【正文】 要進一步理順 “ 兩委 ” 工作關系，堅持用制 度來規(guī)范、約 第 20 頁 共 20 頁 束村 “ 兩委 ” 工作關系，堅持用制度來規(guī)范、約束村 “ 兩委 ” 的行為，使之思想上合心、行動上合拍、工作上合力，不斷增強村級組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三要結合本地實際，發(fā)揮自身優(yōu)勢或組織建立農村經濟合作組織，使已有集體經濟實現(xiàn)滾動發(fā)展。流動黨員的管理是當前黨員管理中的一個難點，在先進性教育活動中，通過 開展 “ 組織找黨員、黨員找組織 ” 絕大多數(shù)黨員參加了教育活動，今后流動黨員是一個普遍而長久的現(xiàn)象，對他們的管理要建立長效機制，建立以流入地黨組織管理為主，流出地黨組織密切配合，有機銜接，雙向互動，共同負責的流動黨員管理制度。隨著改革開放和西部大開發(fā)的實施，農村黨員就業(yè)方式日趨多樣化，一大批農民黨員在致富過程中自發(fā)的形成了許多跨村、跨鄉(xiāng)，甚至跨縣域省的行業(yè)協(xié)會和服務鏈。其次規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部教育、管理、 考核、評價工作，實行崗位目標責任制形式，給他們定目標、分任務、壓擔子、不斷推進新農村建設。一要抓住保持共產黨員先進性教育活動和 “ 學習黨章、尋找差距、增強黨性 ” 主題實踐活動以及社會主義榮辱觀教育的機遇，建立 第 15 頁 共 20 頁 長效機制，切實加強廣大黨員的思想教育工作，努力把各級黨組織、廣大黨員及群眾思想統(tǒng)一到黨中央的重大戰(zhàn)略決策上來，把力量和智慧凝聚到建設社會主義新農地偉大實踐中來。 （三）村級組織活動陣地建 設的規(guī)范化程度不高。 基層組織處在農村經濟建設的第一線，是黨在基層的全部工作的重要基礎，是農村經濟建設和各項工作的直接組織者、參與者、實踐者。 第 11 頁 共 20 頁 第五篇：加強黨的農村基層組織建設夯實社會主義新農村建設的組織基礎加強黨的農村基層組織建設夯實社會主義 新農村的組織 基礎 本文以黨的十六屆五中全會明確提出的，以 “ 生產發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風文明，村容整潔，管理民主 ” 為主要內容的建設社會主義新農村這一重大歷史任務入手，以全面貫徹落實科學發(fā)展觀，從根本上解決 “ 三農 ” 問題為重點，以黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是組織和帶領廣大農牧民群眾建設社會主義新農村領導核心為觀點，以十七大報告提出的新的目標要求，結合循化縣實際，圍繞我縣基層組織建設中存在的突出問題，探討了加強黨的基層組織建設夯實社會主義新農村建設的組織基礎。 四是改進工作作風。加強和改進農村基層黨組織建設，需要在以下幾個方面作出努力： 一是轉變發(fā)展觀念。完善村級財務審批、重大項目招投標制度和財務公開制度，公開內容要做到真實可靠，并從只公開辦事結果到注重公開工作計劃、辦事進程、存在問題及群眾意見、建議，實行事前、事中、事后的全過程公開，促進村務工作的民主化。 創(chuàng)新農村基層組織的工作機制是保障。 提高農村基層組織的經濟發(fā)展帶領能力是關鍵。（作者單位 XX 縣區(qū)委黨校） 第三篇：推進農村基層組織建設鞏固黨的執(zhí)政基礎推進農村基層組織建設鞏固黨的執(zhí)政基礎 斯妙華 第 6 頁 共 20 頁 進一步加強農村基層組織建設，提高農村基層組織的執(zhí)政能力，充分發(fā)揮其在全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會中的應有作用，是我們面臨的一個重要課題。隨著農村綜合改革的深入，新農村建設的不斷推進，黨的農村基層組織必須轉變活動方式和工作方式，要善于管理，要健全黨支部領導下的以法建村、以制治村、民主管理的工作機制。因此，提高農村基層組織領導經濟發(fā)展的能力，是基層黨建工作的關鍵。一方面，在堅持德才兼?zhèn)涞臉藴氏拢x拔那些想干事、能干事、會干事、干成事、能共事，熱心為群眾出力，公道正派，能領導群眾共同致富的人進入班子。加強對村黨支部、村委會換屆選舉的領導和指導，嚴肅查處拉票、賄選等行為，確保選舉平穩(wěn)有序，防范和制止利用宗教、宗族等勢力干預農村公共事務。抓緊落實對長期在基層和艱苦邊遠地區(qū)工作的干部、長期擔 XX 縣區(qū)鄉(xiāng)黨政領導職務的干部實行工資福利傾斜的政策，進一步完善村干部 “ 一定三有 ” 政策，推進從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員、選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部工作。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊伍建設，選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子。 制。當前，我們可以從以下三個方面切實推進黨的農村基層組織建設： 第 3 頁 共 20 頁 加強農 村基層組織的干部隊伍建設是基礎。新形勢下要增強黨的農村基層組織的凝聚力和吸引力，必須要選準一條符合本地、本村實際的發(fā)展路子，壯大集體經濟實力。在調研中，一些農村黨員干部往往抱怨人心散了，群眾隊伍散了、不好帶了。三是創(chuàng)新基層組織設臵模式，擴大農村基層組織覆蓋面。另一方面要放寬視野選人，把那些政治素質好、帶富能力強、協(xié)調本領高、對農民有感情的優(yōu)秀分子及時選拔進支部書記隊伍中。而要提高領導市場經濟的能力，黨員干部就要了解市場經濟的運作規(guī)律、掌握農村發(fā)展的基本知識、把握關于 “ 三農 ” 的政策法規(guī)，真正成為農村工作的“ 行家里手 ” 。一是要嚴格按照《村民委員會組織法》等有關法律法規(guī)，明確鎮(zhèn)村兩級黨組織、鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、村民自治組織各自的權力范圍和工作職能，具體規(guī)定 “ 黨務 ” 、政務 ” 、 “ 村務 ” 的內容及辦理程序，規(guī)范各自的權力和行為。 ” 因此，加強和改進農村基層黨組織建 設對于鞏固黨的基層政權，具有十分重要的意義。 三是加強學習，提升服務水平。一方面上級黨組織 要強化各項工作制度和紀律，加強對基層黨組織的管理和監(jiān)督；另一方面是要讓基層班子成員