制淘汰高耗能高耗水落后工藝、技術(shù)和設(shè)備的制度。
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