【正文】 以推進公正廉潔執(zhí)法為要求，在實踐中有效加強隊伍作風“ 經常化 ” 建設。開展涉法涉訴 “ 開門大接訪 ” ，力求 “ 訴求合理的問題解決到位、訴求無理的思想教育到位、行為違法的依法處置到位、生活困難的幫撫救助到位 ” ，最大限度地在基層政法部門環(huán)節(jié)減少社會不安定因素。一是建立完善政法部門 “ 大接訪、大走訪、大下訪 ” 機制，通過領導包案、集體會診、督辦回訪等 第 25 頁 共 27 頁 措施，變群眾 “ 上訪 ” 為干部 “ 下訪 ” 。政法機關要牢固樹立服務發(fā)展大局的理念，在 “ 和 ” 字上下功夫，把化解矛盾糾紛貫穿執(zhí)法辦案全過程；在“ 慎 ” 字上花心思， 慎重辦理經濟領域的案件；在 “ 嚴 ” 字上求實效，堅決打擊影響正常生產經營的刑事犯罪，做到依法辦案與 第 24 頁 共 27 頁 服務發(fā)展的有機統(tǒng)一。如何打牢基層，搞活基層，筆者認為， 第 23 頁 共 27 頁 一要從治安管理和防范 控制入手，改革創(chuàng)新警務工作模式，推進“ 警力向一線下沉、警務工作向基層延伸 ” 減少非警務活動，隨著三江經濟逐步發(fā)展，公安非警務活動增多，制約著公安工作正常開展，我們應將基層警力全部投入到維護社會治安和社會穩(wěn)定的社會面上，減少非警務活動，經非警務活動時間，全部投入到社會治安防范和社會穩(wěn)定工作上來。政法綜治工作 80%以上的任務在基層， 80%以上的力量也是在基層。 一、強化 “ 三個向一線 ” ，提升政法綜治隊伍建設。 +群防群治隊伍是維護社會治安必不可少的重要力量。要保證政法基層組織的工作經費，配備必要的裝備，提供一定的辦公條件。以 第 19 頁 共 27 頁 鄧小平同志建設有中國特色社會主義理論和黨的基本路線為指針，全面貫徹落實 “ 兩個決定 ” ；以實行社會治安綜合治理領導責任制為龍頭，堅持 “ 打防并舉，標本兼治，重在治本 ” ，堅持“ 誰主管誰負責 ” ，堅持專門機關與群眾路線相結合；堅持人力、物力、財力向基層傾斜，在基層建立起維護社會治安的工作機制，真正做到層層有人領導，層層有人辦事，層層真抓實干。 四、加強領導 ，狠抓落實 第四篇：加強社會治安綜治基層基礎工作的實施意見（推薦）為了貫徹《中共中央、國務院關于加強社會治安綜合治理的決定》和《全國人民代表大會常務委員會關于加強社會治安綜合治理的決定》（以下簡稱 “ 兩個決定 ” ），把社會治安綜合治理的各項措施落實到城鄉(xiāng)基層單位，實現《國民經濟和社會發(fā)展 “ 九五 ” 計劃和 2024 年遠景目標綱要》提出的維護社會長期穩(wěn)定，保障人民群眾安居樂業(yè)的任務，現就進一步加強 社會治安綜合治理基層基礎工作提出如下意見。 強化人口管理，特別是加強重點人口和流動人口的管理。要明確責任，理順關系，特別要在落實經常性管理上狠下功夫。 三、進一步加強社會治安綜合治理的基礎工作 嚴格執(zhí)行社會治安綜合治理領導責任制。村（居）委會要建立治安防范組織、法制教育隊伍，開辟常年的法制教育陣地。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道公安派出所、人民法庭等政法基層組織要按照有關規(guī)定盡快建立、健全。各級黨委、政府和有關部門都要高度重視社會治安綜合治理基層基礎建設，采取切實有效的措施，進一 步做好這項工作。 第 12 頁 共 27 頁 各地、各部門要按照上述要求，結合實際情況，提出本地 區(qū)、本部門加強社會治安綜合治理基層基礎工作的具體意見和措施，并認真組織實施。 加強對社會治安綜合治理工作干部的培訓，提高他們的政治素質、政策水平和工作能力。要加強對流動黨員和流動團員的管理。在公路、航道和通訊線路沿線逐步建立防護體系，有效地預防和打擊破壞交通、軍事設施，盜割通訊線路等犯罪活動。 認真貫徹依法從重從快嚴厲打擊嚴重危害社會治安的刑事犯罪活動的方針，針對當地突出的治安問題，適時組織專項斗爭；對治安混亂的地方，要組織力量進行重點治理，動員和組織群眾與違法犯罪行為作堅決的斗爭，盡快扭轉治安混亂的局面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有條件的村（居）委會、企事業(yè)單位要因地制宜建立治安巡邏、看樓護院組織， 并嚴格管理，加強教育，不斷提高人員素質。 大力加強以基層黨支部為核心的配套組織建設。 加強社會治安綜合治理基層基礎工作的主要任務是。 一、加強社會治安綜合治理基層基礎工作的指導思想和主要 第 6 頁 共 27 頁 任務 從 1991 年以來，社會治安綜合治理工作在全國普遍推開，取 得了很大成績，對維護社會治安和社會穩(wěn)定起到了十分重要的作用。 五、提高綜治保障水平 （十八）園區(qū)綜治工作和平安建設經費列入年度經費預算， 第 5 頁 共 27 頁 并隨著經濟的發(fā)展逐步增加投入。每年初，科學設計年度 綜治工作目標管理規(guī)劃，層層由主要負責人簽訂年度綜治工作目標管理責任書，半年對執(zhí)行情況進行檢查，年終進行考核評比，并兌現獎懲。充分依靠派出所的力量，加大打擊犯罪力度，經常性地開展治安亂點和突出治安問題的排查，增強排查的針對性和時效性。 三、加強綜治基礎工作 （九）完 善視頻監(jiān)控體系。學習內容、進度和時間具體明確，確保人員、內容、時間、質量 “ 四落實 ” ，人員培訓率達到 95%。 第 1 頁 共 27 頁 加強綜治基層基礎工作實施辦法 根據《中共 XX 省委辦公廳、 XX 省人民政府辦公廳轉發(fā)〈省社會治安綜合治理委員會關于進一步加強社會治安綜合治理基層基礎建設的實施意見〉的通知》精神，為了進一步夯實社會治安綜合治理基層基礎建設，促進園區(qū)和諧穩(wěn)定，結合園區(qū)實際，工業(yè)園區(qū)就進一步加強園區(qū)綜治基層基礎工作提出如下實施辦法。 二、壯大群防群治隊伍 （五）夯實基層基礎，建立群防群治隊伍，組織健全，人員齊全，機制完善，群防群治經費落實。 2024 年底前，工業(yè)園區(qū)辦公區(qū)、主要道路、企業(yè)進出口和要害部位的監(jiān)控力爭實現全覆蓋。堅持邊排查、邊整治和滾動排查、滾動整治，確保實現由亂到治、由治到安。 （十五）領導責任制。落實綜治人員崗位津貼。各地和有關部門在加強社會治安綜合治理基層組織建設和基礎工作方面做了許多工作，總結出一些行之有效的經驗。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村（居）委會、機關、團體、企事業(yè)單位社會治安綜合治理的領導和工作力量，動員和組織社會各方面和人民群眾參與社會治安綜合治理，嚴密治安管理和防范措施，深 入開展法制宣傳教育，推進依法治理和民主管理，全面提高基層預防、發(fā)現、控制、打擊犯罪的能力，把影響社會治安的因素最大限度地化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨委、政府對治安問題比較多的村（居）委會要加強領導，對軟弱渙散、不起作用的領導班子要及時進行整頓，選配好黨支部一班人，特別是要選好支部書記。公安部門要加強對群防群治隊伍的業(yè)務指導。 大力開展各種形式的軍警民治安聯防工作，完善區(qū)域 防范機制。 強化居民住宅小區(qū)的治安防范工作。 大力開展人民調解和法律服務工作。今后五年內，要將各級社會治安綜合治理工作干部特別是基層干部普遍輪訓一次。 第三篇。 加強社會治安綜合治理基層基礎工作的指導思想是。人員編制除上級機關下撥外可由地方根據基層實際需要調劑解決。共青團、婦聯、民兵組織要在社會治安綜合治理中發(fā)揮更大的