3加強(qiáng)科技金融服務(wù)系統(tǒng)創(chuàng)建-免費(fèi)閱讀
【正文】 建立非上市科技創(chuàng)新企業(yè)的股權(quán)交易 機(jī)制，打通風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)業(yè)投資者的退出通道，讓他們能進(jìn)能出。公布各項(xiàng)科技金融服務(wù)和政策扶持的工作流程，有組織、有計(jì)劃地扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)類(lèi)的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類(lèi)企業(yè)加快發(fā)展。 XX 市屬高等院校和科研院所盡快培養(yǎng)相關(guān)的科技金融服務(wù)人才，為科技創(chuàng)新提供必要的人才保障。適當(dāng)放寬科技保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼條件并不斷提高其補(bǔ)貼比例，鼓勵(lì)和吸引更多的科技創(chuàng)新企業(yè)參保投保。創(chuàng)新財(cái)政科技投入方式，研究制定貸款貼息辦法，設(shè)立 XX 市科技計(jì)劃成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)資金。有了各類(lèi)資本廣泛參與科技創(chuàng)新的融資體系， XX 市的自主創(chuàng)新就會(huì)獲得較快發(fā)展。第二，進(jìn)一步發(fā)展多層次資本市場(chǎng)，為成長(zhǎng)期科技企業(yè)實(shí)現(xiàn)向成熟期順利過(guò)渡提供更有效的金融服務(wù)。對(duì)于地處內(nèi)陸的 XX 市來(lái)說(shuō)，許多科技領(lǐng)域的經(jīng)營(yíng)管理者不懂金融語(yǔ)言，而金融領(lǐng)域的經(jīng)營(yíng)管理者又不懂科技創(chuàng)新，他們沒(méi)有很好地把二者有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，各自在自我的系統(tǒng)中運(yùn)行。國(guó)有資本投入科技創(chuàng)新的比例較低，特別是上市融資的企業(yè)較少，民間資本參與的積極性也不高。它為扶持全市科技型中小創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展、推動(dòng) XX 市自主創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供了科技金融服務(wù)體系保障。通過(guò)搭建科技金融綜合服務(wù)平臺(tái)，建立了多層次的科技銀行體系、科技擔(dān)保體系、科技保險(xiǎn)體系、科技創(chuàng)投體系。獲得了融資和風(fēng)險(xiǎn)投資貸款的中小創(chuàng)新企業(yè)因此加快了創(chuàng)新步伐。作為成都高 XX 縣區(qū)的政策性擔(dān)保公司的成都高新科技信用擔(dān)保有限公司還與四川鑫和實(shí)業(yè)有限公司等簽署了《中小企業(yè)擔(dān)保融資合作框架協(xié)議》。例如 2024 年 3 月，成都高 XX 縣區(qū)管委會(huì)與縣區(qū)簽署了合作共建的框架協(xié)議，如《關(guān)于彭州工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)合作共建的框架協(xié) 第 4 頁(yè) 共 14 頁(yè) 議》、《成都高 XX 縣區(qū) — XX 縣區(qū)合作發(fā)展框架協(xié)議》等。 XX 市進(jìn)行科技金融服務(wù)體系建設(shè)可以參考這些做法，如廣東大力打造科技金融服務(wù)平臺(tái)、探索科技金融合作新機(jī)制，XX 省從多方面促進(jìn)科技與金融的聯(lián)姻等，但 XX 市不可照搬。比如，符合科技企業(yè)創(chuàng)新特點(diǎn)的信貸模式相繼涌現(xiàn)，服務(wù)于科技企業(yè)創(chuàng)新的各種金融機(jī)構(gòu)方興未艾。這一建設(shè)必將要求推動(dòng)科技與金融體制機(jī)制的創(chuàng)新突破。當(dāng)前，成都科技金融服務(wù)體系建設(shè)中出現(xiàn)了一些亟待解決的問(wèn)題，既需要系統(tǒng)總結(jié)多年來(lái)在實(shí)踐中已經(jīng)積累的好經(jīng)驗(yàn)、好做法 ，同時(shí)也要加強(qiáng)跨部門(mén)的協(xié)作，在推動(dòng)科技金融服務(wù)體系建設(shè)中積極探索。特別是諸如一大批適合科技企業(yè)創(chuàng)新特點(diǎn)的股權(quán)質(zhì)押貸款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、中小企業(yè)集合票據(jù)等金融產(chǎn)品創(chuàng)新相 繼出現(xiàn)。這需要各界共同研究并提出很有針對(duì)性的、可供操作性的對(duì)策。事實(shí)上，這些協(xié)議就是在為科技創(chuàng)新而構(gòu)建技術(shù)成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系。根據(jù)這一框架協(xié)議， XX 市充分發(fā)揮了高新科技信用擔(dān)保有限公司 第 5 頁(yè) 共 14 頁(yè) 的融資擔(dān)保和市場(chǎng)化運(yùn)作優(yōu)勢(shì)，通過(guò)對(duì)園區(qū)科技創(chuàng)新型企業(yè)的擔(dān)保融 資，大大促進(jìn)了中小創(chuàng)新企業(yè)的科技創(chuàng)新發(fā)展，使中小創(chuàng)新企業(yè)投融資服務(wù)體系逐步得到完善。此外， XX 市還為科技創(chuàng)新型企業(yè)設(shè)立了 15 億元的政府引導(dǎo)基金，幫助 96 家企業(yè)完成股改。通過(guò)集合科技型中小創(chuàng)新企業(yè)和集成創(chuàng)新金融產(chǎn)品，為XX 市科技型中小創(chuàng)新企業(yè)提供了一站式、個(gè)性化的融資服務(wù)。總之， XX 市的科技金融創(chuàng)新實(shí)踐和科技金融體系建設(shè)營(yíng)造了良好的創(chuàng)新環(huán)境，有力地推動(dòng)了科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和科技型中小創(chuàng)新企業(yè)的發(fā)展，對(duì)其他地區(qū)科技金融服務(wù)體系建設(shè)具有較大的示范效應(yīng)。 （二）缺乏有效的收益風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制 科技創(chuàng)新既有機(jī)遇也有風(fēng)險(xiǎn)，特別是企業(yè)的科技創(chuàng)新具有很大的不確定性。目前 XX 市十分缺乏科技金融服務(wù)人才，更沒(méi)有形成科技金融人才服務(wù)體系。拓展以股權(quán)投資為基礎(chǔ)的債權(quán)融資渠道，有計(jì)劃地推進(jìn) XX 市科技企業(yè)上市融資， 引導(dǎo)更多符合條件的科技創(chuàng)新企業(yè)到國(guó)內(nèi)中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板和海外上市?？傊?，通過(guò)完善各項(xiàng)融資服務(wù)體系，包括探索建立科技創(chuàng)新企業(yè)融資服務(wù)體系和搭建企業(yè)債權(quán)融資與股權(quán)融資服務(wù)平臺(tái)，為科技型中小創(chuàng)新企業(yè)獲得多樣化的資金提供金融支持。對(duì)處于探索階段的科技信貸銀行、科技小額貸款公司等直接服務(wù)于科技創(chuàng)新的金融機(jī)構(gòu)
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