【正文】 4．循環(huán)經(jīng)濟(jì) 循環(huán)經(jīng)濟(jì)是 20 世紀(jì) 90 年代后期在工業(yè)化國家正在逐 漸興起的概念與實踐，它是相對于傳統(tǒng)的“自然資源 產(chǎn)品 污染排放”單向流動的線性經(jīng)濟(jì)模式而言的，代表了新的發(fā)展方向和發(fā)展趨勢。在這類區(qū)域中，通過各種循環(huán)利用和工業(yè)共生，努力促進(jìn)實現(xiàn)整個地區(qū)的零廢物排放。 圖 10 Kalundb 工業(yè)生態(tài)園示意圖 在加拿大哈利法克斯的伯恩賽德（ Burnside）生態(tài)工業(yè)園項目，也是目前廣受人們關(guān)注的較為成功的生態(tài)工業(yè)園建設(shè)實踐。各個系統(tǒng)單元 (企業(yè) )之間通過利用彼此的余熱、凈化后的廢水、廢氣以及硫、硫化鈣等副產(chǎn)品作為原材料等，一方面實現(xiàn)了整個鎮(zhèn)的廢棄物產(chǎn)生最小化；另一方面，各個系統(tǒng)單元均從相互合作中降低了生產(chǎn)成本，獲得了直接的經(jīng)濟(jì)效益。 在一個生態(tài)工業(yè)園區(qū)中，各企業(yè)進(jìn)行合作，以使資源得到最優(yōu)化利用，特別是廢物的相互利用 (一個企業(yè)的廢料作為另一個企業(yè)的原料 )。從系統(tǒng)投入看，只有能源需要從系統(tǒng)外部輸入，這便是理想的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)狀態(tài)（圖 9c）。在系統(tǒng)發(fā)育初期，系統(tǒng)內(nèi)各組分之間只存在簡單的線性關(guān)系。產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué)思想和方法也在不斷擴(kuò)展。如此，礦物養(yǎng)分在生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)一次又一次循環(huán) (即營養(yǎng)循環(huán) )，它推動生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)地正常運轉(zhuǎn)，使物質(zhì)在生態(tài)系統(tǒng)中間之間循環(huán)不止，生命不息，永?；盍?。 三 工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)（區(qū)域的清潔生產(chǎn) /生產(chǎn)過程鏈） 1．自然生態(tài)系統(tǒng)的循環(huán) 我們生存的地球上，有限的資源之所以能持續(xù)維持眾多生命的生存、繁衍與發(fā)展，就在于物質(zhì)在各類生態(tài)系統(tǒng)中不停地循環(huán)。人們更喜歡購買帶有“環(huán)境標(biāo)志”的產(chǎn)品。如果商品上印制了特定的環(huán)境標(biāo)志，就表明該商品的生產(chǎn)、使用及處置全過程都符合環(huán)境保護(hù)的要求，不危害人 體健康，對環(huán)境無害或少害。未來的“生態(tài) 工廠”將是工業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)模式，而產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計也將是未來產(chǎn)品開發(fā)的主流。如啤酒瓶的復(fù)用率高就是標(biāo)準(zhǔn)化的結(jié)果。在傳統(tǒng)的產(chǎn)品設(shè)計中，主要考慮的因子有：市場消費需求、產(chǎn)品質(zhì)量、成本及制造技術(shù)的可行性等技術(shù)和經(jīng)濟(jì)因子，而沒有將生態(tài)環(huán)境因子作為產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計的一項重要因素。 3. 產(chǎn)品的生態(tài)設(shè)計 產(chǎn)品的生態(tài)設(shè)計又稱產(chǎn)品的綠色設(shè)計或環(huán)境設(shè)計。例如 ，計算機(jī)公司的產(chǎn)品包括陰極射線管、塑料機(jī)殼、半導(dǎo)體、金屬板等。該階段主要內(nèi)容是針對特定產(chǎn)品提供從原料開采、加工／制造、運輸及供銷、使用／再使用／維護(hù)，到回收、廢棄物管理等環(huán)節(jié)的能源、原料需求和排放至大氣、水體及土壤等中的污染物的輸入輸出資料清單和數(shù)據(jù)（圖 4－ 6）。 圖 6 產(chǎn)品生命周期評價基本框架 a．目的及范圍界定 這是指對產(chǎn)品分析評價研究的目的和范圍進(jìn)行的界定。后來這些方法進(jìn)一步擴(kuò)大到資源和廢棄物方面。利用這一思想概念用于環(huán)境問題的分析，即產(chǎn)品生命周期評價，它是在產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)過程中，繼產(chǎn)品功能分析、技術(shù)分析、經(jīng)濟(jì)分析后的一種新的分析工具。雖然可以將產(chǎn)品問題作為清潔生產(chǎn)過程中一個重要方面或組成實施污染預(yù)防活動，但從產(chǎn)品對環(huán)境的影響作用看，它不僅會產(chǎn)生于制造加工產(chǎn)品的生產(chǎn)過程，而且有時會更突出地體現(xiàn)在產(chǎn)品的消費、使用或使用廢棄后的處理處置過程中?！币粋€產(chǎn)品系統(tǒng)可能會通過多種聯(lián)系與其他產(chǎn)品系統(tǒng)和環(huán)境系統(tǒng)發(fā)生關(guān)系，這些關(guān)系如圖5 所示。這也是組織認(rèn)識環(huán)境管理體系的體 系要素與技術(shù)方法，建立或改進(jìn)其環(huán)境管理體系的重要工具。隨著清潔生產(chǎn)在生產(chǎn)過程中的推行，以往以末端治理為基礎(chǔ)的環(huán)境管理模式需 要向著以產(chǎn)品生命周期與生產(chǎn)過程為基礎(chǔ)的全方位環(huán)境管理模式發(fā)展。 由于各國對清潔生產(chǎn)經(jīng)常使用著不同的術(shù)語或表述，清潔生產(chǎn)審核在不同國家也有著不同的名稱。其中，生產(chǎn)過程單元操作的物料平衡分析，這是評價工作中的一項重要內(nèi)容和基本手段。一般地，物料再循 環(huán)是生產(chǎn)過程流程中常見的原則。如合理安排生產(chǎn)計劃；改進(jìn)物料貯存方法、加強(qiáng)物料管理；消除物料的跑冒滴漏；保證設(shè)備完好等。從原材料使用環(huán)節(jié)實施清潔生產(chǎn)的內(nèi)容可包括以無毒、無害或少害原料替代有毒有害原料；改變原料配比或降低其使用量；保證或提高原料的質(zhì)量、進(jìn)行原料的加工減少對產(chǎn)品的無用成分；采用二次資源或廢物作原料替代稀有短缺資源的使用等。對于這類組織，生產(chǎn)過程一般包括原料準(zhǔn)備直至起產(chǎn)品的最終形成，即由生產(chǎn)準(zhǔn)備，基本生產(chǎn)過程，輔助生產(chǎn)過程以及生產(chǎn)服務(wù)等過程構(gòu)成的全部活動過程。因此，為了有效地減少人類和環(huán)境的風(fēng)險，需要把傳統(tǒng)側(cè)重于生產(chǎn)過程末端治理污染的重心向生產(chǎn)過程的“上游”轉(zhuǎn)移，從污染產(chǎn)生的源頭去消減污染。因此需要實施綜合性的對策，特別是通過生產(chǎn)全過程中多種源削減的綜合措施，以對環(huán)境質(zhì)量的改善產(chǎn)生更加有效的作用。對于生產(chǎn)過程，它意味著充分利用原料和能源，消除有毒物料，在各種廢物排出前，盡量減少其毒性和數(shù)量?！边@一定義是針對有在廢棄物而言的。 二 清潔生產(chǎn)的概念內(nèi)涵 目前國際上對清潔生產(chǎn)并未形成統(tǒng)一的定義，清潔生產(chǎn)在不同的地區(qū)和國家存在著許多不同而相近的提法，使用著具有類似含義的多種術(shù)語。包括中國在內(nèi)的 13 個國家的部長及其他高級代表與 9 位公司領(lǐng)導(dǎo)人共 64 位與會者首批簽署了《宣言》。自 此，在聯(lián)合國的大力推動下，清潔生產(chǎn)逐漸為各國企業(yè)和政府所認(rèn)可，清潔生產(chǎn)進(jìn)入了一個快速發(fā)展時期。 ④開展培訓(xùn)活動。荷蘭手冊又經(jīng)歐洲預(yù)防性環(huán)保手段 (PREPAPE)工作組作了進(jìn)一步修 改，編成《 PREPARE 防止廢物和排放物手冊》，并譯成英文，廣泛應(yīng)用于歐洲工業(yè)界。在廢物最小化成功實踐基礎(chǔ)上， 1990 年 10 月美國國會又通過了《污染預(yù)防法》，將污染預(yù)防活動的對 象從原先僅針對有害廢物拓展到各種污染的產(chǎn)生排放活動，并用污染預(yù)防代替了廢物最小化的用語。當(dāng)前，清潔生產(chǎn)無論在理論概念還是在應(yīng)用實踐上，在可持續(xù)發(fā)展的思想原則指導(dǎo)下，仍然處于不斷的豐富，深化與拓展過程中。 對傳統(tǒng)基于“末端治理”的環(huán)境污染控制模式實踐的反思，直接導(dǎo)致并促進(jìn)清潔生產(chǎn)系統(tǒng)地形成及其大規(guī)模的實踐，開始對單純末 端治理為基礎(chǔ)的環(huán)境污染控制體系進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整。追求的是產(chǎn)品的數(shù)量，產(chǎn)品的質(zhì)量以至壽命，產(chǎn)品的成本，以便獲得更大的利潤，而產(chǎn)品及其生產(chǎn)過程對環(huán)境的破壞和危害，卻長期被忽略。主張“在不危及后代人滿足其環(huán)境資源要求的前提下，尋找滿足我們當(dāng)代人需要的、確保人類社會平等持續(xù)發(fā)展的途徑。自從 20 世紀(jì) 60 年代以來，環(huán)境保護(hù)在全世界范圍內(nèi)開始興起。 1985 年科學(xué)家發(fā)現(xiàn)南極出現(xiàn)的臭氧空洞已達(dá) 2720 萬平方公里，比整個北美洲面積還大。在我國，進(jìn)入 90 年代， 19911995 年增長速度為 7%左右。僅每年傾倒入大海中的船舶垃圾就在 640 萬噸，塑料 集裝箱 500 萬個，包裝材料 2 萬多噸，塑料網(wǎng)、繩、救生衣 13 萬噸以上。例如歐洲各國森林、湖泊和農(nóng)作物受酸雨的危害估計每年損失超過 13 億美元。保護(hù)生物多樣性是保護(hù)自然界最重要的資源之一。同時，由于不合理的耕作，放牧和采伐，水土流失愈來愈嚴(yán)重，鹽堿化和沙漠化在不斷擴(kuò)大，估計今后 20 年內(nèi)全世界 1/3 的耕地將會消失。20 世紀(jì)以來 (19001989)，美國的人口約增加了 3 倍，然而整個礦產(chǎn)資源的消耗卻增加了 10倍。 2. 嚴(yán)重的環(huán)境危機(jī) 自工業(yè)化以來，在傳統(tǒng)的資源 生產(chǎn) /消費 污染排放的線性單向發(fā)展模式下，“高增長、高消耗、 高污染”的生產(chǎn)方式實現(xiàn)了國民生產(chǎn)總值的迅速提高，為人類提供了大量的物質(zhì)消費品。人類自認(rèn)為在自然界面前，可以為 所欲為，按照自己的愿望去“征服自然”、“改造自然”，而不必理會大自然會做出什么反映。 一 人類社會的環(huán)境問題 人是自然界的產(chǎn)物。在漫長的人類發(fā)展歷程中，人類長期依賴于 自然界，依存于自己所處的環(huán)境，從周圍的自然環(huán)境中索取維系生存的各種要素，并且努力使自己適應(yīng)所處的客觀環(huán)境。在短短的近幾百年中，地球上的人口呈指數(shù)增長、資源瀕臨耗盡、幾乎每一種人類的排放物都達(dá)到了地球無法承受的程度， 世界上許多國家因經(jīng)濟(jì)高速增長而造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染和生態(tài)破壞，并導(dǎo)致了一系列舉世震驚的環(huán)境公害事件。但同時， 大量投入于生產(chǎn)中的資源（包括能源）并未得以有效地利用，而是轉(zhuǎn)化為廢棄物排入自然環(huán)境中繼而成為污染物。我國對 13 個省區(qū) 700 余個大型坑采礦山調(diào)查，礦山開采和工業(yè)生產(chǎn)過程的資源耗費率高，損失浪費嚴(yán)重。森林，尤其是熱帶雨林的破壞速度十分驚人，當(dāng)前全球每年有 1700 萬 hm2 的熱帶森林被砍伐。 此外，海洋和淡水生態(tài)系統(tǒng)也在遭受著“過度捕撈”和工業(yè)污染的雙重壓力，其所含的生物資源正急劇減少，海洋生態(tài)系統(tǒng)和淡水生態(tài)系統(tǒng)的多樣性也面臨著嚴(yán)重的喪失和 退化。我國 84 個城市 1996 年的統(tǒng)計，降水 pH 年均值為 ～ ，低于 的城市占 %。所有些向海洋傾倒的固體、液體廢物、有毒或放射性廢物都給浮游生物、海鳥和魚類帶來致命威脅。大量垃圾的堆積，一方面占用了大量的土地，另一方面造成了衛(wèi)生條件的惡化，導(dǎo)致各種傳染病發(fā)病率上升。當(dāng)前，歐洲、北極、西伯利亞也陸續(xù)發(fā)現(xiàn)臭氧洞。 1972 年 6 月 5 日，聯(lián)合國在斯德哥爾摩召開第一次環(huán)境大會，通過了《人類環(huán)境宣言》和《人類環(huán)境行動計劃》，成立了聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃置 (UNEP)，并把每年 6 月 5 日定為 “世界環(huán)境日 ”， 斯德哥爾摩人類環(huán)境會議， 揭示了人類與生態(tài)環(huán)境相互作用的主題， 不僅標(biāo)志著全世界對環(huán)境問題的 關(guān)注 達(dá)成共識，而且意味著 各國保護(hù)環(huán)境 實際行動的開始。” 為支持并推動可持續(xù)發(fā)展在全球的實施，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境保護(hù)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，1992 年 6 月 3 日至 14 日聯(lián)合國在巴西里約熱內(nèi)盧召開了環(huán)境與發(fā)展大會。 面對人類環(huán)境問題的出現(xiàn)，特別是工業(yè)化以來環(huán)境問 題的發(fā)展，人們開始通過各種方法和技術(shù)對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄物和污染物進(jìn)行處理，以減少其排放量，減輕對環(huán)境的危害。 90 年代前后，發(fā)達(dá)國家相繼嘗試運用如“廢物最小化”，“污染預(yù)防”、“無廢技術(shù)”、“源削減”、“零排放技術(shù)”、和“環(huán)境友好技術(shù)”等方法和措施，來 提高生產(chǎn)過程中的資源利用效率、削減污染物以減輕對環(huán)境和公眾的危害。 一、 清潔生產(chǎn)的發(fā)展與實踐 國際上清潔生產(chǎn)的概念，最早可追溯到 1976 年，這一年的 1 12 月間歐洲共同體在巴黎舉行了“無廢工藝和無廢生產(chǎn)的國際研討會”，提出協(xié)調(diào)社會和自然的相互關(guān)系應(yīng)主要著眼于消除造成污染的根源，而不僅僅是消除污染引起的后果。它從法律上確認(rèn)了：污染首先應(yīng)當(dāng)削減或消除在其產(chǎn)生之前，污染預(yù)防是美國的一項國策。 1989 年聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署工業(yè)與環(huán)境計劃活動中心 (UNEP IE/PAC)根據(jù) UNEP 理事會會議的決議，制訂了《清潔生產(chǎn)計劃》，在全球范圍內(nèi)推行清潔生產(chǎn)。面向政界、工業(yè)界、學(xué)術(shù)界人士，以提高清潔生產(chǎn)意識，教育公眾，推動行動，幫助制訂清潔生產(chǎn)計劃。 為響應(yīng)實施可持續(xù)發(fā)展與推行清潔生產(chǎn)的號召，各種國際組織積極投入到推行清潔生產(chǎn)的熱潮中。清潔生產(chǎn)正在不斷獲得世界各國政府和工商界的普遍響應(yīng)。例如，歐洲國家有時稱這為“少廢無廢工藝”、“無廢生 產(chǎn)”；日本多稱“無公害工藝”；美國則稱這為“廢料最少化”、“污染預(yù)防”、“減廢技術(shù)”。未涉及資源、能源的合理利用和產(chǎn)品與環(huán)境的相容性問題，但提出以“源削減”和“再循環(huán)”作為最小化優(yōu)先考慮的手段，對于一般廢料來說，同樣也是適用的。對于產(chǎn)品，它意味著減少從原材料選取到產(chǎn)品使用后最終處理處置整個生命周期過程對人體健康和環(huán)境構(gòu)成的影響；對于服務(wù)，則意味著將環(huán)境的考慮納入設(shè)計和所提供的服務(wù)中。清潔生產(chǎn)是一個動態(tài)的過程，一方面，不能期望通過一次 或幾次清潔生產(chǎn)活動就能完成污染預(yù)防的目標(biāo)。面向污染預(yù)防的環(huán)境污染防治戰(zhàn)略對策體系的優(yōu)先順序是： a．首先在污染產(chǎn)生過程中削除或減少廢物或污染物； b．對未能削減的廢物以對環(huán)境安全的方式進(jìn)行循環(huán)回用和綜合利用； c．采取適當(dāng)?shù)奈廴局卫砑夹g(shù)完成進(jìn)入環(huán)境前的污染削減； d．對殘余的廢物或污染物進(jìn)行妥善的處置、排放。清潔生產(chǎn)的重要內(nèi)容之一是對一個組織的生產(chǎn)過程實施污染預(yù)防的活動。 （ 2）改革工藝和設(shè)備 工藝是從原材料到產(chǎn)品實現(xiàn)物質(zhì)轉(zhuǎn)化的基本軟件。 （ 4）產(chǎn)品改革替代 產(chǎn)品制取是工業(yè)生產(chǎn)的基本目的。物料的循環(huán)再利用的基本特征是不改變主體流程，僅將主體流程中的廢物，加以收集處理并再利用。通過物料平衡分析，可提供生產(chǎn)過程中能源物料消耗、資源轉(zhuǎn)化，廢物產(chǎn)生排放的信息（圖 3）。例如，美國環(huán)保局最早針對有害廢物的預(yù)防，建立推行的廢物最小化機(jī)會評價，單元操作 廢氣 產(chǎn)品（中間產(chǎn)品） 副產(chǎn)品 廢水 固體廢物 原料 催化劑 水、空氣 動力（電、蒸氣、煤油） 內(nèi)部循環(huán) 外部循環(huán) 以及后來將這一技術(shù)方法，推廣為對一般污染物開展的污染預(yù)防審核；聯(lián)合國環(huán)境署(UNEP/IEO)與聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織 (UNIDO)為開展清潔生產(chǎn)編制的工業(yè)排放物與廢物審核。這種深入組織全過程的環(huán)境管理需要采取系統(tǒng)綜合的而不是孤立分割的管理方式進(jìn)行，它不僅需要在組織活動過程的各個組成部分與環(huán)節(jié)中貫穿滲透清潔生產(chǎn)的考慮和行動，而且需要從其各個組成環(huán)節(jié)的相互影響和有機(jī)聯(lián)系上去實施清潔生產(chǎn)的活動。 為促進(jìn)組織將單純側(cè)重污染末端治理的環(huán)境管理轉(zhuǎn)向基于污染預(yù)防的環(huán)境管理體系，應(yīng)將清潔生產(chǎn)的推行與 ISO1400１環(huán)境管理體系的實施有機(jī)結(jié)合起來。 圖 5 產(chǎn)品系統(tǒng) 圖中 a～ g 表示一些過程， a、 b、 c、 d 為部分飲食在產(chǎn)品系統(tǒng)中的過程， e、 f 則為不包括在該產(chǎn)品系統(tǒng)中的過程， g 為從環(huán)境的提取過程和向環(huán)境的排放過程。因此，對于產(chǎn)品的污染預(yù)防問