3關于深化我市水務一體化管理改革的調研報告-免費閱讀
【正文】 綜上所述，深化水務一體化管理改革是經濟社會發(fā)展的必然，是政府治理社會、管理城市所需。 （六）確定政府特許授權政策授予水務集團 xx 市城鄉(xiāng)區(qū)域供排水（再生水）特許經營權和融資建設涉水項目的法人資格，批準集團在授權范圍內對已建成項目和即將建成項目進行資產重組、整合。 （三）加快水務設施建設通過改革創(chuàng)新投融資體制和理順行業(yè)管理體制，多渠道籌集資金，加快水務設施建設步伐，提高城市水資源的綜合承載能力，為 xx 市經濟社會建設提供可靠的水務支撐。實行水務一體化管理后，整合、重組全市 XX 縣區(qū)的蓄水、供水、 污水處理、再生水回用等涉水項目資產，構建涉水事務的一體化投融資和運營管理平臺，以爭取和籌集更多的建設資金，解決我市涉水工程建設資金短缺的問題。 （二）實行水務一體化管理是合理開發(fā)利用水資源的需要。污水處理費居民部分由市供水總公司代收，非居民部分由市排水產業(yè)有限責任公司征收，因體制不順，收繳率低，代征部分時常不能足額劃轉，影響企業(yè)正常運營。 ，水務市場多元化、多渠道投融資格局尚未形成。 城市污水處理情況截至 2024 年底，污水處理總規(guī)模 萬噸 /日。 2024 年市國資委組建時，市供水總公司、市排水產業(yè)有限責任公司納入了國資委的監(jiān)管體系， 2024 年成立的 xx 市惠民水務有限責任公司也納入了國資委的監(jiān)管體系。由于當時我市部分城市排水、污水處理廠建設正處在外資貸款中，暫未納入市水務局管理，仍由市城建委管理。 —— xx 市水務有限公司，承擔水利基礎設施項目的投融資和運營 管理任務，從事授權范圍內國有資產經營和水務資本運作，盤活水務存量資產及實現(xiàn)國有資 第 2 頁 共 10 頁 產保值增值目標的相關業(yè)務。國資委對這三戶企業(yè)履行出資人職責，主要進行資產監(jiān)管和統(tǒng)計，對市供水總公司開展經營業(yè)績考核等監(jiān)管工作。 2024 年污水排放量為 萬噸 /日，實際污水處理量 萬噸 /日。長期以來，水務資產經營管理分散，難以實現(xiàn)優(yōu)化組合、規(guī)模化經營。 相關政策法規(guī)體系亟待完善。 第 6 頁 共 10 頁 由于分部門的管理，造成我市在水資源開發(fā)利用上，一是沒有體現(xiàn)優(yōu)質優(yōu)用、劣質低用的水資源開發(fā)利用原則，不能按照用水對象對水質的需求統(tǒng)一調配水資源；二是污水資源化利用率底，大量可利用的再生水直接排放，造成水資源的極大浪費。 三、部分地區(qū)水務一體化管理改革經驗深圳、沈陽和自治區(qū) 第 7 頁 共 10 頁 xx 市，都已實行了水務一體化管理改革，其模式為組建具有核心競爭力的大型水務集團，職能集自來水生產及輸配業(yè)務、污水收集處理及排放業(yè)務、再生水回用、水務投資及運營、水務設施設計及建設等業(yè)務為
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