3加快我市旅游發(fā)展調(diào)研報告-免費(fèi)閱讀
【正文】 對旅游大項目開發(fā)，發(fā)改、交通、建設(shè)、電力、通信等部門要優(yōu)先考慮，重點支持。（ 3）適時啟動 “ 創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市活動 ” ，大張旗鼓地宣傳發(fā)動社會各界積極參與 “ 創(chuàng)優(yōu)活動 ” 。根據(jù)郴州張家界的經(jīng)驗，為切實把旅游宣傳促銷工作抓緊抓好，市旅游局內(nèi)部機(jī)構(gòu)應(yīng)增設(shè)宣傳促銷科 。一要通過有影響力的媒體，全面介紹邵陽豐富的旅游資源，吸引眾多游客的目光。建議可在一定范圍開展討論或公開征集。現(xiàn)在看，強(qiáng)化宣傳促銷勢在必行，否則再好的旅游產(chǎn)品也只能是 “ 養(yǎng)在深閨人未識 ” ，成不了 “ 搶手 ” 商品。 第二種，把政府所屬的景區(qū)開發(fā)經(jīng)營權(quán)向有實力和經(jīng)營能力的大企業(yè)集團(tuán)、大公司轉(zhuǎn)讓。郴州針對廣東自駕車游客多的特點，就把旅游的重點由觀光型轉(zhuǎn)向休閑體驗型。一要集中力量抓緊抓好正在建設(shè)的項目。這可是大手筆啊，一秒鐘就以百萬千萬計。郴州和張家界的旅游局長都說過這樣一個事，別人都問他們，你們發(fā)展旅游，每年到底為財政增加多少收益，他們都義正詞嚴(yán)的告訴他們，旅游直接給財政帶來數(shù)字上的增加確實不多，但旅游能給財政帶來了持速長久的增加，給老百姓帶來了直接可觀的收益，給城市帶來了新的面貌，給市民帶來了素質(zhì)的提高。 二是，旅游業(yè)對美化城市環(huán)境，吸引人流、信息流具有特別重要的作用。一些外地旅游車輛進(jìn)入我市境內(nèi)，時常遇到攔路罰款現(xiàn)象。（ 3）宣傳強(qiáng)度弱，手段相對單一，尤其沒有大的造勢活動，難以產(chǎn)生轟動性效應(yīng)。 2024 年我市旅游總收入為 億元，排在全省市州最末尾，旅游者過夜人均消費(fèi)水平僅為 328 元，比全省低 125 元，這與我市旅游資源大市的地位極不相稱。（ 1）旅游產(chǎn)業(yè)鏈條短，各環(huán)節(jié)松散，旅游景區(qū)基本停留在傳統(tǒng)的瀏覽層面，多數(shù)游客僅僅是轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)看看，逗留時間短，游客享受不到郴州、張家界等地 “ 白天看景點、途中有購物、晚上觀演出 ” 的 “ 一條龍 ” 服務(wù)，綜合效益上不去。令人憂心的是，我們有旅游精品卻形不成精品線路。市縣都沒有設(shè)立專項旅游發(fā)展資金，要資金全靠向上面跑，還沒有出臺支持加快旅游業(yè)發(fā)展的政策措施。雖然市和部分縣都有旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組，但實際上難以正?；顒?，只是副職抓一抓，遇到問題協(xié)調(diào)難。 一、 我市旅游業(yè)發(fā)展問題分析 調(diào)研組既考察了市內(nèi)新寧和城步兩個旅游業(yè)發(fā)展具有代表性的縣，也到我省旅游業(yè)發(fā)展較發(fā)達(dá)的郴洲和張家界進(jìn)行考察，經(jīng)過對比，認(rèn)為：這些年來 XX 市旅游業(yè)雖然有了長足發(fā)展，但與旅游資源大市的地位還不相稱，與省內(nèi)一些兄弟地市旅游業(yè)競相發(fā)展的態(tài)勢也還有很大差距。隨著洛湛鐵路、潭邵高速、邵懷高速的修建，懷邵衡鐵路的啟動，以及極富前景的洞興高速、六永高速、長昆高鐵的謀劃，邵陽旅游業(yè)將迎來前所未有的發(fā)展機(jī)遇。張家界則成立由市長掛帥的旅游發(fā)展委員會，在資金和人員配備方面都向旅游業(yè)傾斜。同時，部分景區(qū)體制也不順。地質(zhì)公園和森林公園的評定都不是旅游標(biāo)準(zhǔn)。這次我們在城步考察，看了一個古建筑群，還有 “ 寶慶二府 ” 之稱長安營，這里面都有很深的文化內(nèi)涵，但根本就還沒有從旅游方 面去挖掘。生產(chǎn)企業(yè)少，批量小，缺乏規(guī)模的旅游定點商場和較大的專業(yè)市場。（ 1）全市宣傳造勢缺乏整體性，往往力量分散、主題不明，縣區(qū)之間、景區(qū)之間缺乏品牌共創(chuàng)、聯(lián)手宣傳促銷意識，各宣傳各的多，宣傳邵陽整體形象的少。（ 2）交通不順暢，硬環(huán)境不硬。 一是，旅游業(yè)作為綜合性經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)的方方面面，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，龍頭帶動作用強(qiáng)。曾經(jīng)的張家界可是一個小鎮(zhèn)而已。 第 8 頁 共 15 頁 據(jù)了解，當(dāng)前全國、全省各地旅游業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，一些先進(jìn)城市都在快馬加鞭，很多后進(jìn)城市更是知不足而急起直追。經(jīng)過 35 年或更長時間的努力，把我市建成知名度高、對國內(nèi)外游客吸引力強(qiáng)的重要旅游目的地城市，實現(xiàn)旅游資源富市向旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的歷史性跨越，使旅游產(chǎn)業(yè)成為對全市經(jīng)濟(jì)增長拉動力強(qiáng)、貢獻(xiàn)大的重要主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。休閑體驗型的就不同，游客停留時間長，消費(fèi)大。景點低水平的開發(fā)將對景區(qū)造成不可挽回的破壞。 以上三種做法，對我市旅游業(yè)發(fā)展應(yīng)該有很大的借鑒意義。張家界針對韓國市場， 第 12 頁 共 15 頁 將城市形象定位為孝，讓韓國中老年人認(rèn)為，沒到過中國張家界，
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