3加快我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面臨的問(wèn)題與對(duì)策研究-免費(fèi)閱讀
【正文】 在特許權(quán)經(jīng)營(yíng)中，需要注意的是：一要本著改革、開(kāi)放、發(fā)展的原則，因地制宜，盡量放寬準(zhǔn)入范圍。有經(jīng)濟(jì)回報(bào)的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，可以采取招商引資的辦法，如停車場(chǎng)建設(shè)，政府負(fù)責(zé)提供規(guī)劃土地，本著誰(shuí)投資，誰(shuí)管理，誰(shuí)受益的原則，實(shí)行公開(kāi)招商；還有諸如 渣土堆放場(chǎng)、公共廁所等公共配套設(shè)施，均可采取由政府規(guī)劃、招商建設(shè)的辦法，既能解決政府缺錢投資建設(shè)的困難，又能加快我市公共配套設(shè)施建設(shè)的速度。四是土地拍、招、掛要公開(kāi)、公平、公正。定價(jià)機(jī)制的制定應(yīng)當(dāng)依據(jù)市場(chǎng)原則、公眾原則和可持續(xù)發(fā)展原則。建委等有關(guān)部門要對(duì)設(shè)計(jì)變更和經(jīng)濟(jì)鑒證，制訂分層次、分金額的核定審批制度，控制借款規(guī)模，防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持借、用、還一體化，把政府債務(wù)管理納入規(guī)范化、制度化的軌道，有效控制政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。成立市投融資管理中心，具體負(fù)責(zé)管理政 府項(xiàng)目的投融資業(yè)務(wù)，編制年度政府投融資計(jì)劃。部分拆 遷戶要求過(guò)高，漫天要價(jià)，不達(dá)目的不罷休。 二、基礎(chǔ)設(shè)施布局不盡合理，建設(shè)不盡配套。但是由于我市是因礦立市、依礦建市，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的先天不足導(dǎo)致歷史欠帳較多，加之經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平滯后于快速的城市化進(jìn)程，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體上仍面臨著不少困難與問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。 四、征地拆遷工作矛盾加大。 （二）創(chuàng)新城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資體制。三是積極創(chuàng)新融資方式。 （三）進(jìn)一步強(qiáng)化政府監(jiān)管職能。 （五）探索經(jīng)營(yíng)城市新路徑。二是控制一級(jí)開(kāi)發(fā)。在基 礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，針對(duì)資產(chǎn)不宜分割，服務(wù)系統(tǒng)性很強(qiáng)，對(duì)城市居民生活密切相關(guān)的公用事業(yè)類項(xiàng)目資產(chǎn)， 第 6 頁(yè) 共 7 頁(yè) 如高速公路、大型橋梁等，可以采取權(quán)益轉(zhuǎn)讓的方式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。對(duì)這些無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行開(kāi)發(fā)，通過(guò)招拍掛等形式走向市場(chǎng)
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