3合理開(kāi)發(fā)磷礦資源意見(jiàn)-免費(fèi)閱讀
【正文】 （十八）建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。按照省人民政府批準(zhǔn)的整合方案，以大企業(yè)、大集團(tuán)為主導(dǎo)，以資源和資本為紐帶，采取聯(lián)合、兼并、收購(gòu)、托管、股份制等多種形式，加快推進(jìn)磷礦資源整合。具體辦法由省財(cái)政廳會(huì)同有關(guān)部門研究提出。原則上應(yīng)大幅度降低黃磷生產(chǎn)能力，嚴(yán)禁新增小黃磷、小普鈣、鈣鎂磷肥等落后生產(chǎn)能力的企業(yè)。總的原則是適當(dāng)提高 Ⅰ 級(jí)品磷礦的礦產(chǎn)資源 有償使用費(fèi)，減免利用 24%以下中低品位磷礦礦產(chǎn)資源有償使用費(fèi)和礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的辦法，由省財(cái)政廳和省國(guó)土資源廳抓緊出臺(tái)具體辦法。 （五）建立省級(jí)規(guī)劃 XX 縣區(qū)和后備資源管理制度。新建磷礦開(kāi)采項(xiàng)目，必須對(duì) XX 縣區(qū)范圍內(nèi) Ⅰ 、 Ⅱ 、 Ⅲ 級(jí)磷礦資源統(tǒng)一設(shè)計(jì)、綜合利用，嚴(yán)禁采富棄貧。對(duì)磷礦資源的開(kāi)發(fā)利用，要始終將是否影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)和糧食安全保障、是否造成資源的不合理利用、是否影響可持續(xù)發(fā)展作為考慮的首要因素，一切開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)，均應(yīng)服從于國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。新建、擴(kuò)建項(xiàng)目必須配套選礦裝置，鼓勵(lì)中小礦山聯(lián)合集中建設(shè)浮選裝置。 （四）建立重要磷資源 XX 縣區(qū)勘查規(guī)劃和磷礦開(kāi)采的總量控制制度。列為后備資源的 XX 縣區(qū)，各級(jí)人民政府不得作為招商引資項(xiàng)目，國(guó)土資源部門不予登記礦業(yè)權(quán)、供應(yīng)土地，省級(jí)投資主管部門不予核準(zhǔn)或上報(bào)國(guó)家核準(zhǔn)項(xiàng)目，環(huán)保部門不予環(huán)評(píng)許可。由省經(jīng)委研究提出不同時(shí)段的生產(chǎn)能力控制數(shù)量、生產(chǎn)能力利用率指標(biāo)，并制定具體實(shí)施辦法。積極推動(dòng)磷石膏、氟等磷化工廢棄物的綜合利用。原則上優(yōu)勢(shì)資源由省內(nèi)優(yōu)勢(shì)企業(yè)整合，到 2024 年礦山企業(yè)數(shù)量比整合前減少 50%。 （十七）加強(qiáng)行政監(jiān)
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