3加快農(nóng)村城市化進(jìn)程調(diào)研報告5篇范文-免費(fèi)閱讀
【正文】 鼓勵社會力量興辦各種形式的勞務(wù)中介公司，培育城鄉(xiāng)統(tǒng) 一、有序、開放的勞動力市場。同時做好錯位發(fā)展文章，在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的同時，要發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)；在發(fā)展大企業(yè)、 第 9 頁 共 10 頁 大集團(tuán)的同時，發(fā)展各種所有制、多元投資主體的中小企業(yè)，做好小企業(yè)大就 業(yè)文章。 轉(zhuǎn)變職能，建立責(zé)任體系。 （二）強(qiáng)化政府職能，建立促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移機(jī)制 加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，推進(jìn)城鎮(zhèn)戶籍制度改革。至于對農(nóng)民的職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)援助等工作，在議事日程上幾乎排不上號。而我們的農(nóng)業(yè)產(chǎn)前即農(nóng)藥和種子占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的60％左右，而這部分利益絕大部分流向農(nóng)業(yè)以外的產(chǎn)業(yè)。如三墩上塘二組， 畝耕地上承載著 365 人的農(nóng)業(yè)人口。 企業(yè)紛紛轉(zhuǎn)制，本地勞動用工持續(xù)下降。不少已經(jīng)轉(zhuǎn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民仍與土地保持著千絲萬縷的聯(lián)系，農(nóng)民既不把非農(nóng)產(chǎn)業(yè)作為自己的長久生存保障，脆弱的農(nóng)業(yè)也不可能確保農(nóng)民的收入來源。這些問題的存在，客觀上阻礙 第 3 頁 共 10 頁 XX 縣區(qū)農(nóng)村剩余勞動力的非農(nóng)轉(zhuǎn)移。再次，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移可增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活水平和文明程度，確保社會穩(wěn)定。 “ 兩港 ” 建設(shè)，臨港綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，國際醫(yī)藥園區(qū)等國家級、市級重大項目的啟動，及 XX 縣區(qū)新一輪城鎮(zhèn)規(guī)劃的實施，有力地推動了 XX 縣區(qū)農(nóng)村城市化建設(shè)的步伐。我們認(rèn)為，促進(jìn)農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，是農(nóng)村城市化進(jìn)程中較為現(xiàn)實可行 的重要途徑。 在這些剩余勞動力中，有 萬人有非農(nóng)就業(yè)意向。農(nóng)民只能通過升學(xué)、征地等很少的通道才能轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口，大量農(nóng)民無法改變身份，離開土地。 2024 年，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)吸納農(nóng)村勞動力 199307人，占勞動力總數(shù)的 54％，下降了 19 個百分點(diǎn)。目前， XX 縣區(qū)人均耕地不足 畝，大批農(nóng)民失去了土地。另一方面，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、組織化水平低下，延伸產(chǎn)業(yè)吸納能力有限。目前，農(nóng)業(yè)剩余勞動力的就業(yè)指標(biāo)尚未納入鎮(zhèn)級政府的考核體系。農(nóng)業(yè)剩余勞動力問題，不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問題，也是重大的政治問題，關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。首先，要打破城鄉(xiāng)二元用工體制。 （三）發(fā)展經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造更多的 就業(yè)空間 發(fā)展是硬道理，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的根本出路是發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)，利用經(jīng)濟(jì)增量吸納勞動力，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)的良性互動。 （四）建立、健全勞動力市場，加強(qiáng)培訓(xùn)，提升勞動力就業(yè)素質(zhì) 完善政府就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提 供公益性就業(yè)服務(wù)。要提高培訓(xùn)的針對性、實用性、有效性，推廣
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