3關(guān)于我縣三農(nóng)問(wèn)題調(diào)查的綜合報(bào)告-免費(fèi)閱讀
【正文】 四是逐步探索和建立農(nóng)村社會(huì)保障制度，加大對(duì)貧困農(nóng)民的救助力度，探索實(shí)行農(nóng)村 低保 的辦法，要嚴(yán)格執(zhí)行特困戶的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)定程序，做到應(yīng)評(píng)盡評(píng)。 （六）加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)建設(shè)步伐 農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，是提高農(nóng)民生活質(zhì)量的重要途徑。樹立以人為本的農(nóng)技推廣理念，將服務(wù)重點(diǎn)由生產(chǎn) 過(guò)程中的技術(shù)指導(dǎo)逐步轉(zhuǎn)向提高農(nóng)民素質(zhì)上來(lái)，運(yùn)用教育、培訓(xùn)、交流、咨詢、提供信息等形式，幫助農(nóng)民做出生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的科學(xué)決策。 （五）深化農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系改革，提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量 一是改革現(xiàn)有農(nóng)技服務(wù)體制。 三是廣泛收集和發(fā)布勞動(dòng)用工信息。 （四）著力勞動(dòng)力資源開發(fā)，狠抓農(nóng)村勞務(wù)輸出 我縣農(nóng)民外出務(wù)工收入已成為農(nóng)民純收入的重要組成部分，亦是農(nóng)民增收的重要渠道。充分挖掘旅游資源，加強(qiáng)旅游業(yè)整體形象設(shè)計(jì)，大力開發(fā)旅游景點(diǎn)和旅游產(chǎn)品，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)休閑旅游（農(nóng)家樂(lè)等）并提升其檔次，做大做強(qiáng)旅游業(yè)。 （三）大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)空間 一是繼續(xù)大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng) 縣戰(zhàn)略。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品加工鏈條，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，提高農(nóng)產(chǎn)品效益。 （二）堅(jiān)持發(fā)展城郊型經(jīng)濟(jì)的思路不動(dòng)搖，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 首先，要對(duì)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和土地利用規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整修編，并注重與城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃等其他規(guī)劃的協(xié)調(diào)。全縣各 第 9 頁(yè) 共 17 頁(yè) 級(jí)各部門尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)從踐行 三個(gè)代表 重要思想的高度，深刻認(rèn)識(shí)解決 三農(nóng) 問(wèn)題的重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性，將其作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來(lái)抓，切實(shí)貫徹落實(shí)好中央 1 號(hào)文件精神，堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持速的科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí) 五個(gè)統(tǒng)籌 ，深入研究 三農(nóng) 問(wèn)題。 （五）農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)有待加強(qiáng)。全縣閉路電視 第 7 頁(yè) 共 17 頁(yè) 覆蓋率只有 ，多數(shù)農(nóng)戶靠天線接收信號(hào)，收視效果差。市場(chǎng)體系不健全，供求信息不靈，銷售渠道不暢通，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益不高。農(nóng)業(yè)投入少，融資難，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整缺乏資金支持。去年我縣農(nóng)民人均純收入 2875 元，僅占城鎮(zhèn)居民人 均可支配收入 7836 元 ，而差距呈逐步擴(kuò)大趨勢(shì)，并且農(nóng)民收入極不平衡，貧富懸殊大，少數(shù)農(nóng)民生活還十分困難。全縣各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、市的有關(guān)政策和文件精神，結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施意見并切實(shí)加強(qiáng)檢查督促，保證了黨在農(nóng)村政策的貫徹執(zhí)行。全縣初步建立了縣、街道（鎮(zhèn)鄉(xiāng)）、村、社四級(jí)農(nóng)業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò)。全縣有種養(yǎng)殖專業(yè)大戶 1700 多戶，專業(yè)市場(chǎng) 第 3 頁(yè) 共 17 頁(yè) 4 個(gè)。全年生活總消費(fèi)人均 2050 元。在調(diào)研中，突出全面實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)這個(gè)重點(diǎn)，緊緊圍繞農(nóng)民增收這條主線，采取聽取情況介紹、實(shí)地調(diào)查、問(wèn)卷調(diào)查、座談?dòng)懻摰确绞竭M(jìn)行，并就有關(guān)問(wèn)題赴 鄰近區(qū)縣（市）進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。通過(guò)調(diào)研，結(jié)合我縣 三農(nóng) 實(shí)際，在認(rèn)真分析情況、找準(zhǔn)問(wèn)題、研究對(duì)策的基礎(chǔ)上，形成了 5 份專題調(diào)查報(bào)告，并在此基礎(chǔ)上形成綜合調(diào)查報(bào)告。近兩年消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化，用于食品的消費(fèi)減少 個(gè)百分點(diǎn) ，衣著、居住、家用設(shè)備用品等其余各項(xiàng)消費(fèi)均有不同程度的增長(zhǎng)。農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)，去年土地流轉(zhuǎn)總面積達(dá) 80856 畝，流轉(zhuǎn)率為 。目前，有縣農(nóng)技中心和 13 個(gè)街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)技站，有縣畜牧中心、畜牧獸醫(yī)聯(lián)站和原 26 個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站，還有鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)站、縣水產(chǎn)站，共有服務(wù)人員 743 人。農(nóng)村基層黨組織建設(shè)得到加強(qiáng)，戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步發(fā)揮，村民自治工作不斷推進(jìn)。二是農(nóng)民社會(huì)保障水平低。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度低，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)少，規(guī)模小，新型農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織少，規(guī)范化程度低，示范帶動(dòng)作用不夠強(qiáng)，難以形成區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)的格局。 （三）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。在農(nóng)村電話安裝中，由于用戶分散、線路遠(yuǎn)，單戶安裝費(fèi)用高，電信公司發(fā)展農(nóng)村電 話在經(jīng)濟(jì)上不合算，因而存在農(nóng)村安裝電話難問(wèn)題。一是部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村工作認(rèn)識(shí)不夠到位，重視不夠，措施乏力。要更新觀念、求真務(wù)實(shí)，采取綜合性措施，以增加農(nóng)民收入為核心發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，從城鄉(xiāng)社會(huì)整體發(fā)展出發(fā)，跳出農(nóng)業(yè)研究農(nóng)業(yè)，大力推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。隨著我縣街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)行政區(qū)劃和村規(guī)模的調(diào)整以及 二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，適時(shí)對(duì)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行修改調(diào)整。著力培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，在抓規(guī)模、上檔次上下功夫，以增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng) 第 11 頁(yè) 共 17 頁(yè) 力。進(jìn)一步充實(shí)和完善工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，著力規(guī)劃各具特色的工業(yè)園區(qū)，逐步形成區(qū)域性
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